技术工人和技术员是不可相互替代的两类人才

摘要:技术工人凭操作技能和生产经验完成生产任务,这类人才出现至今已有几千年;技术员担任工程师助手等工作,出现至今只有一百多年。这两类人才具有不同的区分层次规定,归属不同的人才系列。在培养这两类人才的教学计划中,技术工人以学习生产技术课为主,技术员以学习科学理论知识为主。“技师”在我国大陆地区是技能型人才系列中的高层次人才,而在台湾地区,则是技术型人才中的高层次人才,不能混淆。

关键词:技师;技术师;经验技术;理论技术;国家职业标准

作者简介:严雪怡,上海电机学校顾问、教授。

中图分类号:G71文献标识码:A文章编号:1001-7518(2009)34-0048-03

《职教论坛》2009年9(上)刊登拙作“为什么必须区分职业教育和技术教育”(以下简称“必须区分“),从“学习途径”、“教育目标”、“学习程序和专业划分”、“经验知识和理论知识”四个方面说明必须区分两类教育的原因。但最近看到有位学者认为“所谓的技术型人才和技能型人才,实际上是一类人才中的不同层次。”职业教育培养技能型人才,技术教育培养技术型人才,如果两类人才不能区分,那么,两类教育也不必区分。因此,本文再从人才分类的角度说明两类人才不可相互代替,也就进一步说明职业教育和技术教育必须明确区分。

在技能型人才中,最常见、具有代表性的是技术工人;在技术型人才中,最常见、具有代表性的是技术员,本文将对技术工人和技术员从多方面作出比较,说明这两类人才并非层次上的差别,而是不可相互替代的两类人才。

一、技术工人和技术员出现在不同的历史时期,具有不同的职能

几千年前的手工业生产时期,每一个职业都需要一批具有熟练操作技能和有关知识的工人,这就是技术工人。如何养成熟练技能和有关知识?大都采用学徒制直接从生产中培养。工业革命标志着科学理论应用于工业领域,需要一批掌握一定科学理论知识,又能应用于生产实际的人才,这就是工程师。工业革命后,技术工人要学会看懂图纸,操作机器,但掌握熟练技能和有关知识这个基本要求没有改变。培养技术工人的方法,虽然增加了培训,出现了学校形式的职业教育,但直接从生产实践中培养熟练技能的模式仍然十分重要。

工业革命后初期,工业生产领域内的人才类型分为工程师和技术工人两类人才。工程师负责产品设计和生产管理工作,技术工人负责产品制造。

当时工程师要担任很多技术方面工作。例如:1.对技术工人的操作工艺进行比较分析,编制高效益又保证质量的工艺规程。要求所有工人按工艺规程进行操作,提高效益,保证质量。2.设计流水生产线。原来加工零部件由一个工人独立完成,经常要更换工具和查阅图纸上的具体规定,20世纪初设计的流水生产线,改由一组工人共同完成加工任务,每个工人不需更换工具,不必查阅图纸,而且,工作单一后很快熟练,生产效率提高很多。3.设计工具、夹具、模具和生产专用设备,提高生产效益;还要经常处理生产中的技术故障等问题。此外,还有许多具体工作,例如工程师必须学习绘图技巧亲自制图,建筑工程师必须亲自进行野外测量等等,使工程师精力分散,影响设计、规划等本职工作,何况这些本职工作的要求还在不断提高。于是,在20世纪,发达国家陆续将工程师在技术领域的工作交给技术员这种新型人才担任。

技术员是掌握一定科学理论知识并能应用于技术领域的新型人才,他们接替了很多以上由工程师担任的工作,于是常被称为工程师的助手。培养技术员类人才的学制,最早是前苏联,1928年明确中等技术学校的培养目标是“技术员”;其次是美国,在1946年用2年制高等专科培养技术员,至今63年,根据《教育研究》1984年11期“世界职业教育学制研究”文章称,在世界117个国家与地区中,设置培养技术员类人才学校的有116个。

科学理论知识应用于技术领域后,产生了新型的理论技术;在20世纪中后期进一步发展现代高新技术。理论技术的形成并不象经验技术那样来自生产实践,而是建立在科学理论知识基础上。例如信息技术,美国科学家香农(C.E.Shannon)1948年发表的《通讯的数学理论》,阐明数学和信息的关系,成为《信息论》的起源。运用这个理论,使原来仅有计算功能的电子计算机进一步具有信息处理功能,进而逐步发展为应用范围十分广泛的信息技术,几乎遍及人们工作和生活的所有领域,促使各种新技术不断涌现。据《教育参考资料》2002年1~2期“德国专家提出:信息社会对教育的挑战”文称:“现存的已获得的知识,基于改革旋风的加速,其可利用性已缩小了1/2。这种收缩越来越快,例如,中小学校的知识是20年,高等学校的知识是10年,电子数据处理和工艺的知识仅仅是有1~3年。”在这种形势下,需要越来越多掌握高新技术的技术员类人才。

以上说明,技术员的主要职责是担任工程师助手以及理论技术原理的应用。技术工人的主要职责是凭操作技能和实践经验完成生产任务。

二、技术工人和技术员有不同的人才等级区分原则,并归属不同的人才系列

按照原劳动和社会保障部所制订的《国家职业标准》,技术工人一般设初级工、中级工、高级工、技师、高级技师等5个等级,构成技术工人的人才系列。《国家职业标准》对各个职业(工种)每个等级技术工人的“工作内容”、“技能要求”、“相关知识”提出明确要求,并按技能要求区分等级。技能的培养要求是成为能工巧匠,干一手绝活,技能的高低和理论知识的深浅并无必然联系。例如加工件必须达到一定的精度要求,当要求提高加工件的公差等级时,往往需要相应提高技术工人的等级,但这个差别并不要求提高理论深度。

《国家职业标准》还规定各个工种要求评级的《申报条件》,例如报评中级工有以下规定:一种规定是:“连续从事本职业工作5年以上”(不同工种的年限可能有差别,下同),也即采用“直接在工作中培养”的学习模式。第二种规定是:“以中级技能为培养目标的中等以上职业学校本职业或相关专业毕业证书”,也即采用“学校教育(技工学校)”模式。第三种规定是:“取得相关职业中级资格证书后,连续从事本职工作2年以上”,也即“培训合格加工作”的学习模式。

要求评为高级工以上的《申报条件》一般有两种,一种规定要求在中级工基础上继续“从事本职工作若干年”,即“直接从工作中培养”,一种要求“某个(高级工以上)等级培训合格后再从事本职工作若干年”;原劳动部系统设有“高级技工学校”和“技师学院”,负责高级工以上培训工作。对现代高新技术方面专业,例如数控机床方面专业,由于知识理论的含量提高,在申报条件中新规定:要求“大专以上本专业或相关专业毕业生,经本职业高级正规培训达到规定标准学时数,并取得结业证书”;也即采用“专科学校教育加培训合格”模式。

在技术型人才系列中,按所掌握科学理论知识高低及其应用能力的强弱区分等级,培养不同等级的技术型人才要求不同层次的学历教育,而且不同层次的学制可以相互衔接。例如美国培养技术员的学制处于2年制高等专科阶段,培养比技术员高一个等级的“技术师technologist”的学制在高等本科阶段,这可以是招收高中毕业生学习4年,也可以在培养技术员的专科学制毕业后再学2年。法国培养技术员的学制处于高中阶段,可以在学习技术员的学制后,再学2年专科层次学制,达到“高级技术员super technician”水平。当然,学校教育并不能使每个学生的专业应用能力完全达到规定要求,往往需要在实际工作中锻炼一个时期才能评级,但学校教育所达到学历是评级的必要基础。我国还没有构建技术型人才系列,而是将技术员作为工程型人才系列的低层次;当技术员的工作能力提高到一定要求后,一般可以晋升为工程师。

以上是从学习模式和归属人才系列说明技术工人和技术员之间的区别。

三、培养技术工人和技术员在教学计划和课程设置方面的区别

即使同样采用学校教育进行培养,在培养技术工人和技术员的教学计划和课程设置中也有明显区别。现根据1985年1月华东师范大学出版社出版的《技术教育概论》所附培养技术员和技术工人的教学计划比较如下。在“必须区分”文章中已经说明职业教育与技术教育在专业划分方面存在原则区别,因此,不可能找到同样专业的两类教学计划,只能是相近的专业。一份是中等专业学校机械制造专业4年制教学计划(第88页,以下简称“中专计划”),一份是技工学校机械类工种教学计划(第91页,以下简称“技校计划”)。

(一)教学计划结构的比较

1.技校计划。培养目标是中级工,在3年学习中,共学习138周

2. 中专计划。培养目标是技术员,在4年学习中,共学习172周

(二)比较分析意见

两类人才的不同特点在教学计划中得到充分反映。

1.技术工人主要在操作实践中掌握专业技能,因此,技工学校的教学要以生产实习为主。早在1955年第一次全国技工学校会议上就提出:“技工学校贯彻以生产实习为主方针”。1979年原劳动部颁发的《技工学校工作条例》中,又规定:“学校的教学,应该理论联系实际,以生产实习教学为主”。因此,在技工学校的教学计划中,生产实习课安排70周,超过总学习时间的一半。多数学生通过3年学习,可以达到中级工水平。有些职业学校在培养技术工人时,由于设备条件和指导力量不足,把生产实习周数减为30周,培养目标从中级工降为初级工,多余学时增加文化课;显然,这降低了培养目标。

2.中等专业学校培养技术员,要求掌握一定的科学理论知识,并能联系应用于技术领域,因此,必须有足够的时间学习科学理论知识;教学计划中安排112周(占65.1%)用于理论教学,而且,安排了大型作业、课程设计、毕业设计、生产实习(技术员工作实习)这些提高理论应用能力的实践性环节,反映了技术员不同于技术工人的特点。

3.在“中专计划”中的“专业劳动.教学实习”26周,和“技校计划”中的“生产实习课”70周,两者的实习内容有共同之处,但也有区别。“技工计划”以单一工种为专业培养目标,同一个工种实习70周,可以达到中级工水平;“中专计划”以技术种类或产品种类为专业培养目标,每个专业包括多个工种,在实习期间必须实行多工种轮换,每一个工种的实习时间一般不超过5周;因此,技术员所掌握的操作技能十分有限。

四、技术工人和技术员不是同一类人才的不同层次

(一)技术员不是高级工

如果技术工人和技术员是同一类人才的不同层次,那么,技术员应当和高级工相差不多。事实上,技术员所能掌握的操作技能十分有限,离中级工的要求十分遥远,更谈不上达到高级工的水平。另一方面,高级工由于所掌握的科学理论知识十分有限,不能胜任技术员的职责。因此技术员和高级工不是同一类人才。

(二)“技师”不等于“技术师”

《国家职业标准》对“技师”和“高级技师”的要求都有明确规定;如与高级工的规定相比较,主要有:进一步提高技能要求,例如要求技师能进行特殊材料加工,薄壁加工,曲面加工等;要求技师能担任技术工人的培训和管理工作等。技术师(technologist)是技术员类的高层次人才,比技术员有更强的科学理论知识和专业应用能力。显然,“技师”和“技术师”是两类人才,不可相互替代。

问题是,我国台湾地区已经建立技术型人才系列,高层次人才仿照美国称“技术师(technologist)”,并规定简称“技师”。很明显,台湾的“技师”和大陆的“技师”是两类不同的人才,但因名称相同,很容易引起误解。加上国内有些学者在翻译国外资料时,有时把technologist误译为“技师”,混淆了技能型人才和技术型人才之间的区别。

责任编辑 张祥卉