金融危机对云南经济的影响及促进地区经济发展对策

梁 婷 韩立伟

【摘要】 此次席卷全球的金融危机,给云南经济也造成一定程度的影响,特别是资源型产业、外贸领域等受到冲击。在面对困境的同时,提出了几点可供参考的促进全省经济发展的对策建议。

【关键词】 金融危机;云南经济

一、云南经济结构特点

1.支柱产业多为资源型工业。云南的经济支柱产业多为资源型工业,如煤炭采选、铜、铝、锡等有色金属产业;重化工业;橡胶产业等。

2.产品多为初级加工型,附加值不高。

3.企业规模较小,抵御风险能力差。云南规模以上工业企业数量较少,企业规模较小,抵御经济危机的能力相对较差。

二、此次金融危机对云南经济的影响

1.工业支柱产业发展受阻。由于受金融危机的影响,云南工业经济增长趋缓,几大支柱型工业产业受到较为严重的冲击。2008年10月份以来,钢铁、有色金属、煤、化肥等产品出现了产能释放严重不足的现象。省内小钢厂遭遇寒流,普遍停产,绝大部分高能耗产品产量增长趋缓,有的呈负增长。2008年十种有色金属产量同比增长-7.7%,其中铜、原铝、铅、锌、锡的产量同比分别增长-22.9%、-2.1%、-12.0%、-1.7%、-8.9%;有色金属冶炼及压延加工产品出厂价格10月份出现了大幅下降,同比下跌17.9%。由此还引发煤炭、黑色金属、化工产品、农副食品加工产品等出厂价格涨幅回落。2009年金融危机的影响依然持续,一季度,原煤、成品钢材产量、十种有色金属的产量分别下降15.6%、9.4%和14.9%,云南工业发展受到严重制约。

2.工业经济效益有所下滑。工业企业的利润空间不断受到挤压,企业总体盈利水平有所下降。2008年1～11月,云南工业经济效益综合指数累计比去年同期下降1.2个百分点;工业实现利润289.11亿元,同比下降20.4%,出现了自2006年4月份以来的首次下降。工业企业的资产营运能力、产销衔接水平等都较同期有所下滑。1～11月,工业企业亏损额高达69.2亿元,比2007年同期上升1.71倍。2009年1～2月,全省规模以上工业实现主营业务收入627.62亿元,比去年同期下降20.6%;实现利税164.52亿元,下降21.6%;实现利润31.09亿元,下降58.5%。

3.对外贸易遭遇寒流。2008年下半年以来,受金融危机影响,国际市场需求大幅萎缩,云南进出口额出现回落、增速有所放缓,特别是2009年,下降势头明显。一季度,全省进出口总额13.4亿美元,仅为上年同期贸易额的51.0%,同比下降49.1%;上半年,云南与东盟的贸易额为12.8亿美元,同比下滑了6.6%。

4.就业水平受到一定影响。金融危机,导致云南经济增长速度趋缓,尤其是第二产业效益下滑,使得很多企业控制劳动生产成本,用人需求急剧下降,甚至减员增效,导致就业形势较为严峻。外贸出口型企业由于对外依存度高,受世界金融危机影响较大,出口的减速减少了对劳动力的需求。

三、促进云南经济恢复、发展的对策措施

1.加快经济结构调整

一是积极培育新兴产业。充分发挥云南独特的资源优势,培育和发展战略性新兴产业,形成云南新的经济增长点。如发展以生物医药、生物能源等为重点的生物产业,抓住机遇,积极发展金融服务业、创意产业、现代物流业和科技信息服务业等现代新兴服务业。

二是努力延伸产业链。云南要结合地方优势产业,积极延伸产业链,形成自己的产业集群,促进区域经济的快速发展。如可充分发挥农业产品特色,延伸特色农产品加工链,形成以特色农产品为主的食品加工产业集群;发挥磷化工产业的优势,以壮大磷化工产业、培育骨干企业为重点,大力推进磷化工产业链的延伸,进一步扩大磷化工产业集群规模。

2.积极改造提升传统产业

(1)坚持以市场为导向、以企业为主体,尊重市场机制在优化配置资源中的基础性作用,针对市场需求,进一步创造出优质产品、高端产品,提高产品和服务质量。(2)紧紧围绕培育和增强企业的核心能力,提升产品的技术档次,转变生产经营模式、提高管理水平,实现资源的有效配置;坚持自主创新与引进技术相结合,加强产学研的联合,进一步增强“产学研”合力,增强自主创新能力。(3)传统产业必须整合资源,形成规模优势,才能进一步发展壮大。

3.不断推进自主创新。推进自主创新,必须努力在管理创新、建立现代企业制度、科技成果转化和应用、科技基础设施建设、创新人才资源开发、科技投入稳定增长机制建立、对外科技合作与交流等方面取得突破性进展,使云南重点产业创新能力明显提升。

参考文献

[1]云南日报理论部.《培育新的增长点》.云南人民出版社,1995

[2]云南省统计局.《2008年云南省国民经济和社会发展统计公报》.20 08