速生丰产林产业——咸宁现代农业新的战略支点

卢小强 李振兴 汪 顺 黄志成

【摘要】 湖北省咸宁市生态优势明显,宜林面积广,气候条件优越,在“山上再造一个咸宁”与林纸浆一体化项目带动下,速生丰产林发展取得巨大成效,成为现代农业新的战略支点,也将成为咸宁“鄂南经济强市”建设的重要推动力。

【关键词】 速生丰产林;现代农业;循环经济

一、咸宁速生丰产林产业发展机遇

1.国家战略

我国正处于社会变革的关键机遇时期,和谐社会建设如火如荼。“资源节约型、环境友好型”社会建设是巩固我国社会主义建设成就的重大国家战略。咸宁的赤壁市是全国学习实践科学发展观中央试点单位,武汉“1+8”城市圈正式成为国家“资源节约型、环境友好型”社会综合改革试验区,咸宁作为城市圈城市之一,肩负巨大责任的同时,也迎来了难得的发展机遇。2008年,我国GDP达30.067万亿,成为世界第三大经济体,改革开放取得巨大成就。我国人均资源占有量少,其中我国人均森林面积只有0.145公顷,不足世界人均占有量的四分之一。截至2008年,我国森林面积1.95亿公顷,森林覆盖率从十年前的16.25%提高到20.36%,生态环境建设取得很大成就,作为世界人工林第一大国,速生丰产林建设功不可没。

森林是仅次于煤炭、石油、天然气的第四大战略性能源资源。2009年6月22～23日,新中国首次中央林业工作会议召开,会上温家宝总理明确提出:要大力发展林业产业,把兴林与富农紧密结合起来,在努力改善生态的同时,促进农民增收和农村发展。我国林业迎来难得的发展机遇期,2008年全国林业总产值达1.33万亿元,多种林产品产量均居世界第一位;速生丰产林得到快速发展,纸浆、人造板原料林成为社会投资重点;森林旅游人数超过2.5亿人次,全国直接从事林业产业生产的人员总量达6000万人,林业产业已成为我国国民经济发展的重要产业之一。

2.生态优势

2008年,咸宁市森林覆盖率达54.2%,属亚热带季风气候,气候温和,降水充沛,日照充足,是著名的“楠竹之乡”、“桂花之乡”、“茶叶之乡”、“温泉之乡”。咸宁林业资源丰富,宜林面积广,气候条件优越,在“山上再造一个咸宁”与林纸浆一体化项目带动下,速生丰产林发展取得巨大成效,咸安马桥速生丰产林、横沟桥镇高效经济林、赤壁余家桥万亩林果、通城四庄大麦地万亩泡桐、石南花亭林特基地、崇阳沙坪镇东关水果基地、白霓镇万亩泡桐基地等都是“山上再造一个咸宁”的建设重点。

3.地方战略

根据《湖北省农业和农村经济发展“十一五”规划纲要》:以咸宁为代表的鄂东南地区发展以建设商品林为主,兼顾公益林发展,主要发展意杨、泡桐、毛竹、桂花、茶叶等高效速生丰产林。今年湖北省林业局与咸宁市政府签署“武汉城市圈现代林业示范区”备忘录,今后5年将投资100亿元,进行低产林改造、林浆纸一体化、森林生态旅游等。

4.项目支撑

2009年11月,首届咸宁温泉国际旅游节的成功举办,期间咸宁市政府与山东晨鸣集团签约的咸宁赤壁晨鸣林纸浆项目总投资达110.8亿元,咸宁速生丰产林产业迎来新的历史发展机遇。咸宁赤壁林纸浆一体化项目将制浆造纸与林业基地建设、林业资源培育紧密结合在一起,实行林纸浆相结合,形成育苗、造林、采运、加工、制浆、造纸一体化经营,项目建成投产后可增加税收8至10亿元。项目有利于调整林业产业结构,增加农民收入,形成新的产业集群,还可拓宽就业渠道,改善生态环境。2009年8月,湖北现代林业咸安森工产业园在咸安经济开发区揭牌,这是全国首家成立的现代林业森工科技产业园。目前园内已进驻巨宁森工、奥森木业、国辰竹木、爱尔木业、贝森装饰等18家森工企业,年产值超6亿元,一跃成为华中最大的板材加工生产地。

二、咸宁速生丰产林建设发展中可能存在的问题与解决措施

1.土地经营权流转问题

林纸浆一体化项目涉及100万亩林纸浆原料基地,土地经营权流转关系到项目的成功与否。咸宁市政府高度重视土地经营权流转问题,与农户签订土地流转合同,明确土地用途、流转形式,土地的位置和面积、流转价格、流转年限和责权利关系以及监督审查、档案管理等。目前咸宁各县市区共完成土地经营权流转地30万亩,为项目顺利实施奠定了基础。

2.生态环境保护与粮食安全问题

“资源节约型、环境友好型”社会建设关系到我国的可持续发展。咸宁的赤壁市是全国学习实践科学发展观中央试点单位,而咸宁同时是武汉“1+8”城市圈国家“两型”社会综合改革试验区的核心城市之一,生态建设责任重大。林纸浆一体化项目具有两面性,能给当地带来巨大的经济收益,但如果技术落后,管理不当,则会带来沉重的生态环境代价。

林纸一体化是我国现代造纸工业和林业的发展方向。咸宁林纸浆一体化项目结合国家有关政策,合理规划土地利用、建设、管理保护工作,确保原料供给和水源供给。注重保护生物多样性,避免营造面积过大、树种单一的人工林。粮食安全问题是世界热点问题,关系到国家战略安全。林纸浆一体化项目的发展应该利用荒山,少占争取不占耕地,咸宁荒山荒林面积大,宜林面积广,正好符合项目需要,在发展现代林业经济的同时,促进农业结构的合理优化,林纸浆一体化项目将不会影响国家粮食安全。

3.品牌经营问题

我国正处于向现代经济转轨的关键时期,品牌战略对经济的贡献显得尤为重要。与咸宁合作林纸浆一体化项目的山东晨鸣纸业集团股份有限公司,是以制浆、造纸为主业的大型企业集团,A、B两种股票上市公司,拥有10多家子公司。总资产226亿元,年纸品生产能力400万吨,进入中国企业500强和世界纸业50强,被评为中国上市公司百强企业和中国最具竞争力的50家蓝筹公司之一,“晨鸣”商标被国家工商行政管理总局认定为中国驰名商标。在品牌战略的指导下,咸宁赤壁林纸浆一体化项目坚持“保持优先、积极发展、科学经营、持续利用”的发展原则,大力发展速生丰产林及其与之配套的林木生物质能、制浆造纸、人造板、森林旅游、森林食品、森林医药等产业。形成以资源培育为基础,以精深加工为带动、以科技进步为支撑,生态效益、经济效益、社会效益相统一的现代林业体系。

三、打造咸宁现代农业新的战略支点

现代农业是相对于传统农业而言,是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的的社会化农业。2008年,咸宁全市农业总产值达134.8亿元,比上年增长17.7%。其中,种植业增长6.9%;林业增长18.3%,是传统种植业增长率的近三倍,成为咸宁当地农民的增收亮点。

百亿林纸浆项目、全国首家的现代林业森工科技产业园相继落户咸宁,以及“山上再造一个咸宁”工程的稳步实施,咸宁速生丰产林产业发展不断提速,积极发展制浆造纸、林业生物质能、森林旅游、森林食品、森林医药等高效配套产业,努力使速生丰产林产业向规模化、集约化、基地化方向发展。面对历史性机遇,咸宁速生丰产林产业异军突起,将成为咸宁现代农业新的战略支点。

参考文献

[1]《全国农村经济社会发展“十一五”规化》.中国统计出版社,2007

[2]《中国统计年鉴2008》.中国统计出版社,2009

[3]夏鹏.《土地开发实用手册》.中国电力出版社,2007

[4]孙颔,石玉林.《中国农业土地利用》.江苏科学技术出版社,2006

[5]《湖北省农业和农村经济发展“十一五”规化纲要》.湖北省人民政府.2006