浅谈工业集中区科学战略管理

侯玉峰

工业集中区在加速发展进程中“创辉煌、谋发展”的任务刻不容缓,当前机遇与挑战并存,如何渡过金融危机,实施科学战略管理?这是工业集中区必须考虑的问题。

科学战略管理是工业集中区的首要条件

科学战略是指能够指导发展全局的计划、策略和目标体系的总和,是一种有待实施的行动纲领,而“科学管理”则是全方位地贯穿于管理中且极具统帅性的过程。由此可见,科学战略管理目的,就是要在不断加强和改善内部管理的前提下,保持工业集中区快速发展的全局主动性和持续性。

科学战略管理有助于增强工业集中区的向心力和凝聚力。战略目标的确定,无疑成为工业集中区的催化剂和黏结剂,员工思想越是繁冗,确立战略目标越具现实意义。科学战略管理有助于工业集中区产业发展规划。当前制定工业集中区产业发展规划是工业集中区快速发展的关键。发展规划的制定要遵循科学战略管理的总体目标,以充分调查分析的科学论证为基础,优化利用工业集中区的资源。科学战略管理有助于提高总体管理水平。按照科学战略管理的要求,强化职能,提高水平,增进效果,从而提高整体管理水平。科学战略管理有助于促进工业集中区两个文明建设,造就精神与物质文明同步发展的宏伟蓝图。在强化物质文明建设的同时,更加强化精神文明建设,以高水平、高质量的思想素质和业务素质武装全员,建设工业集中区行业的高觉悟和高知识的专业化队伍。

构建战略框架是科学战略管理的核心

科学战略管理是工业集中区发展的方向,构建战略框架则是朝着方向行进的过程。

产业战略。应当结合工业集中区的资源以发展立区大项目为主,多业兴举,打破单一产业的局面, 实行多元开发。尽管这一战略还有待深化和完善,但却具备深远的现实和指导意义。优惠战略。实施“政策优惠、特事特办”,在招商引资竞争中做到“人无我有,人有我优,人优我特”的优惠政策,增强吸引力和竞争力。区域战略。应该着眼于长远战略眼光,把招商引资目光放在省外和国外大中型企业上,同时要把市场从本地推向国内,再从国内拓展到国际,逐步向外延伸。服务战略。工业集中区要树立令投资商满意的服务战略,在竞争中形成优势。强化区内环境建设,实现“五通一平”。服务热情积极,沟通顺畅耐心,形成服务光荣的良好氛围。文化战略。工业集中区要全面加强文化建设,在理论武装和实践建设两个方面都应加强力度,强制推行,规范管理,完善提高,把区文化作为建设的重要目标和战略管理的重要内容。

实施科学战略管理的要点

科学战略管理重在实施。从科学战略管理到战略目标的实现,是一个完整、长期的运作系统。既要坚持不懈,又要合理管理,二者相辅相成。

要认真调查研究, 分析行业内外因素,使科学战略管理目标的制定和实施,建立在实事求是的基础上,理性认识机遇与压力,并与国家长远发展战略相结合。要建立起科学可靠的战略目标体系。必须建立起自己的科学发展战略目标,做到:目标明确,重点突出,反应迅速,实施灵活,使之具有可衡性和可行性。要夯实基础管理,不断总结、学习经验,逐渐完善基础管理。要有专业人员保证基础设施工程等各项建设的质量。实现岗位人员职、权、责一体化,对入住项目实行专人分项管理。把环保和安全问题作为项目入住的主要考量内容。以科学严谨的态度探索管理新道路,保证实施战略管理的需求。要大力造就懂科学的人才队伍。工业集中区的发展,要依赖于战略人才。从战略发展高度, 按照工业集中区行业科学战略管理的要求, 改革现行的干部人事制度,着重在发展市场经济、驾驭工业集中区各项工作能力、表现和业绩上,大胆选拔、积极扶持,放手重用,塑造一支素质高、懂招商、擅长管理的专业队伍,为实现科学战略管理提供高质量的组织保证。

(作者系吉林省梨树郭家店工业集中区管委会常务副主任)