发展城市物流，增强中心城市的辐射力

　　摘要：物流业的发展水平是一个国家综合国力的体现，反映了一个国家的流通效率高低，资源配置的优劣，对国民经济发展的支撑和促进作用越来越明显。城市是我国经济的中心和骨干，而物流对城市经济具有巨大的拉动作用，物流的迅速发展将大大的提高城市在该地区的物流中心、经济中心地位。本文针对当前张家口的城市发展规划，提出抓住城市发展的的历史机遇，及时发展张家口现代物流业的观点，对发展城市物流进行了有益探讨。
　　关键词：城市；物流；辐射力
　　中图分类号:F259.22 文献标识码:A
　　
　　随着我国经济发展，区域间经济贸易往来越来越多，物流业也越发显示出它独特的魅力。首届“城市发展论坛”上，专家学者认为，现代物流有效推动了城市经济扩张，物流业将成为中国城市发展的引擎，现代物流的发展是城市发展的新机遇。与此同时，城市的发展也给现代物流业的发展打下了坚实的基础。本文针对当前张家口的城市发展规划，对发展城市物流进行有益探讨。
　　
　　一、发展城市物流业的意义
　　
　　物流(Logistics)，是指物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。物流业的发展水平也是一个国家综合国力的体现，反映了一个国家的流通效率高低，资源配置的优劣。现在美国物流产业规模己超过1万亿美元，占其国内生产总值的10%左右；日本的规模也己达350亿美元，占其GDP的比率为11.4%。可见，物流业在发达国家中的地位己经突现，对国民经济发展的支撑和促进作用越来越明显。城市是我国经济的中心和骨干，而物流对城市经济具有巨大的拉动作用，从宏观物流网络的角色看，城市是全国物流网中的“结点”，而铁路、公路、航空线、航海线、水运航道、管道等则是物流网中的所谓“线路”，正是这些结点和线路织成了一张硕大无比的物流网络，物流的迅速发展将大大的提高城市在该地区的物流中心、经济中心地位。
　　现代物流对城市经济发展有以下八个方面的影响:
　　1.城市作为工业集中地，物流业发展可以降低生产成本，提高市场竞争力；
　　2.城市物流环境的优劣，是引进内外资的重要条件，是能否进入全球采购系统的重要条件；
　　3.城市作为一个人口居住的集中地，物流水平是人们生活质量的重要标志之一；
　　4.城市物流的发展，可以起到对周边城市的辐射作用和对农产品物流的带动作用；
　　5.物流业作为一个新兴的服务业，可以带动产业结构调整，增加就业，提高城市化率；
　　6.城市物流发展是进出口贸易能否正常进行与加速发展的重要条件；
　　7.降低物流成本在城市GDP中的比重，是这个城市综合实力、竞争力、经济效率与宏观调控力的体现；
　　8.可以优化升级产业结构，全面拉动城市经济发展，促进城市发展环境的改善，提升城市整体形象。
　　
　　二、张家口发展物流业的条件
　　
　　1．优越的地理位置和区位优势
　　张家口市有优越的地理位置和区位优势。地处河北省西北部，京、晋、冀、蒙四省区交界，东临首都北京、西连煤都大同、北靠内蒙古草原、南接华北腹地。全市现辖5区13个县，总面积为36873平方公里，全市总人口为449.82万人。张家口市是一座塞外古城，具有悠久的历史，自古即为兵防重镇和进入蒙俄及东欧市场的陆路商埠，现在是冀北地区的公路运输枢纽，经济腹地广阔，辐射范围大，历来是区域物资的集散地。它距天津港只有350多公里，其经济腹地范围内的货物都可在张家口市集拼，进口货物可以在这里疏散。随着西部大开发战略的进一步实施，中转集装箱量会逐步加大。
　　2．迅速发展的地方经济
　　张家口有着丰富的自然资源和能源。其中矿产资源丰富，全市己探明矿化点及矿产地1200多处，矿种近60种，黄金、煤炭、铝、锌、磷等10多种矿产储量居全省首位，其中黄金的储量较大，是全国第三大黄金生产基地。煤炭储量十分可观，总储量达27亿吨，其中烟煤19亿吨，无烟煤0. 1亿吨，褐煤8亿吨。张家口市煤气(人工、天然气)供气总量为4042万立方米，家庭用量为2826万万立方米，用煤气人口有35. 2万人，液化石油气供气总量6534吨，家庭用量为6225吨，用液化气人口有23. 7万人。此外，张家口风力资源、太阳能资源丰富，具有较高的开发价值。
　　张家口市是中国北方早期的工业城市，具有一定的工业基础和技术优势。来张家口投资的外商和港廷客商已涉及十五个国家和地区，招商引资由工业向农业、交通、城建及旅游尊行业延伸，已初步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。经过多年的发展，目前已成为河北省冶金、轻纺、化学、皮革、酿酒、食品等产品的工业基地。近年来，在保持老工业基地优势产业继续向前发展的同时，借助环京津的区位优势，不断加大对农业基础设施和科技的投入，大力调整产业结构，使全市农业生产稳步增长，成为我国北方正在发展的粮食、蔬菜、果品、畜牧四大产品生产基地。2007年全市生产总值达到564.47亿元，比五年前增长81.6%，年增长12.7%，赶上了全省平均水平；全部财政收入由五年前的30.83亿元增加到91.87亿元，增长近两倍。2002—2007年五年内张家口地方经济发展速度和发展质量明显提高，发展后劲和活力不断增强，发展环境和条件显著改善。
　　从张家口市的经济发展、行业结构特点不难发现，张家口城市的结构不是以生产为主，而是以基础消费为主，生活生产必需品运输需求较大。
　　3．城市发展战略规划带来的发展新机遇
　　为落实省委七届三次全会提出的“一年一大步，三年大变样”的精神，市委九届三次全会确定了更好更快发展的主旋律、确立了我市城市发展战略规划：未来要将张家口打造为北方能源基地、装备机械制造业基地、商贸物流基地；加快矿产品深加工、电子信息、农业产业化进程；建设生态宜居城市。这些战略规划带动了一大批项目建设，如利用我市独特的地理优势发展的风电项目，带动了我市风电设备制造业的发展；东山、西山、南山三个产业聚集区建设、六大物流园区开发，在合理划分生产、生活分区同时，也会拉动经济增长，带动物流量的增长；快速路、三纵、十横、十四路、三十二条小街巷，一河、三桥、十二立交，一门、三网、十游园等城建项目的发展，又会促进城市交通的大发展。我市城市发展战略规划，在促进社会经济发展的同时，也为物流行业大发展提供了前所未有的机遇和挑战。
　　 4．便利的交通条件
　　张家口境内有京包铁路、大秦铁路两条主干线，其余铁路支线均在主干线上向各地分支。京包铁路贯穿辖区，设张家口南、宣化、下花园、沙城四站，张家口北站为终点站，以铁路支线与张家口南站连接。张家口南站引出专用线5条，北站引出专用线4条。宣化站为铁路一级站，引出专用线5条。全年铁路货运量1239.45万吨，客运量356.22万人。
　　境内现有京张、丹拉、宣大、张石（张家口段）4条高速公路、正在建设中还有张石（保定--石家庄段）、张承、京化（京张货运通道）、张涿（张家口—涿州）等高速公路，7条高速公路连接东西南北。全市公路通车总里程1.89万公里，高速公路达到478公里，均跃居全省第一。
　　按照市委、市政府的城市规划，要发挥张家口地处京津冀和晋冀蒙“两圈”交汇点的区位优势，推进集公路、铁路、航空为一体，连接沿海、沟通国际的现代化交通体系建设，打造融入京津、辐射“三北”、面向全国的“东出西联”枢纽。
　　
　　
　　三、发展张家口城市物流业的构想
　　
　　1．物流系统的优化布局
　　政府应制定制造业物流布局政策，构成产业集群，实现制造业物流系统的布局优化。这方面，张家口市委、市政府制定的城市规划中，已明确建立东山、西山、南山三个产业聚集区，并规划了相应的配套物流园区开发，并已列入全省6大物流园区规划，这就为制造业物流系统的布局优化奠定了政策平台。
　　2．引导物流企业规范发展
　　首先，应积极引导企业物流向物流企业转变，是物流业发展的前提。一项由中铁快运公司发布的调查报告显示，全球经济一体化趋势下的国际化采购，全球范围内的零部件组装加工和以客户为中心的订单式生产，对中国企业传统的已库存为中心的生产运营模式形成巨大挑战，传统物流方式已不能支撑下现代化大生产的需求。需要企业物流必须向物流企业转变。培养制造业企业的前瞻眼光，引导企业在达到一定规模后，勇于从“大而全”的模式中走出来，剥离非核心的物流业务，促进社会专业物流企业的发展。
　　其次，引导现有物流企业规范发展。从张家口市物流市场现状看，目前专业从事物流业务的公司有几十家，其业务范围可分为四类：零担快运类、仓储运输类、配载服务类、信息平台服务类。这些企业业务范围单一、规模较小，分别只承接了仓储、运输、简单配送等物流业务，管理水平、服务水平、信誉都有待于规范提高。
　　3．适时发展第三方物流
　　第三方物流(3PL)是指物流的实际需求方和物流的实际供给方之外的第三方，它部分或全部利用第二方的资源，通过合约向第一方提供物流服务，它是业务外包在物流业务中的具体表现，这样生产企业便可将其全部或部分物流业务交给专业物流公司运作，而使自己集中发展核心业务。简而言之，第三方物流是第三方物流提供者在特定的时间段内按照特定的价格向使用者提供个性化的物流服务。因此第三方物流又常被称为“契约物流”、“外包物流”或“合同物流”。从运作过程来看，第三方物流是客户一3PL企业一2PL市场。第三方物流企业处于整个运作过程的中间环节，也就是说起到一个枢纽的关键作用。第二方物流在这里包括了运输车队、仓储设备和配送中心等在内的层次相对较低的专业化物流企业。当然掌握资产规模较大的第三方物流企业也可自己拥有以上的运作资产，从而部分使用第二方资源。在我国，第三方物流正处于高速发展的时刻，各类不同背景的企业纷纷转型第三方物流。通过国内外的各种情况来看，第三方物流公司一般是从传统的与物流相关的企业发展而来，例如运输，仓储和货代等行业。
　　4．物流企业经营理念的创新
　　借鉴美旗模式。美旗集团建设的“大物流商业平台网络”模式是对物流业发展的新诠释，是对传统模式的一种颠覆，也是一种突破。这一网络是一个中介商业组织，它通过发展会员制，一端连接生产商会员实行集中采购，另一端连接批发商会员实行集中配送，并为他们提供资金、配送、市场信息、交易区等软硬件服务，提高了规模交易程度、减少了物流环节、降低了商品交易成本，并可以有效解决当前批发商业规模偏小的顽症。作为国内最大的综合物流服务企业，中外运集团原来缺少供应链上段的强力支撑，通过与美旗的合作，把物流上下游完善了起来。
　　作者单位: 张家口职业技术学院经济管理系
　　
　　参考文献：
　　［1］苗耕书.河北是发展物流的战略节点［N］. 河