当职责成为一种恩施

晏建怀

去过杭州西湖的人，当然不会不知“苏堤春晓”和“白堤桃柳”这有名的景观。据说白堤和苏堤是白居易和苏东坡在杭州做官时，用疏浚西湖清理出来的淤泥垒起的湖堤。为纪念他们的功劳，后人便用他们的姓为堤命了名。

其实，白堤也好，苏堤也好，无一不是作为地方官员的职责要求。俗话说：“为官一任，造福一方。”白居易、苏东坡们虽说是封建制度下的官员．但他们作为当地主政，也依然肩负着济世安民的责任。疏浚西湖的动机，既为良心驱使，亦是职责要求。只是，那时的百姓无话语权。官员们愿意干就干，不愿干就袖手一旁，倘哪位突然把湖给清理了，免了百姓的洪涝之灾，便惊喜交集，感激不尽。

封建时代的民意如此，说明那个时代的好官太少。正因为好官的稀少，好事的乏善可陈。才造成大家对清官大治的期盼．这一盼就是几千年。对好官的盼望、对清官的歌颂毕竟是封建制度下百姓无处诉求的心理反映。我们当然不能完全用当代的眼光判断历史事件或人物，但也不能是非不分地搪塞素餐尸位的“懒政”，更不能用过去的思维和办法来分析、处理今天的事情，于是，我想到了近年来的一些怪现象：

某官员走马上任，为一位上访十余年的老上访户解决了一件久而未决的问题，使之沉冤得以昭雪。上访户老泪纵横，感激万分，又是送锦旗，又是写感谢信，其言也恳切，其情也真挚，仿佛青天再世，包公重生。官员因此又是报纸访谈，又是电视露脸，好不热闹。但我们透过这虚幻的热情，算算上访者来回奔走的里程，听听他一次次得不到公正处理失望的叹息，不难想象以往接访者推脱的借口和冷漠的眼神，也不难想象很多食国家俸禄的公职人员的办事原则了。而对于那让上访者一再感恩的新领导来说．难道解决部门范围内的问题不是其本身职责?

当某一辖区的“黑社会”犯罪终于在“严打”中被迅速侦破，首犯、余党皆被绳之以法，人们欢天喜地．奔走相告。用喧天的锣鼓、成串的鞭炮庆贺的时候，我们不禁要怀疑这种庆贺的必要，难道对食国家和人民俸禄的官员来说，保一方平安不是他本身的职责要求?如果是分内事情，当然职责，那这样的庆贺何异于劳民伤财?这种虚张声势的庆贺，不正好说明他们平时的无所用心无所事事吗?

记得山西黑砖窑事件平息之后，当失散多年的亲人终于侥幸于万一地团聚时，激动、感动得一塌糊涂的善良的人们竟然不知道该感谢谁，不知该给谁送锦旗，不知道该喊谁一声“包青天”。该感谢解救他们的警察?但正因为警察不作为，让他们被圈禁、被奴役，稍有差池，便棍棒相加．严刑伺候；该感谢解救他们的地方政府?但正因为政府不作为，才使他们遭遇暗无天日的“黑奴”生活，何况中间还不乏部门与企业、官员与黑窑主沆瀣一气，盘剥这些“黑奴”的事。没办法，最后只得感谢揭开这个锅盖的记者，却不幸得知记者已经被某部门盯上了，原因是记者有“泄密之嫌”，这倒真让揣着一肚子感谢的老百姓大惑不解而又进退两难，想送面锦旗、立块功德碑竟然不知道该送给谁。

说到立碑，记得曾在桂林兴安县的四贤祠内，见到过一块非常特殊的碑。碑文写道：“浮加赋税，冒功累民，兴安知事吕德慎之纪念碑。”据长者介绍，民国初年，兴安局势动荡，又遭遇旱灾，百姓生活在水深火热之中。而作为兴安知县的吕德慎，不仅不体恤民情，反而逆施苛政，大肆征收杂税，一时民怨沸腾。不堪重负的百姓听说广西都督陆荣延取道兴安去湖南，便拦路告状，吕德慎终被罢免。为纪念此事，兴安百姓于1916年刻下此碑，并取名“劣政碑”。告诫后人要堂堂正正做人，清清白白为官。当然，这样的“纪念碑”以前少见，今也鲜有。但我想，只有立這种“纪念碑”的人越来越多的时候，那些为官员们本身职责唱赞歌记功德的人或许就会越来越少。