金融危机下的发展中国家贸易融资

雷　蒙

WTO成员普遍表示，在当前形势下，WTO和各成员最应该做的就是继续保持贸易开放，自觉抵制保护主义，并推动多哈回合谈判尽快取得成功。

国际贸易的90%是以现金和短期信贷为基础的。信用证、透支、汇票等各种形式的贸易融资是保证国际贸易顺畅进行的生命线。1997年亚洲金融危机发生后，国际大银行加严了向发展中国家借贷的条件，如提高利率和手续费用、降低国别限额、缩短还款期等。贸易融资条件的恶化无疑会限制贸易活动，从而阻碍经济增长和发展。从这个意义上讲，尽管WTO并非金融机构，但对全球性的贸易融资问题却无法袖手旁观。在此背景下，WTO与世界银行和国际货币基金组织共同成立了一个非正式专家组，邀请地区性发展银行（如欧洲复兴开发银行、亚洲开发银行）、出口信贷机构（伯尔尼协会）和国际大银行（如汇丰银行、花旗银行）等贸易融资的提供者共同参加。WTO不定期召集该专家组会议，讨论如何应对可能的危机或向发展中国家增加贸易融资等问题。

随着当前国际金融危机的深化与蔓延，11月12日，WTO总干事拉米在日内瓦再次召集了贸易融资专家组会议。会议得出以下结论：第一，金融危机导致贸易融资市场状况恶化，当前全球贸易融资市场流动性缺口约为250亿美元。第二，金融危机和世界经济的放缓导致了对借贷风险的重新评估。也就是说，由于风险增加，银行机构放贷更加谨慎，企业融资更加困难。第三，新兴经济体受害最为严重。

此前，国际金融机构、出口信贷机构以及各国家和地区政府已经纷纷采取各种措施，应对难关。世界银行下属的国际金融公司将其贸易融资便利项目的贸易融资担保金额上限由10亿美元提高到了15亿美元，目前正在研究进一步提高到30亿美元。伯尔尼协会过去12个月的业务量也增加了30%。德国、日本、中国香港等都表示将增加对发展中国家和地区的贸易融资。下一步，国际金融机构、出口信贷机构、各国政府和商业银行要共同致力于弥补流动性缺口，同时要改善贸易融资方面的信息共享、风险评估和数据收集机制，从而更好地检测事态的发展。

WTO内与贸易融资最直接相关的工作主要有两方面：第一，2001年WTO成立了贸易、债务和金融工作组。该工作组的任务就是考查贸易、债务和金融之间的关系，探讨如何增加发展中国家解决外债问题的能力，以及加强贸易政策和金融政策的协调，以降低金融和货币的不稳定对多边贸易体系的影响。第二，促贸援助是多哈回合的有益补充，其目的就是帮助发展中国家改善贸易能力，包括解决贸易融资问题。这两方面的工作都有必要得到加强。

而WTO成员普遍表示，在当前形势下，WTO和各成员最应该做的就是继续保持贸易开放，自觉抵制保护主义，并推动多哈回合谈判尽快取得成功。