合水县人大常委会专题审议财政收支部门预算方案等２３则

　　合水县人大常委会专题审议财政收支部门预算方案 甘肃省合水县人大常委会在专题审议财政收支部门预算方案时提出：县人民政府及其财政主管部门要严格预算管理，细化工作措施，确保财政收支部门预算落到实处；要充分发挥资源优势，重点培植骨干税源；强化税收征管，做到应收尽收；要抓住西部大开发的机遇，实现争取资金工作的新突破；要硬化预算约束，不得随意新开支出口子，实现控赤减债目标；要加强财政资金使用的监督管理，严防部门违规使用资金，使有限的财力发挥应有的作用。（梁希亮）
　　嘉善县人大常委会多举措深化预算监督 近年来，浙江省嘉善县人大常委会多措并举切实加强对财政预算工作的监督，管好老百姓的“钱袋子”：一是部门预算上会审查，扩大监督范围；二是紧盯政府投资项目，突出监督重点;三是发挥专家小组作用，增强监督专业性;四是运用审计成果，强化对财政部门的监督；五是修订预算监督办法，加强制度保证。2008年5月，该县人大常委会重新修订了预算监督办法，将部门预决算纳入监督范围、县人民政府批准的国有资本经营预决算应当报县人大常委会备案、预算事项的报告制度等新内容。（王丽君）
　　温岭市人大常委会首次专题审议土地出让金 长期以来，人大常委会对预算内资金的监督比较规范、到位，对预算外资金的监督相对不足。土地出让金是政府预算外资金的主要来源，2007年浙江省温岭市土地出让金收入30.7亿元，占到全部政府性资金收入的近40%。为逐步强化预算外资金监督、摸清土地出让金家底，该市人大常委会将土地出让金收支状况列入2008年监督议题，年初交办市审计局对土地出让金进行专项审计调查，并在日前召开的常委会会议上，结合常委会财经工委和审计局调查报告，首次专题听取并审议土地出让金收支管理情况报告。（林应荣）
　　通渭县委批转人大常委会非公经济考察报告 甘肃省通渭县人大常委会成立调查组，在深入细致地调查全县非公有制经济发展现状的基础上，赴甘肃省临泽、陇西等县学习考察，提出了继续解放思想、优化发展环境、突出发展重点、尽快建设工业园区、拓宽融资渠道、创新体制机制等意见建议。考察报告以常委会党组文件报县委后，认为该考察报告对全县非公有制经济发展具有很强的指导意义，随即以县委文件在全县范围内转发。（冉添龙 陈 博）
　　肃南裕固族自治县委采纳人大常委会建议促旅游 甘肃省肃南裕固族自治县委批转了该县人大常委会党组《关于全县旅游产业发展情况调查报告》。据悉，这是2008年以来经县委批转的第三份调查报告。为了深入实施“旅游活县”战略，县人大常委会成立了调查组，深入旅游局、马管会和马蹄、祁丰、康乐三个乡，对全县旅游产业发展情况进行了深入细致的调查。针对该产业发展中存在的突出问题，提出了旅游开发要与规范管理相结合、与农牧民增收相结合、与环境保护相结合、与挖掘民俗文化相结合、与加强宣传提高知名度相结合、与旅游产品开发相结合的建议。（李 荣 索国斌）
　　镇原县采取四项措施加强粮食直补惠农政策落实 甘肃省庆阳市人大常委会调研组在对镇原县粮食直补政策落实情况调研中发现，国家粮食直补政策实施以来，镇原县人大就把该政策落实情况列为每年监督工作重点内容之一，促使该县各级政府部门不折不扣贯彻落实好惠农政策。具体采取四项措施，一是加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。二是认真分析，合理测算。分县、乡、村、组、户五个层次进行测算，严格审核。三是严格按照乡镇依据审核确定的兑付花名表向县财政申请拨付补贴资金，乡镇村组分级张榜公示，农户凭本人身份证（或）户口本等有效证件，并携带发放手册到所在乡镇财政所审核登记，签名盖章后领取存折，到银行或信用合作社领取现金的发放程序，一次性直接发放到农户，杜绝现金发放。四是强化监督，严格考核，强化落实责任，确保了惠农政策的全面落实。（何正生）
　　灵台县法院落实审议意见法律文书质量提高 甘肃省灵台县十五届人大常委会第六次会议上，听取和审议了县人民法院关于生效法律文书执行工作情况的报告。审议中，部分组成人员针对县法院个别法律文书反映案件基本情况不太清楚等问题，建议县法院采取切实措施，努力提高法律文书质量，以维护法律的严肃性，并以审议意见的形式交县法院办理。县法院从历年审结的法律文书中随机抽取5份，请县一中的2名语文老师挑毛病；成立了裁判文书质量把关小组，主审法官制作完成裁判文书后，先由庭长审核，再送质量把关小组各成员修改，然后由组长召集小组全体成员“会诊”定稿，最后由分管院长签发。通过集体会诊，该院法律文书质量逐步提高，进而促进了审判工作的规范有序，提升了人民群众对审判工作的信赖度和司法公信力。（杨永强）
　　文县人大常委会组织代表视察灾民越冬工作 甘肃省文县人大常委会组织所在乡镇的部分市县人大代表，深入全县20个乡镇46个重点村，对第一批灾后重建点和灾民越冬工作情况，采取实地看点，听取汇报、走访群众、现场点评、召开座谈会等形式进行了全面视察。视察组建议：一要重视灾后恢复重建规划和执行工作，依法、规范、有序地进行建设；二要统筹安排重点资金，按进度发放建房补助费，同时协调解决好群众建房贷款问题；三要加快建设进度，保证第一批重建点按期完成建房，使灾民尽快搬进新居；四要进一步加强物资和资金的监管，加强建材供应和价格的调控监管；五要尽快启动城镇居民灾后恢复重建工作，确保城镇受灾居民有房住、有衣穿、有饭吃，安全越冬。 （蒋维进）
　　漳县人大常委会检查水污染防治法贯彻实施情况 甘肃省漳县人大常委会组成执法检查组，深入重点乡镇和重点排污企业，通过听取汇报、实地察看、召开座谈会等方式，对水污染防治法在该县的实施情况进行了检查。检查组针对存在的问题，提出了加大法律的深层次宣传、建立污水垃圾处理厂、保证废水稳定达标排放及提高环境突发事件应急处理能力的意见建议。（杨树平）
　　白银市人大代表调研乡镇民政工作 近日，甘肃省白银市人大常委会副主任付兰英带领部分人大代表，深入白银区强湾乡调研民政工作。调研组对该乡民政所的基础设施、各种档案资料及数字民政等情况进行了认真细致的调研。（金祥孔）
　　临夏市人大常委会视察水源地保护情况 甘肃省临夏市人大常委会水源地保护视察组先后深入市供排水公司水厂、水源管理所、槐树关水源地保护区和计划新采水源头，就饮用水采水来源、水源管理与调节、水源地周边环境保护、水质达标、水源输送等情况进行了现场察看和深入了解，并对大夏河水源污染严重、现有管道不能满足用水需要等实际困难，提出了一些具体的意见建议。（马向荣）
　　岷县人大常委会在视察中提出改革乡村道路管养机制 针对乡村道路建设基础差、水平标准低、桥梁少、管理养护工作薄弱、“路站运一体化”的运行服务能力差等问题，甘肃省岷县人大常委会乡村道路建设视察组建议县政府进一步加强领导，强化项目目标责任制，严把建设“四关”（即计划管理、政策定义、资金管理、项目变更）；探索乡村道路管养机制，改革县乡站管理体制，优化人员配置，整合现有资源，组建养护中心，强化职能职责，提高管养能力；按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的模式，逐步推进分级管理，行业发挥管理、检查验收、技术支持、资金补助、机械帮助的作用，切实提升乡村道路建设为“三农”服务的水平。（卢刘盛）
　　金塔县人大常委会视察电力保障工作 甘肃省金塔县人大常委会组织部分市县人大代表对全县电力保障工作及电力项目工程建设情况进行了视察，视察组在充分肯定成绩的同时指出了存在的问题和不足，并提出了建议，一要采取多种形式，大力宣传电力法等法律法规和安全用电常识；二要进一步加强电力设施的管护，确保用电安全正常；三要增容扩量，积极争取国家和上级的投资，增强供电能力。（俞青云）
　　
　　华亭县人大常委会检查档案法实施情况 在《档案法》颁布实施21周年之际，甘肃省华亭县人大组织部分人大代表利用两天时间，采取集中检查、抽查和听取汇报相结合的方法，对《档案法》贯彻实施情况进行了一次执法检查。检查组要求档案部门要进一步拓展服务领域和发展空间，增强档案管理的社会服务功能，把“死”档案变活，把“活”档案变为巨大的社会财富和经济效益，做到重大工作部署、重点工作覆盖到那里、需要什么服务，档案工作就延伸到那里、就提供什么服务。（陈广范 秦彩芸）
　　正宁县人大常委会强化措施提高视察质量 甘肃省正宁县人大常委会强化六项措施，大大提高了视察质量，保证了视察效果。一是选配合适的代表，采取专家型代表和其他代表搭配组合的办法，保证每个视察组都有视察工作方面的专家型代表；二是就视察内容将代表分成若干专题视察小组，每个小组承担1至2个专题，轻车简从，深入基层和群众开展视察；三是视察前培训相关人员；四是合理安排行程，对较复杂的问题多跑几个点，了解方方面面的情况，较好地解决了视察内容“一叶障目”的问题；五是视察结束后，组织讨论，认真梳理代表的意见、建议，形成书面视察报告，向有关方面反馈；六是严格督促落实，将视察建议落实问题列入常委会会议或主任会议审议议题，对审议认为落实不够的，督促有关部门重新组织落实，直到大家满意为止。（米向钰）
　　康乐县人大常委会实行代表建议领导督办制 甘肃省康乐县人大常委会将县十五届人大二次会议代表提出的37件意见建议进行了分解，每位常委会领导手中至少有5件以上的意见建议需要督办，常委会领导在年底的常委会会议上将就督办情况进行通报。这是该县人大常委会督办代表意见建议推出的新举措，目的就是进一步提高意见建议办结率。常委会领导自分解到意见建议后，通过察看项目施工现场、与相关部门协调、多次过问意见建议办理进展情况等方式，使2008年的意见建议办理效果明显好于往年。截至目前，37件意见建议已办结6件，正在办理16件。（马金龙）
　　庆城县人大常委会首次召开代表议案建议办理工作经验交流会 最近，甘肃省庆城县人大常委会组织召开了人大代表议案建议办理工作经验交流会，这在该县人大常委会史上尚属首次。会议总结了近两年代表议案建议办理的主要做法和成功经验，分析了存在的困难和问题，4个单位介绍了经验，表彰了8个办理代表议案工作先进单位。（王彦国）
　　环县人大常委会集中培训代表和乡镇人大主席 甘肃省环县人大常委会先后举办两期培训班，分别对各级人大代表和各乡镇人大主席进行了培训。培训中，代表们听取了宪法、监督法、代表法、选举法、地方组织法及有关代表理论知识的辅导，视察了环城镇北郭原新农村示范点、洪德小城镇建设、许旗村地膜增粮安民工程、惠农绒山羊繁育基地、县城重点改造工程项目等，听取了县人民政府的工作通报和代表议案及意见建议办理情况的汇报。（杨 锋）
　　“一府两院”相关责任人年内缺会两次将被质询 湖南麻阳苗族自治县五届人大常委会第四次会议通过了《〈关于进一步加强县人大常委会会纪会风的规定〉的决定》。《规定》明确规定，县人大常委会组成人员及列席会议人员迟到、早退的，一年内缺会一次的，给予通报批评；对县人大常委会组成人员一年内缺会两次的，给予诫勉谈话，一年内缺会三次的，责成其自动辞职；“一府两院”的组成人员及相关人员一年内缺会两次的，由县人大常委会主任会议决定对相关责任人依法启动相关法律程序，提起质询案和撤职案。（曾润生 张海英）
　　天水市人大常委会检查婚姻法贯彻实施情况 甘肃省天水市人大常委会婚姻法检查组先后深入张川、清水、甘谷、秦州四县（区）的部分乡（镇）、街道办事处，就婚姻登记、婚姻家庭纠纷调处等情况进行调查了解。新修订的婚姻法实施以来，天水市政府及相关职能部门和法院、工青妇群团组织积极开展宣传教育，依法严格规范婚姻登记，及时调处婚姻家庭矛盾纠纷，依法打击婚姻诈骗、拐卖人口等犯罪，积极开展法律援助和依法维权工作，维护了平等、和谐、文明的婚姻家庭关系，婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻家庭理念深入人心，包办、买卖婚姻和干涉婚姻自由的行为在逐渐减少，促进了社会的和谐稳定。（余晶海）
　　陇西县人大常委会审议县政府承诺的“25件实事”办理落实情况 甘肃省陇西县人大常委会听取和审议了县政府关于“25件实事”办理落实情况的汇报和视察组关于县政府“25件实事”办理落实情况的视察报告。审议中，针对实事办理过程中存在的整体进度不平衡、农村低保覆盖面小、已建工程的后续管理和维护工作不够到位等问题，建议县政府加强领导，靠实责任，突出重点，加快经济适用房和廉租房建设，继续加大农村饮水安全工程的资金争取和投入力度。（安 鹏 常小平）
　　肃州区人大常委会首次对政府整改落实人大监督意见专项汇报进行票决 甘肃省酒泉市肃州区十六届人大常委会第十二次会议，首次对区政府整改落实人大常委会3项审议、执法检查意见专项工作汇报进行了票决。其中，肃州区政府《关于对城镇居民基本医疗保险工作审议意见落实情况的汇报》满意票18票；《关于对〈劳动合同法〉执法检查意见落实情况的汇报》满意票17票、不满意票1票；《关于对全区生态环境保护和建设审议意见整改情况的汇报》满意票13票、不满意票1票、弃权票4票。根据票决结果，该区人大常委会决定原则通过区政府3项汇报，同时，要求该区政府对整改情况存在一定差距的生态环境保护和建设工作的审议意见，要延长整改时限，2009年上半年区人大常委会将进行再次督查。（张 东）
　　八里铺镇人大评议副镇长分管的畜牧产业工作 甘肃省临洮县八里铺镇组织30名镇人大代表，对镇政府副镇长王军分管的畜牧产业工作进行了评议。代表们认为：副镇长王军在畜牧产业方面依托养殖龙头企业的示范带动，充分利用玉米秸秆青贮技术，保持了全镇畜牧产业稳定发展的良好势头，工作成效显著。代表们还指出了存在问题。最后，代表们进行票决测评，满意度达96%以上。（夏世昶）