发挥学区管理优势 推进区域综合实践活动课程实施

摘要北京市朝阳区垂杨柳学区积极推进学区内各校综合实践活动课程的有效实施。其主要推进策略有：研发资源包，有效开发课程资源；首创教辅中心，打造课程实施的有效平台；打造一支高水平的综合实践活动课程的教师团队；注重评价方式的多元性。

关键词学区管理；综合实践活动课；资源包；教辅中心

中图分类号G62文献标识码B文章编号1002-2384(2009)06-0051-03

综合实践活动课程是我国新一轮基础教育课程改革中一个新的领域。对综合实践活动课程的研究，不乏学校层面的积极探索，教师层面的大胆实践，但在学校之间仍存在很大差异。作为区域教育管理职能部门，北京市朝阳区垂杨柳学区充分发挥自身的组织、统筹和协调功能，深入整合本地区的优质教育资源，有效解决了综合实践活动课程实施的指导与管理、师资队伍的培养与培训、课程资源的开发与利用、教学活动的规范与有效等实际问题，取得了良好的成效。

一、学区推进综合实践活动课程有效实施的基本思路

垂杨柳学区负责16所小学的教育教学管理工作。学区一直十分重视综合实践活动课程的研究与实践。早在“九五”期间，学区就对研究性学习、劳动与信息技术教育等课题进行了探索。“十五”期间，学区参与了教育部重点课题“综合实践活动及其师资建设”的研究。“十一五”期间，学区通过深入调查分析，广泛征求意见，形成了学区推进综合实践活动课程有效实施的基本思路。这一思路可以概括成“四个一”。

强化一个组织——成立学区专项领导小组，统筹考虑、整体安排区域综合实践活动课程研发和资源建设工作。领导小组由学区管理委员会成员、教育教学干部、骨干教师、专家顾问组成，学区管委会主任亲任组长，下设几个攻关小组，分工合作完成制订工作方案、研发资源包、筹建教辅中心、分层培训教师、完善制度建设、研制评价方法等任务。

研发一个课程资源包——构建具有区域特色的菜单式课程框架，形成学区综合实践活动课程资源包，为各校自主选择课程、逐步推进课程建设创造条件。

创建一个区域教育辅助中心——以教辅中心为实施平台，整合和深度开发各种优质教育资源。形成学校、教师、学生从自主选择到生发，进而整合利用的综合实践活动课程实施模式。

建设一支队伍——组建专兼职相结合、人员相对稳定的人力资源队伍，满足学区课程研发和学校课程开设的需求。

二、学区推进综合实践活动课程有效实施的主要策略

(一)研发资源包，实现课程资源的有效开发

综合实践活动课程实施的瓶颈在于缺少课程资源，我们从本地区校情实际出发，集中区域优势力量，从课程改革总体目标、学生能力培养目标、学区资源建设目标三个层次思考，进行了资源包建设。

1、资源包的内容

学区通过对校内、校外各种资源的持续的研发，最大限度地形成了可供小学一至六年级(以三至六年级为主体)学生使用的有特色、稳定的资源群。资源包在2005年作为“十五”课题研究成果初步形成，2006年开始在试点校运行，2007年开始在全学区推广。现有课程框架体系包含4大“主菜单”，下有若干“子菜单”，共63项活动内容。4大主菜单如下；

(1)研究性学习课程。学区将自然、科学、劳动等多学科教师研究完成的“做中学”和“三科合一”课题成果，如探索运动的奥秘、我的朋友机器人、木头中的学问、数码与信息等一批成熟的研究性学习活动，转化成研究性学习课程，构成资源包的基础，为改变学生学习方式创造了有利条件。

(2)德育活动课程。学区整合区域内的首都图书馆、潘家园旧货市场、禁毒教育基地等社会教育资源，建立了社会实践活动基地。组织德育骨干教师，对照《中小学德育纲要》，开发了国防教育与实践、禁毒从我做起、水的故事、走进图书馆等具体主题教育活动方案，提升了学生参与社会实践的水平。

(3)学科拓展课程。综合实践活动课程与其他课程是一个有机整体。学区挖掘各学科中蕴含的教育资源，研发了生活中的规则、购物的学问、走进奥林匹克、影视欣赏等学科拓展课程，为学生形成与拓展综合运用知识的能力提供了新的空间。

(4)特色校本课程。经过多年的建设，学区各校综合实践活动课程开发已成规模，深受学生欢迎。经过通盘考虑和认真筛选，学区对各校综合实践活动课程中有特色、有共性的内容进行二度开发，将“走进收藏品味文化”、“纸模型服装设计”、“自护自救保安全”等优秀校本课程选进资源包。

2、学校对资源包的使用

对资源包的4大类课程，我们积极引导学校“不求拥有，但求所用”。学校可以根据本校硬件和师资条件、学生年级特点和课时安排等具体情况，自主地从资源包中选择学生喜欢的课程作为综合实践活动课程的一部分。有些课程选定后，学校还可以结合学生需要进行一些调整，借助区域综合实践活动课程的研发整合制订学校课程计划。

(二)首创学区教育辅助中心，打造课程实施的有效平台

随着课程的延伸，原有的综合实践活动途径已不能很好地满足课程实施的需求。2006年初，我们开始按照资源包课程实施的需要，利用学区校舍改造的机会，专门腾出一所位于学区中心位置的学校，集中配置综合实践活动课程的教学设施与设备。2007年，朝阳区为贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》，提出在全区范围内建立10个左右的地区教育辅助中心(以下简称教辅中心)。学区敏锐地抓住这个机遇，在教委各级领导的高度关注与支持下，全面启动了朝阳区第一所教辅中心的建设。2007年9月，教辅中心正式向学区16所学校开放，成为综合实践活动又一有力的支撑途径。

1、整体统筹学区资源

(1)统筹设备资源。教辅中心建成后，学区调整了设施设备的投入方向。变原来逐校投入为集中投入。虽然单项投入大一些，但总体投入小、资源利用率高、集约化程度高。

(2)统筹教师资源。依靠教辅中心的组织功能，学区推出骨干教师跨校兼课制度，充分发挥了骨干教师的专业技能，在让更多学校的学生享受到优质教育资源的同时，也帮助师资力量相对薄弱的学校尽快带出了队伍，实现了人力资源的高效整合与利用。

(3)统筹社会资源。教辅中心建成后，学区通过对社会资源的再开发，有效地融通了校内外资源，使长期困扰我们的力量分散问题得以解决。

2、引领学区课程研究与实施活动

学区在不断研究中赋予教辅中心“四个中心”的功能定位。即地区学生的活动中心、地区教育的资源中心、地区教育的研究中心、地区教育的交流中心。

学区依托教辅中心聘请专家指导、总结、继承、推广已有课题研究的成果，引领校长、教学干部、骨干教师通过多层次的研发活动，解决学区现存的资源相对贫乏、师资相对短缺、校际间发展相对不均衡、课程的科学管理与评估水平有待提高、综合实践活动课程的研发与推广有待深入等问题，促进课程的可持续发展。

3、为学校与师生的发展提供高品质服务

(1)服务学校。学区把教辅中心的资源建设与课程建设紧密结合起来，与其他社会资源相比，更贴近学校实际，所以各学校主动利用教辅中心的资源优势，使综合实践活动课程落实到位。

(2)服务教师。教辅中心组织骨干教师结合自己擅长的领域，将活动文本转化成课例，进行课程再开发，方便不同教师在实施课程中，尽快掌握综合实践活动课组织的基本原则和方法，确保了课程建设的良性发展，提升了教师的课程执行力，促进了教师的专业发展。

(3)服务学生。各校根据课程计划，向教辅中心提出资源需求，教辅中心统一安排学生到教辅中心来学习。学区还为教辅中心购置了运输设备，为各校提供资源下校服务，解决了路途较远的学校不方便来中心学习的实际困难，使学生不出校园就能参与活动体验。

(三)打造一支高水平的综合实践活动课程教师团队

1、组织有效的培训

学区整合地区培训资源，由学区统一制订培训方案，聘请课程设计专家、市区教研专家、优秀同行，分层次对校长、教学干部、综合实践专职教师、学科骨干教师、全体教师进行综合实践活动课程理念和课程开发与实施的培训。从理论层面到实践层面不断提高认识。

2、开展有效的教研

学区选派骨干教师任学区综合实践教研大组组长，开展区域校本教研。我们要求各校必须选定并保证有一名教师参与教研大组的活动，再回到学校发挥引领作用，带动更多的教师成为综合实践活动课程的研发者和实践者。在此基础上，学区还选拔各校优秀的骨干教师承担课程资源包的研发任务，促进教师在研究中成长。

3、搭建有效的平台

学区积极为教师搭建展示平台，每学期开展一次学科实践活动的课例征集和主题活动设计大赛，每学年开展一次“杨柳杯”课堂大赛等教学展示交流活动。所有教师都可以自愿申报，自主参与。

4、建立有效的制度

学区先后出台一系列课程管理制度。包括：教师学习制度，校本培训制度，兼职教师管理制度，课程研发奖励制度，课程研发、审批、选用制度，课程实施监控制度，课程评价制度等。这些制度对于引导教师向专、兼职指导教师方向发展，起到了有效的激励作用。

(四)注重评价方式的多元性

我们注重综合实践活动课程的评价研究，通过一卡(家校联系卡)、一册(学生成长册)、一展台(成果小展台)，学时制、考核制、竞赛制等多元性过程评价，将评价的激励作用渗透到活动的各个环节。

学时制，适用于选择系统学习某项课程的学生，在完成若干学时的前提下，为其颁发课程结业证。考核制，适用于DV制作等学习内容，采取设置考试的方式对学生的学习情况进行考查，考查合格的发给单项学习结业证。竞赛制，适用于模型制作等学习项目，学区每学期或每年组织一次竞赛，对于成绩突出的学生颁发等级证书，视同单项学习结业证。

三、学区推进综合实践活动课程取得实效

依托学区管理优势，学区综合实践活动课程的实施取得了丰硕的成果。目前，我学区三至六年级300余班级有效开设了综合实践活动课程，有300余名教师参与课程开发和课题研究，有近百人次教师获国家、市、区级奖；有近3万余人次的学生参加活动，有近千名学生获国家、市、区级奖。

仅以南磨房中心小学的问卷调查为例，100％的教师认为“综合实践活动课程非常有必要开设”，支持“学生到教辅中心参加学习”，92％的教师表示“自己有能力组织学生开展综合实践活动”，98％的学生表示“非常喜欢到教辅中心上课”。家长普遍反映，通过丰富多彩的课程，学生更爱动脑、动手了。

反思几年来的实践，学区在取得大量实践成果的同时，还存在一些有待深入研究的问题。如学区的思考和实践需要进一步梳理和提升、教师的全员培训和专业师资培养还需要加强、课程资源的建设还需要丰富等等。发挥区域教育管理的引领和服务职能，完善创新综合实践活动课程的实施与管理，还需要我们继续探索。

人物小传

钟亚利

钟亚利，从事小学教育工作25年，先后担任一线教师、教导主任、副校长、校长、学校党支部书记、学区党总支书记兼校长等职，现任朝阳区垂杨柳学区管委会主任，同时任劲松三小校长。曾先后荣获“北京市教书育人先进个人”、“北京市德育工作先进个人、“全国学校管理创新杰出校长”、“北京市百名杰出校长”等荣誉称号，曾获“北京市红领巾教育奖章”、“朝阳教育劳动奖章”、朝阳优秀教育教学成果奖等奖励。