金融危机对河北省出口企业的影响及对策

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摘 要:为应对全球金融危机对河北省出口企业造成的冲击,一方面,政府要继续进行产业结构调整,优化出口商品结构;对出口企业提供优惠政策和便利条件;积极采取措施应对发达国家的非关税贸易壁垒,解决出口企业的融资难题。另一方面,出口企业要注重开拓发达国家日用必需品市场,加大高科技含量产品的出口;建立健全质量管理体系,应对国外的绿色贸易壁垒;根据自身条件和面临的风险,选择恰当的出口贸易融资方式;加强国际金融人才的储备和培养,提高外汇风险防范能力。

关键词:金融危机;出口企业;影响;对策

中图分类号:F831.59 文献标识码:A 文章编号:1006-3544(2009)05-0036-04

一、金融危机对河北省出口的影响

从石家庄海关提供的数据来看①,尽管2008年河北省出口240.3亿美元, 增长41.3%, 但从月度情况看, 全球金融危机对河北省出口的影响还是非常明显的。2008年月度进口规模呈现了“前升后降”的单峰态势,1～8月月度出口额迅速扩大,累计达到164.88亿美元, 月均出口20.81亿美元,8月份更是达到29.86亿美元, 而后极转而下, 11、12月月均出口只有15.67亿美元。进入2009年以后,河北省的出口额继续下降,1~4月份共出口45.7亿美元,月均11.43亿美元, 同比下降29.2%,降幅高于全国8.7个百分点。

从主要出口地来看,2008年河北省出口到欧盟、韩国、美国、东盟、日本的出口额分别为53.33、32.75、27.30、17.97、14.74亿美元、 分别增长了46.2%、74.15%、21.7%、34.9%、14%,但到2009年4月分别同比下降了23%、57.1%、15.6%、44.7%、7.3%。

从河北省的主要出口产品来看,2008年机电产品、钢材、高新技术产品、服装及衣着附件、煤、医药品的出口值分别为76.62、60.83、21.36、16.98、11.29、9.09亿美元, 同比增长50.1%、79.5%、98%、10.45%、54.4%、56.3%,但到2009年4月机电产品、钢材、高新技术产品、 服装及衣着附件和煤的出口额分别同比下降了25.4%、59.85%、24.9%、0.8%、13.9%, 只有医药品出口增长了5.9%。

从河北省各市出口数值来看,石家庄、唐山、保定、秦皇岛、沧州、廊坊、衡水、邯郸、邢台、张家口和承德,2008年累计出口总值分别为55.96、49.43、34.05、31.30、15.80、15.22、10.29、10.24、3.74、3.52亿美元,同比分别增长了34.9%、75.1%、40.6%、45.9%、42.4%、 20.7%、 34.2%、 23.1%、 29.9%、 -19.7%、70.1%, 但到2009年4月分别同比下降了22.9%、54.3%、31.7%、26.7%、5.9%、3.4%、22.8%、13.6%、44.1%、57.4%、41.7%。

从以上数据可以看出:(1)在国别上,河北省出口到韩国和东盟的下降幅度最大。 这一方面是因为韩元和美元(向东盟出口计价货币主要是美元)贬值幅度过大, 河北省出口产品失去了价格上的竞争优势; 另一方面是因为韩国和东盟经济体在金融危机冲击之下, 其国内投资和消费需求受到抑制。(2)在出口产品上,钢铁所受影响最大。这一方面是因为全球经济衰退减少了对钢铁的需求; 另一方面是因为我国钢铁产能过剩。 钢铁市场需求低迷也直接导致了以钢铁为主要产业支柱的唐山市的出口额同比下降幅度超过50%。(3)从各市出口排名来看,保定已上升为第二,这得益于近几年保定新能源产业的迅速发展。

二、 金融危机对河北省出口企业的影响途径

1. 全球金融危机影响到贸易伙伴国的投资和消费需求,出口企业的订单减少。欧盟、韩国、美国、东盟、日本占河北省出口份额的60%以上,但这次金融危机对上述国家和地区的经济造成了严重的影响,经济下滑,投资和消费需求减少。根据国际货币基金组织(IMF)的预测,2009年全球经济增速将继续回落1.5个百分点,美国经济将下降0.7%,欧元区将下降0.5%,日本将下降0.2%。韩国产业研究院2009年6月24日发表《2009年经济及产业预期》报告说,2009年上半年韩国实际GDP下降3.8%,全年经济增长率将降低2.0%左右。另外,根据亚洲开发银行的预测,2009年亚洲发展中国家经济体的平均经济增长率也将由2008年的6.3%降至3.4%。在这种全球经济背景之下,出口订单减少或推迟、取消的情况不可避免,河北省的出口受到极大影响。

2. 全球金融危机使贸易保护主义猖獗, 河北省出口产品不断遭受反倾销调查以及绿色贸易壁垒。为转嫁危机,保护国内企业的利益,河北省的一些出口地国家开始采取一系列的贸易保护措施。2008年,美国对我国的不锈钢压力管发起反倾销反补贴合并调查,对我国的定尺碳素钢板发起反规避调查;欧盟先后对华冷轧不锈钢板、钢绞线、盘条、无缝钢管发起反倾销调查, 欧盟还对我国的钢铁管配件发起反倾销日落复审。①2009年4月8日, 美国7家石油管材生产企业和美国钢铁工人联合会又就中国对美出口的石油管材提起反倾销和反补贴诉讼。 作为全国第一产钢大省,河北省钢铁企业遭受冲击不可避免。除反倾销调查之外, 绿色贸易壁垒对河北省的出口影响也很大。 绿色贸易壁垒的主要形式有食品卫生标准、环境保护标准和人身安全防护标准。 金融危机发生之后, 为了使本国产品在激烈的市场竞争中站住脚,发达国家借保护环境、 人体健康之名对进口产品制定了严格的限制标准。一是对进口水果、蔬菜等食品从种植、收获、包装、运输直至销售的全过程进行限制。 二是对产品及其包装在环境保护方面提出严格要求。如,欧盟正式启动了ISO14000环境管理系统, 要求进入欧盟各国的产品从生产前到制造、包装、销售、使用以及最后的处理阶段等都要达到规定的环保技术标准。三是提高人身安全防护标准,包括劳动生产安全、 个人用品安全以及产品工艺标准中的安全标准等。如2008年7月1日起,俄罗斯重新修订进口汽车认证体系,提高汽车进口标准。上述标准繁多,有些标准危机发生之前已经存在,危机发生之后,标准进一步提高,执行起来更加严格,给河北省钢铁、机电产品、农产品、汽车等的出口造成很大的影响。

3. 全球金融危机使信用风险加大, 出口企业面临较大的资金压力。 全球金融危机使进口国经济衰退,企业和个人支付能力下降。受销售量下降和银行信贷从紧的双重困扰,一些买家拖欠、拒收和破产的风险加大,信用降低,出现支付困难,产品出口后不能及时收回货款,或根本无法收回,致使一些中小外贸企业不敢接订单, 加上国内经济也受到严重影响, 出口企业积累了大量的应收账款。 如唐山市2008年1～10月份钢铁行业应收账款就高达75.1亿元,即使大型企业也会造成资金周转困难。金融危机发生之前及最初阶段, 我国实行的是从紧的货币政策,出口企业向银行融资困难,企业在流动资金周转困难时难以得到银行的及时补给。2008年底,为应对全球金融危机,我国开始实行适度宽松的货币政策,银行信贷计划大幅度增加, 但由于许多中小型出口企业无有效资产向银行抵押,无法从银行取得贷款。这样,众多中小出口企业,由于出口下降,收入减少,又得不到银行信贷资金支持,资金链条断裂,企业难以为继。