利用好网络功能有助于社会主义民主政治

　　2008年“两会”期间，以部分政协委员“炮轰”国家发改委为标志，我们惊喜地发现，中国的民主进程又向前迈出了一大步。民主建设再也不是停留在理论研究的层面，而是在执政实践中得到了丰富、发展和完善。
　　尽管民主是个好东西已成为执政党和广大民众的共识，但民主建设历来都是执政党比较头痛和棘手的一个问题，因为推进民主建设，是个复杂的社会性课题。正如俞可平教授所讲：民主是个好东西，不是对个别的人而言的，也不是对一些官员而言的；它是对整个国家和民族而言的，是对广大人民群众而言的。这就要求不单单是执政党要具备发扬民主的素质，而且广大群众也要同样具备发扬民主的素质。只有两者协调发展，互相推动，才能步入先对立，再统一；再对立，再统一的良性循环的轨道，实现高质量的社会主义民主政治。
　　这几年来，中央到地方都贯彻以人为本，以民生为重的执政思路，使民主建设有了新发展，但进程仍然比较缓慢。其主要症结是：执政党与群众缺乏一个平等的、有效的、互动的、经常的交流沟通平台。一方面是下情不能及时向上反映。群众向上反映情况中间环节太多，过于繁琐，甚至有的地方政府还对群众正当反映问题进行阻挠。另一方面是上情不能正确向下传达，从中央到各省、市、县、乡、村，在层层传达政策、执行政策的过程中，不少好的政策被消化，被减少，甚至被歪曲。这些不良倾向，既让党的政策的及时性、准确性和有效性大打折扣，党和政府的形象受到损害，又极大挫伤了群众的积极性、能动性和创造性，群众中积累的压抑、不满、愤怒等不良情绪在持续增长，得不到及时缓解和舒张，造成各个地方都不同程度的存在群众对政府的信任度下降，党群关系、干群关系紧张等问题。
　　随着现代文明的飞速发展，网络迅速渗透于政治生活的方方面面，已经成为执政党听取民声，顺应民意，集中民智，凝聚民力的重要渠道，成为群众上传民声的有力武器和重要平台。网络的高度透明保证了公共信息的高度透明，网络的高速传递实现了民意民声的高速传递。
　　在汶川特大地震灾害中，网络和媒体表现出了强大的影响力和感染力，又一次有力证明了网络和媒体在民主进程中的重要功能和作用。正是由于网络和媒体不间断、全方位的报道，以文字、图片、音频、视频等形式迅速展现灾区灾情，给广大群众以强烈的心灵震撼，激发了全国人民在“大灾面前有大爱”的民族情感，形成了举全国之力、众志成城抗震救灾的感人场面。正是由于网络的透明和快捷，让广大网民的声音和愿望得到了充分传递，才使一些社会阴暗面和丑恶现象显露无遗。有网友在质疑国家红十字会购买天价帐篷，国家红十字会有关负责人马上公布了购买帐篷的价格，消除了群众的误会；针对网友提供的成都小区出现救灾专用帐篷的信息，民政部和四川省民政厅成立联合调查组展开调查，并及时把调查情况公布于众；网上和手机短信上出现了部分“铁公鸡”外企捐款的传言后，商务部专门发布了外企捐款公告，让谣言不攻自破。
　　这些网络时代的信息共享和高度透明，使民主进程有了新气息、新气象和新发展。在这种悄然而来的变化面前，我们强烈地感受到：群众的民主意识迅速觉醒，社会责任感和身份认同感大大增强；党和政府的民主渠道有效畅通，党和政府的形象大大提升，党的执政基础得到巩固。
　　我们可以推断，在今后的民主进程中，网络将成为民主进程中不可或缺的重要环节，发挥好、利用好网络功能，有利于执政党与民众实施有效沟通，淡化执政者与民众的矛盾，缩短执政者与民众的距离；能降低执政成本，提高政府公信力，确保执政的高度透明和公正民主，最终实现真正意义上的社会主义民主政治。 （作者单位：甘肃省人大常委会办公厅）