破解欠发达地区县域“贫困恶循环”的战略思考

　　摘要：县域经济是当前我国建设全面小康社会的基本载体，也是我国经济发展的新的增长极和区域协调的推进器。研究欠发达地区县域陷入“贫困恶循环”困境的主要原因，对于促进区域经济协调发展、缩小贫富差距都将起到重大作用。
　　关键词：县域经济；贫困恶循环；优势创造
　　
　　一、欠发达地区县域经济发展的主要问题
　　
　　1.自然环境恶劣，产业结构不合理。经济欠发达县域大都位于我国自然条件相对恶劣的地区，交通不便，资源匮乏，信息闭塞。与发达地区相比有着不同等的“待遇”， 直接制约欠发达地区农民增收，这是不争的事实。受地理和气候条件制约，农业产业结构层次低，种植业占较大比重，种植业中粮食比重较大。同时，农村产业结构调整往往带有趋同性和滞后性，致使具有地域特色的优势产业不多，经济欠发达县域这种传统农业特色，也造成了工业化水平低，工业基础薄弱，工业结构体系落后、陈旧。
　　2．融资十分困难，发展后劲不足。欠发达地区县域经济处在我国工业化由沿海到内陆渐进过程的末端，因而在投资环境、引资融资理念、投资效益等方面存在严重不足。再加上农村金融体制改革滞后，以及资金的逐利本性，导致资金大量向县域范围以