推进党风廉政建设 服务检察工作大局

何耀荣

摘要 胡锦涛总书记在十七大报告中深刻阐述了加强反腐倡廉工作,建立反腐败工作长效机制的极端重要性。本文阐述了建立健全惩治、预防腐败体系重要性和迫切性。通过加强反腐倡廉教育,加强制度建设,抓好八小时外生活作风建设,以规范执法行为,筑牢拒腐防变思想道德防线,推进党风廉政建设,服务检察工作大局。

关键词 检察机关 党风廉政建设 反腐倡廉

中图分类号:C931文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)11-253-02

最近,党的第十七次全国代表大会隆重召开,胡锦涛总书记在报告中把坚决惩治和有效预防腐败,定位为“党必须始终抓好的重大政治任务”,进一步明确要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设”,深刻阐述了加强反腐倡廉工作,构建教育、制度、监督并重的惩防体系,建立反腐败工作长效机制的极端重要性。我们要深刻领会胡锦涛总书记的讲话精神,将思想认识进一步统一到党的十七大会议精神上来,将党风廉政建设和反腐倡廉工作作为一项重要的、长远的政治任务来抓紧抓好,努力塑造一支政治坚定、公正清廉、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质的专业化检察队伍,只有队伍整体素质过硬了,检察机关才能更好的发挥法律监督作用。

一、建立健全惩治、预防腐败体系和加强检察机关党风廉政建设的重要性和迫切性

建立健全惩防体系和反腐倡廉工作是党中央在新形势下做出的重大战略决策。党风廉政建设和反腐败斗争关系到党的生死存亡。进入新世纪,国际形势发生了新的深刻变化,我国改革发展处在关键时期,党所处的执政环境发生了重大变化,反腐败工作体制、机制和工作方式还存在与新形势新任务不相适应的问题,腐败现象在一些领域易发多发,反腐败斗争的形势依然严峻。我们要增强反腐败斗争的紧迫感,坚持教育是基础,法制是保证,监督是关键,把反腐败寓于各项重要政策和措施之中,把增强拒腐防变能力作为新时期的重要战略任务常抓不懈。

随着检察业务的不断拓展和深入,处在执法前沿的检察人员,与社会交往更为密切,接触层面更加广泛,容易受到社会消极因素影响和侵蚀。检察机关是反腐败的重要职能部门,肩负着法律监督职责,随着形势发展,检察队伍的进一步多元化向我们提出了新的更高的要求,如何加强检察队伍的作风建设、深化党风廉政建设和自身反腐败工作显得越来越重要和紧迫。因此,检察机关必须从政治、历史的高度充分认识加强反腐倡廉工作的极端重要性,在党风廉政建设、纪律作风方面必须有更高的标准和更严格的要求,进一步贯彻为民、务实、清廉的要求,切实加强以完善惩防体系为重点的党风廉政建设和反腐倡廉工作,建造一支为民务实、改革创新、清正廉洁、富有活力的检察队伍,为检察工作大局提供强有力的政治和纪律保障。

二、加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想道德防线

要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观为根本,着重进行理想信念、党的优良传统和作风教育、法律法规教育,把反腐倡廉教育贯穿于检察工作的各个层面。

(一)要加强政治理论学习,用先进的理论武装头脑

要切实加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,当前,尤其要认真学习胡锦涛总书记在十七大会议的报告,深入学习科学发展观和建设社会主义和谐社会的理论,及时了解和掌握党的方针政策,在理论武装中保持政治立场坚定,确保在复杂环境中理想信念不含糊、不动摇。要在理论武装中不断提高改造主观世界的能力,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,努力做到在困难面前不气馁,诱惑面前不变节,保持思想上的先进性和道德上的纯洁性。

(二)要重视专项教育学习,切实解决队伍中存在的阶段性突出问题

检察机关要针对不同阶段以不同主题开展一系列专项教育活动,以专项教育学习作为加强队伍思想和纪律作风建设的有效契机和切入点,切实解决队伍存在的突出问题。通过这些专项教育活动促进队伍和自身执法观念和执法作风的实质转变,促进队伍的思想作风建设和业务工作的提升,提高执法水平。

(三)加强警示教育,做到警钟长鸣

忽视学习和世界观的自我改造,就会利欲熏心,走向堕落的深渊。近期广东省检通报的7起政治干警违法犯罪案件给我们深刻的警示,信念动摇、思想滑波是违法犯罪行为的前导,放松了政治理论学习和世界观改造,把人民赋予的权力当作自己的特权,无视法纪规定,背弃组织原则,必将走上与人民为敌的不归路。我们要通过这些例子时刻给自己敲警钟,常思贪欲之害,常怀律已之心,加强自我约束意识,提高防范意识。在执法过程中,始终把党和群众的利益放在第一位,立足本职,恪尽职守,公正执法,用实际行动捍卫法律的尊严。

(四)大力开展机关廉政文化建设,弘扬正气新风

充分运用网络和媒体开展反腐倡廉宣传教育,宣传检察先进典型,好人好事,充分发挥先进典型的引导作用,弘扬新风正气,营造富有朝气和活力、积极向上的队伍氛围,进一步增强队伍凝聚力。

三、加强制度建设,规范执法行为

无规矩不成方圆,要充分发挥制度的约束力,进一步促进以制度管人管事,以制度促进队伍的管理,推动检察工作的有效开展。

(一)严格落实党风廉政层级管理责任制

党风廉政责任制各项工作作为检察队伍思想最近,党的第十七次全国代表大会隆重召开,胡锦涛总书记在报告中把坚决惩治和有效预防腐败,定位为“党必须始终抓好的重大政治任务”,进一步明确要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设”,深刻阐述了加强反腐倡廉工作,构建教育、制度、监督并重的惩防体系,建立反腐败工作长效机制的极端重要性。我们要深刻领会胡锦涛总书记的讲话精神,将思想认识进一步统一到党的十七大会议精神上来,将党风廉政建设和反腐倡廉工作作为一项重要的、长远的政治任务来抓紧抓好,努力塑造一支政治坚定、公正清廉、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质的专业化检察队伍,只有队伍整体素质过硬了,检察机关才能更好的发挥法律监督作用,

(二)要进一步深化业务、队伍、信息化“三位一体”机制建设

规范工作规程,严格执行办案纪律,切实改进工作作风,努力做到严格执法、公正执法、文明执法。要严格按照《检察业务标准》有关程序和要求,坚决杜绝办案人为因素和随意性,健全科室内部管理和监督制度及科室之间的协调管理机制,加强部门之间的互动联系,建立相互配合和协作机制,形成整体合力,确保有关制度和机制的有效运行,进一步提高办案质效。

(三)加强和完善对重点部门和重点环节的监督机制

进一步强化办案一线部门的办案安全机制,严格执行办案安全防范预案审批、看审分离、办案安全责任制等安全防范制度,确保不出办案事故。加强与法警大队配合,分工协作,在传唤、拘传、提押、看管等办案重点环节上加强安全防范。推进干部人事工作的规范化和科学化管理,扩大干警对干部选拔任用、劳资福利待遇的知情权、参与权和监督权,不断完善民主推荐、民主测评、任前考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用期等制度。加强行政效能监督,加大对全院重大经费支出项目、“两房”建设项目、招标采购等项目的监督检查,规范审批权限和程序,严禁人为因素和随意性,确保政令畅通。

四、抓好八小时外生活作风建设

生活作风的好坏直接影响到检察干部的自身形象,也影响到人民群众的信任感和认可度,所以必须切实加强队伍生活作风建设。作为检察干部,既是反腐败的重要力量,也是被腐蚀的目标,必须保持高度警惕性,把好社交圈和生活圈,要保持高尚的精神追求,培养高洁的道德情操,提高道德修养,时刻做到“自重、自省、自警、自励”。要认清自己的身份,检点自己的言行,尊重自己的人格,珍惜自己的名誉,不以私情费公义,不以小利损大节,堂堂正正做人,干干净净办事。

有些干警认为自己只是个普通干部,无职无权,不会有人拉拢腐蚀,这种观点是错误的,广州市天河区原侦查监督科助理检察员胡志杰只是个助理检察员,而犯罪嫌疑人亲友却把希望寄托在他身上,将他作为“进攻”的对象,多次请吃玩乐,并送礼8万元,胡也因此而断送了自己的大好前程,教训是深刻的。因此,检察人员要时刻注意防微杜渐,明辨是非,择善交友,自重慎行,保持头脑清醒。要自觉加强自我约束,净化社交圈和生活圈,注重培养健康的生活情趣,要树立“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”的意识,自觉远离灯红酒绿、声色犬马之地。只要不存贪占之心,不生非分之想,严格按照有关规定约束自己的行为,任何拉拢腐蚀都是徒劳和可以战胜的。

新形势下,检察机关党风廉政建设面临新的挑战。我们要充分认识做好当前检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的重要意义,增强做好工作的责任感和使命感,坚持外树形象,内强素质,努力不懈地抓好检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作,为检察工作大局保驾护航。