中国拉美外交 促美洲多极化
2009-02-17
美国《华盛顿时报》2月16日文章,原题:北京寻求加强与拉美的贸易关系 当美国国务卿希拉里·克林顿周日动身前往亚洲访问时,中国的外交使团正兵分两路在拉美访问,寻求加强与拉美的贸易关系,希望借此缓和金融危机的影响。这也证明中国在美国后院的影响力日益膨胀。
中国两位高官在拉美访问的同时,美国的政策专家也在呼吁奥巴马政府要更加重视拉美地区。他们警告说,在美国影响力减弱的同时,中国、俄罗斯和伊朗正在拉美寻求盟友。中国这次在拉美发动的双重魅力攻势,是基于急迫的贸易需要。随着中国对美欧的出口陷入低谷,中国正在通过寻找新市场以支撑经济增长。它同时也渴望长期从拉美获得某些物资。其实在全球经济陷入低迷之前,中国已开始设法获得拉美支持。中国这次拉美外交之旅,同样也是一项用意更深的地缘政治战略的重要组成部分,尤其当我们将同时进行的非洲四国之行联系到一起思考。
设在华盛顿的美洲国家对话组织的加勒比问题专家埃里克森表示,中国在拉美实力的增长对美国而言并非没有好处,但也给美国带来重大挑战。“好处在于中国可以为拉美经济发展做出贡献,同时帮助该地区培养更具全球性的视野。挑战在于,中国的参与会加速美洲多极化,区域内大国将与区域外有影响力的行为体——如中国、俄罗斯、伊朗——建立联盟,这必然会削弱美国在这一地区的权力。”
在本月早些时候,美众议院外交事务委员会所做的有关西半球外交的听证会上,美国在拉美日趋衰落的影响力成为焦点。国会议员和分析家敦促奥巴马要重点关注委内瑞拉在拉美不断扩张的影响力,并寻求与巴西、墨西哥和哥伦比亚建立更紧密关系。而中国与委内瑞拉总统乌戈·查韦斯(批评美国政策最为强烈的领导人之一)之间的关系,最有可能引起华盛顿不安。分析人士认为,中国向委内瑞拉出口军火是基于对该国石油的渴望。
总体而言,中国与拉美的军事交流最近几年迅速发展。美国乔治·华盛顿大学中国政策项目主任沈大伟表示,中拉之间军事联系“广泛,却是静悄悄的,交流的主要形式是(军事)‘代表团外交,不包括武器销售、建立军事基地,或是其他活动”。▲(作者奥布赖恩,陈向阳译)