外军信息化建设的关联规律

王保存

外军信息化建设是一个开放的大系统，与多种其他军事或非军事系统紧密连接，互相交换能量，彼此协调发展。关联规律是对外军信息化建设本身与其他相关事物的相互关系的理性认识和准确把握。认清这些关系，掌握与运用关联规律，可使军队信息化建设吸收外部能量，减少自身能耗，又好又快地向前发展。外军信息化建设的关联规律主要体现在以下九大关系上，

本国军队信息化建设与外国军队信息化建设的关系

要处理好本国军队信息化建设与外国军队信息化建设的关系，必须认清当今世界的时代特征。当今世界的时代特征是，经济全球化、社会信息化蓬勃发展，新军事革命浪潮汹涌澎湃。信息时代是国家边界的作用弱化的时代，信息社会是网络化、一体化的开放社会。这种时代和社会的特征，必然会反映和渗透到军事领域，要求我们在军队信息化建设中敞开思想，放眼世界，敢于学习，善于借鉴，兼收并蓄。关起门来进行军队信息化建设不行，那样会鼠目寸光，找不到目标与参照系，甚至失去发展的动力。因此，一个国家军队的信息化必须顺应世界军事信息化发展的大方向，把本国军队信息化放到世界军事信息化发展的大势中去比较、分析与考量：学习外国军队信息化建设的好经验、好做法，汲取它们的教训，但同时还要认识到不同国家有不同的国情军情和国家安全利益，不能照抄照搬，紧跟盲从。

军队信息化建设与国家信息化建设的关系

国家信息化是军队信息化的基础，军队信息化是国家信息化在军事上的表现。国家信息化建设的速度和质量，在很大程度上决定着军队信息化建设的进展情况。其主要原因有三：一是国家信息基础设施是国防信息基础设施的依托。国家信息化的重要任务之一是建设国家信息基础设施，军队信息化建设的主要任务之一是构筑国防信息基础设施。国防信息基础设施建立于国家信息基础设施之上，两者在很大程度上重合，但没有前者，就没有后者。只有建成先进、可靠的国家信息基础设施，国防信息基础设施建设才有依托，质量与性能才有保障。二是为军队武器装备信息化建设提供信息技术。国家信息化的内容之一是发展信息技术，特别是开发核心信息技术。由于绝大部分信息技术既可民用，也可军用，因此民用信息技术便可用于发展信息化武器装备体系，特别是军事信息系统。三是为军队信息化建设提供所需人才。国家信息化建设过程中培养和锻炼的人才，特别是信息技术人才和信息资源管理人才，经过部队培训，就可用于军队信息化建设。

军队信息化建设与国防信息化建设的关系

军队与国防相比，后者的概念大于前者，而前者则是后者的主体。鉴于此，国防信息化建设的内涵也大于军队信息化建设，它除了上述军队信息化建设的六大要素外，还包括建设信息化后备力量、信息化国防动员体制、信息化国防教育机制、国家信息防护能力和创新性国防理论。总之，国防信息化建设的结果是，建成包括信息化军队在内的信息化国防力量。

后备力量信息化建设，应该与军队信息化建设同步，亦即也要为预备役部队配备信息化武器装备，以“有利于信息快速流动和使用”为原则改革组织体制，以及为预备役部队培养或输送高素质官兵等。

在国防动员体制方面，要重点抓好信息动员机制建设，如健全信息动员领导体制，建立国家、省市和地方企业单位多级信息动员机构；搞好信息技术人才和信息技术分布调查，建立相关数据库和信息网；加强动员系统人才队伍建设，提高快速信息动员能力等。

在国防教育方面，要认清信息化国防的本质特征和加强国家信息防护能力的重要性j要加强国防教育信息化建设和国防教育法规体系建设，逐步建立完善的信息化国防教育体制；要重视抓好新时代、新时期的全民国防教育，特别是青少年的国防教育。

在国家信息防护能力建设上，要采取措施，加大投入，积极开发信息技术特别是核心信息技术；用自主研发的信息技术，建设民用信息系统和军事信息系统；制定多种安全保密制度，采取各种技术手段，克服信息基础设施和信息系统的脆弱性：加强与完善信息安全保密机制，保护国家和军队信息资源。

在创新国防理论方面，要重点研究和弄懂弄清以下问题：机械化国防与信息化国防的异同点；信息化国防的本质特征；信息化国防力量建设的原则，途径和方法，国家信息化建设与国防信息化建设的关系，国家信息安全与国家军事安全、经济安全、政治安全，文化安全的关系。

军队信息化建设与新军事革命的关系

军队信息化建设有一个目的、两条途径、五根支柱。一个目的：旨在提高信息力和结构力，使信息和知识成为作战力量构成诸要素中的主导要素。两条途径：一条是“系统集成”，即用大系统的观点，使构成军队的结构要素和职能要素网络化、一体化：另一条是“虚拟实践”，即通过虚拟现实技术创造的逼真未来战场环境，试验、检验、论证在军队信息化建设中的军事理论创新，军事技术创新和军事制度创新成果，使之不断完善。五根支柱：包括信息技术、信息化武器装备体系、信息化军事人才、便于信息快速流动和使用的体制编制，以及信息化战争理论为核心的全新军事理论。

新军事革命是以人类技术社会(时代)形态由工业社会(时代)向信息社会(时代)转型为根本动因，以高技术特别是信息技术的飞速发展为直接动力，以信息为“基因“，以“系统集成”和“虚拟实践”为主要手段，把工业时代的机械化军事形态改造成信息时代的信息化军事形态的过程。其核心是，把工业时代适于打机械化战争的机械化军队，建设成信息时代适于打信息化战争的信息化军队。建成信息化军队既是新军事革命的基本目标，也是军队信息化建设的目标。进行新军事革命的过程基本上就是实施军队信息化建设的过程。但是，由于军事形态的内涵略大于军队形态，因而新军事革命所涵盖的内容也比军队信息化建设要广一些。至此，我们可以得出这样的结论：军队信息化的过程就是新军事革命的过程，两者同生共存；两者既有同一性，又有差异性，但同一性大于差异性。

军队信息化建设与高技术战争的关系

从工业时代的机械化战争到信息时代的信息化战争，不可能一蹴而就、一夜凸现，要经过一个战争形态从量变到质变、从部分质变到整体质变的漫长过程。在这个过程中的战争形态一部分是机械化战争，另一部分是信息化战争。而且，随着时间的推移，其机械化战争的成份会越来越小，信息化战争的成份越来越大。对这种两者兼而有之的混合型战争形态，我们称之为高技术战争。高技术战争是，从工业社会向信息社会过渡时期产生的、既有工业时代机械化战争的性质又有信息时代信息化战争的特点的，大量使用信息化武器装备(即高技术兵器)的、在构成作战力量诸要素中信息的作用日益凸显的混合型或过渡性战争形态。

军队与战争的关系密不可分，这包含三层意思一是军队形态决定战争形态，有什么样的军队就打什么样的战争；二是战

争特别是未来战争是军队建设的驱动力，是建设什么样军队的参照系；三是建成的军队要接受战争的洗礼，在战争中检验与发展。鉴于此，军队信息化建设与高技术战争的关系是：军队信息化建设的整个过程，就是高技术战争从出现到结束的生存期，军队信息化建设的结果是生成信息化军队，信息化军队未建成之前的战争形态是高技术战争，而信息化军队的建成就意味着高技术战争终结：军队信息化建设的成果要接受高技术战争实践的检验，高技术战争将不断推动和规范军队信息化建设的发展。

军队信息化建设与信息化战争的关系

信息化战争是信息时代的基本战争形态，是由信息化军队在陆、海、空、天、信息，认知等六维战略空间使用信息化武器装备进行，以信息和知识为主要作战力量，附带杀伤破坏减到最低限度的战争。这一定义表明，信息化战争有六个基本点一是时代性，在信息时代，有多种形态的战争，但信息化战争是最基本的，最主要的战争形态，就像在工业时代机械化战争是最基本的战争形态一样。二是交战双方至少一方是信息化军队，机械化军队或半信息化军队打不了信息化战争。近期的高技术局部战争之所以算不上信息化战争，就是因迄今世界上任何国家(包括美国)都还没建成信息化军队。三是要使用信息化武器装备体系，各作战单元网络化、一体化。四是要在六维战略空间进行，特别是在航天空间、信息空间、认知空间进行的战争要占相当比例，不能像现在这样天基军事系统只起支援作用。五是在物质、能量、信息等构成作战力量的诸要素中，信息起主导作用，信息力和结构力是军队的核心战斗力。六是战争中的必要破坏和“流血暴力”依然存在，但附带破坏，亦即与达成战争目的无关的不必要杀伤破坏，将降低到最低限度。

从以上论述中可以看出，新军事革命开始之日，也就是军队信息化建设启动和高技术战争问世之时，军队信息化建设结束与信息化军队建成之时，就是高技术战争转化为信息化战争之日。军队信息化建设与信息化战争的关系是：前者的目的是打赢信息化战争，而后者则是军队信息化建设得以持续进行的牵动力量，各国军事领导人都自觉不自觉地把打赢这种未来战争作为军队信息化建设的目标与动力。

军队信息化建设与军队现代化建设的关系

军队信息化建设与军队现代化建设是两个动态概念，前者只在人类文明由工业时代向信息时代的过渡期进行，后者适用于任何时代，任何历史时期，是一个无休止的军事运动过程。在世界范围内，从目前情况看，各国军队现代化建设都包括军队信息化和机械化建设两项内容，但不同国家军队现代化建设所包涵的信息化和机械化建设的内容比例各不相同。美国军队现代化建设的绝大部分内容是信息化建设，很小一部分内容是机械化建设：英、法，德、日和俄罗斯等国军队现代化建设中的信息化建设和机械化建设内容的比例不相上下；而发展中国家军队现代化建设的一小部分内容是信息化建设，大部分内容是机械化建设。我国是发展中国家。从现阶段看，我国军队现代化建设虽然也包括信息化和机械化建设两个方面，但信息化建设比例小，机械化建设比例大。随着时间的推移，我军信息化建设的比例将增大，机械化建设的比例将缩小。预计20年后，我国军队现代化建设的主要内容将转化为信息化建设。

军队信息化建设与一般性军队建设的关系

在如何认识军队信息化建设的问题上，目前有两种倾向值得注意：一种倾向是把军队信息化建设理解得过于狭窄，认为只包括发展信息化装备和信息战理论，其它军队构成要素无法信息化，与军队信息化建设无关。另一种倾向是把军队信息化建设理解得过于宽泛，认为我军建设的一切方面、部队建设的大事小情都属于信息化建设。产生这两种倾向的原因，是对军队信息化建设的本质和内涵缺乏准确地把握。

军队信息化建设涉及军队建设的方方面面。构成军队的各项要素，主要是武器装备、军事人员、体制编制，军事理论，都要实现从工业时代到信息时代的跃升。然而，又不是军队建设的所有内容都属于军队信息化建设范畴。当前，各国军队建设，就其内容而言，可分为三部分，即军队信息化建设、军队机械化建设和一般性军队建设。如一般性军队建设是指军队或部队的日常行政领导与管理，一般性操练和军容风纪等。所有这些事情或工作，不具有时代性特征，无论是在农业时代的冷兵器军队中，工业时代的机械化军队中，还是在信息时代的信息化军队中都要做。它们既不属于信息化建设范畴，也不属于机械化建设范畴。

军队信息化建设与军队机械化建设的关系

当前，世界各国在军队建设中都有信息化和机械化建设两项内容，即便是美国军队的现代化建设也不是百分之百的信息化建设，这主要是因为军队信息化与机械化建设互为依托、相辅相成，不能相互取代所致。

机械化是信息化的基础

战争是一种暴力行动，是流血的政治，机械化战争是这样，高技术战争和信息化战争也是这样。没有暴力，没有杀伤破坏，就没有战争。所谓“信息化战争可能是一种不流血的战争”，只是天方夜谭。导致战争杀伤破坏的是能直接摧毁目标的火力和机动，而不是对硬目标没有物理杀伤作用的信息。充分发挥火力和机动力的作用，以及为此而开发武器装备、建立军事组织体制、培养军事人才、创新战争与作战理论等，既属于军队机械化建设的范畴，同时也是军队信息化建设的起点、依托和基础。没有机械化建设，信息化建设就成了无源之水，无本之木。

另一方面，机械化又是信息化的“载体”，没有机械化就没有信息化的发展。信息化军事的发展源于机械化军事，其产生的直接原因是机械化战争的推动。当打击力和破坏力极强的空军作战集团严重威胁防御一方的安全时，雷达探测技术便应运而生；当大量的常规弹药无法克服敌方的坚固防御时，进攻一方又研制出了结合利用信息力和火力的精确制导武器。由此可见，在信息化军事产生与发展过程中，机械化军事起到了“载体”的作用，信息化是机械化发展到尽头的产物。

以信息化带动机械化

以信息化带动机械化的实质是为适应信息时代信息化战争的需要，以信息武装部队，以信息为中心配置各种作战资源，建设网络化战场，使作战结构和作战职能一体化，最终实现以信息严格制约火力和机动，使武器装备的威力成几何级数地增长，使军队作战能力有一个“质”的提升。例如，利用信息技术可大大改进武器的制导系统，使其命中精度成倍地提高：在飞机、舰艇、地面装甲车辆的作战平台上大量装备传感器、计算机、红外探测器，自动导航定位仪等信息系统后，可使其具备强大的探测，识别、打击、机动、突防等功能。

军队机械化建设的根本目的是最大限度地发挥火力和机动力的作用。然而，在工业时代，火力和机动力作用的发挥带来

了两个问题：一是这两者的作用逐渐发挥到物理极限，陷入了“山穷水尽疑无路”的境地；二是战争导致的附带损伤太大，对生命财产和自然环境造成了人类无法承受的严重破坏。如何解决这两个问题，使军事发展“柳暗花明又一村”呢?办法只有一个，就是启动军队信息化建设，以信息化带动机械化，在已有火力和机动力的基础上，充分发挥信息力的作用，以信息力调控火力和机动力，并据此研制军事装备，改革体制编制，培养新型军人。这样做的好处是既可大大提高火力和机动力的作战效能，又能将附带杀伤破坏减少到最低限度。

以信息化主导机械化

在人类文明由工业时代向信息时代过渡的整个历史时期，各国都要同时进行军队信息化和机械化建设。但是，这两者之中以谁为主、以谁为辅呢?当然，应该以信息化为主，以机械化为辅，用信息化主导机械化，提升机械化。其原因是：信息化是“朝阳事物”，有无穷的生命力，而机械化是“夕阳事物”，正处于没落期，前者有主导后者的条件与能力；信息化与机械化相比，信息化是军队的发展方向，军队作战效能的提升主要靠信息化，而不是机械化；在高技术战争特别是信息化战争中，作战力量四要素(即火力，机动力、信息力和结构力)的相互关系是信息力和结构力主导火力和机动力，而发挥信息力和结构力的作用属于信息化建设范畴，发挥火力和机动力的作用属于机械化建设范畴。

以信息化主导机械化在装备建设上的体现是，给工业时代的武器装备装上“神经”和“大脑”，使其命中精度和火力攻击效能大大提高。据测算，如果过去摧毁一个目标需要轰炸机投掷自由落体炸弹9000颗，那么，使用精确制导炸弹摧毁同一目标只需1～2颗。信息化与机械化融合，会使作战平台的机动性更强、打击力更大、自身损毁率更小。例如，配电子战设备的轰炸机的生存率可达90％-95％，反之则不到25％；带电子战设备的战斗机出动时的生存率为97％，反之则不到70％：不装电子战设备的水面舰艇被击中的概率，为加装电子战设备水面舰艇的20倍。

以机械化促进信息化

在同时进行军队信息化和机械化建设过程中，应以信息化为主导，以信息化引导和规范机械化。但是，没有机械化的发展，就没有信息化的到来；机械化不发展到一定程度，信息化建设就没有起步的基础；机械化对信息化有反作用，能促进信息化。首先，信息化的发展离不开机械化。机械化战争中有信息因素，信息化战争中有机械化因素。尽管机械化因素将逐步由主导地位退居次要地位，但即便是在信息化战争中也还有火力杀伤，不可能“是纯粹网络的决战，是纯粹黑客、芯片之间的大比武”。信息化不能代替机械化，而只能提升机械化。其次，军队机械化水平高，能使军队信息化建设在更高的起点上展开，从而加快建成信息化军队的速度。发达国家军队信息化建设的起点就大大高于发展中国家。再次，加速进行军队机械化建设，使构成机械化军队的各个要素特别是武器装备的机械化水准迅速提升，更便于进行“信息化嫁接”。高技术战争的实践证明，对机械化程度高的军队进行信息化改造，往往能大幅度提高武器装备的效能和部队战斗力。反过来，这种实际作战能力的显著提高又会促进或进一步加强军队信息化建设。