德新经济刺激计划遭批评

本报驻德国特约记者 青 木

德国执政联盟12日一致通过为期两年的500亿欧元新经济刺激计划，但这项被称为二战后最大规模的刺激计划在德国国内却引起强烈争议。德国总理默克尔13日辩解说，该计划为适时明智之举，不仅将帮助德国经济走出衰退，甚至能比经济危机爆发前更为强大。

据德国《商报》14日报道，这项新经济刺激计划具体包括：对每个孩子补助100欧元；个人所得税起征点由7664欧元上升至8004欧元，起征税率由15%下降到14%；健康保险税率由15.5%下调至14.9%；各级政府投入170亿欧元用于基础设施建设以及教育等等。该计划是德国近期推出的第二个经济刺激计划，此前第一个经济刺激计划是2008年11月国会批准的310亿欧元一揽子计划。

德国慕尼黑联合信贷市场和投资银行首席经济学家里斯表示，对于加强德国的出口导向型经济来说，此次推出的经济刺激计划可能为时已晚。该一揽子计划会对德国经济产生一定影响，但最早也要在2009年夏天才能显现成效。美国银行分析师施米丁认为，德国新经济刺激计划是“一个混合包”。要想早日制止目前投资和贸易下滑趋势，最有效的方法是直接刺激需求，比如立即大幅削减工薪税等。

德国《经济》周刊网络版14日称，德国联邦统计局当天公布的数据显示，经价格因素调整后，德国2008年国内生产总值(GDP)增长1.3%，而2007年增长2.5%。该刊认为，二战后，德国经济降幅从未超过1%，而今年德国经济有萎缩4%以上的风险。而定于７月１日才生效的措施不足以应对德国面临的二战后最严重经济衰退。《图片报》14日也表示，默克尔好不容易挤出500亿欧元提振经济，但使这届政府成为德国历史上负债最多的政府，据悉，德国国家债务将达1.6万亿欧元。《柏林日报》则认为，这些措施只能成为“企业的保护伞”。

但也有民众认为，个人所得税基础税率下调、健康保险税率下降等，能给公民减负。德国《明镜》周刊网络版也认为，这是德国政府“2009年大选年”孤注一掷的大胆举措。该计划金额打破了1996年创下了高达400亿欧元的负债纪录，突破了“马斯特里赫特条约”欧元趋同标准的负债大关。不管怎样，它重新树立企业和消费者对未来的信心，也是一种心理安抚政策。▲