广州地区规模以上工业产业发展现状简析

肇　先　王　颖　邢攀科

摘要：本文立足广州地区规模以上的工业产业，从产业实力、产业效益、产业结构、产业外向度四个方面对其发展现状进行了简要分析，以期为制定提高规模以上工业产业竞争力政策提供有力依据。

关键词：产业竞争力规模以上工业发展现状

改革开放以来，广州工业总体上经历了繁荣—低落—振兴_又好又快发展这样一个曲折前进式的发展历程。先是以“珠江水、广东粮、岭南服”等日用消费品为代表的“广货”畅销大江南北，使广州工业步入繁荣发展期；其后由于结构调整缓慢而逐步丧失了以“彩电、冰箱、空调”为代表的耐用消费品发展的黄金期，加上电子工业发展的滞后和“标致汽车”、“广州乙烯”的投资失利，令整体工业在20世纪90年代中期陷入低潮；“九五”后期以国企脱贫改革为契机，经“二次创业”，工业部门再现生机，高加工度工业和重化工业迅速崛起，广州工业从整体上获得全面振兴。

本文立足于广州地区规模以上的工业产业，从产业实力、产业效益、产业结构、产业外向度四个方面对广州地区规模以上工业产业的发展现状进行简要分析。

一、产业实力

广州地区规模以上工业产业的实力在不断提高。2007年，全市规模以上工业完成总产值8905.22亿元，比上年增长22.29个百分点，2001—2007年年均增速达21.18％。2001年规模以上工业增加值794.85亿元，2007年规模以上工业增加值达到2600.22亿元，2001-2007年年均增长21.96％。产业集中度是衡量产业实力的重要指标。2001-2007年，广州地区规模以上工业产业集中度在缓慢提升，平均增速只有0.04％。2007年产业集中度为74.77％，即规模以上工业产业所属全部企业中大中型企业产值占全部规模以上工业总产值的比重为74.77％。

但是，与国内几个主要城市相比，广州地区规模以上工业经济的总量(总产值)、增速都偏低。

近年来，部分国内主要城市加大招商引资和工业投资的力度，工业经济迅速发展，工业生产规模超过广州市，广州市工业与部分生产规模较大的城市的差距在扩大，与部分生产规模较小的城市的差距在缩短。2007年，广州市规模以上工业完成总产值8905.22亿元，分别比上海少13033.41亿元、比苏州少7009.47亿元、比天津少1169.85亿元、比北京少570.32亿元、比无锡少39.89亿元。从增长速度来看，2007年，广州规模以上工业企业增长20.3％，高于上海4.2个百分点、高于北京3.6个百分点，但是低于天津0.1个百分点、低于苏州3.0个百分点、低于无锡3.3个百分点。

二、产业效益

近年来，广州规模以上工业经济发展的效益总量水平不断攀升。2001年，广州地区规模以上工业总资产贡献率、资金利税率分别只有10.72％、10.76％，2007年则达到16.40％、20.11％，分别比2001年增加了5.68个和9.35个百分点；2001年广州规模以上工业领域从业人员劳动生产率只有69917元/人，2007年则达到145783元，人，年均增长13.11％。(见表1)。市场占有率体现广州地区规模以上工业年主营业务收入占全国的比重。从表1可以看出，近几年广州地区规模以上工业产业的市场占有率几乎在逐年下降。2001年为3％，2006年只有2.31％。2007年略有回升，但也仅为2.57％，比2001年下降0.43个百分点。

三、产业结构

总体来看，广州地区的工业产业是以资金密集型为主，且大多属于劳动成本较多的资金密集型产业，并显现出以下的结构特征：一是生产规模大，生产结构以劳动密集型为主，产品结构以最终需求型工业品为主，但产品深加工程度低，档次不高，经济效益不理想；二是对外产品流通量大，贸易结构以国外为主，输出多为轻纺产品，输入原材料和重工产品较多；三是高技术行业产业比重偏小，特征不显著，增加值率低，有些高技术行业产品相对落后。

从工业内部的产业结构变化趋势看，目前，广州规模以上工业产业处于以重化工业为中心的发展阶段后期。2007年，全市规模以上重工业完成工业总产值5828.40亿元，比上年增长23.7‰规模以上轻、重工业总产值比重(按工业总产值现行价计算)由2006年的36.0:64.0调整为2007年的34.6:65.4，重工业比重上升1.4个百分点。但从横向比较的角度来看，广州规模以上重工业比重还不是很大，据有关资料显示，2003年深圳市轻重工业比例就达到31.7：68.3，2007年山东省轻重工业比例为34:66，上海轻重工业比例为28:72。

加快现代工业化进程要求有高新技术的支撑。广州地区规模以上工业的高新技术产业近年来发展十分迅速，高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重在不断扩大。2001年，广州规模以上工业高新技术产品产值比重为21.59％，而2007年达到32.1％，高于重庆但低于苏州。2007年，苏州高新技术产业占规模以上工业总产值的比重为33％，重庆为25％。

广州工业产业“十一五”规划中明确提出：在“十一五”期间，广州需要继续大力完成现代重化工业、机械装备工业，以及高新技术产业的战略布局。广州市近年来不断加快产业结构调整步伐，以产业结构高科技化带动重型化，取得显著成效，工业化进程步入较高级的发展阶段。

四、产业外向度

改革开放以来，广州明确提出了以外向型发展战略、出口导向战略、国际化发展战略等以外源发展为主导的战略。这种战略的实施，一方面，使广州快速地实现了经济腾飞；在另一方面，广州在经过20多年的以外源发展战略为主导的过程之后，对外源发展形成了一定程度的依赖。从表2中“外资工业企业产值比重”一栏可以看出，广州的规模以上工业产业总产值中外资工业产值的比重还在逐年增加，到2007年，外资工业产值占规模以上工业总产值的比重达46.71％。利用外资的最终目的，是通过引进外资来弥补内部资金缺口，促进技术管理等方面的进步，从而促进本地产业结构的升级，增强本土产品的国际竞争力。但是，除了大型跨国公司外，目前外商对广州工业的投资过度集中于一般加IT业，而一般加II业中，有些是工业生产能力过剩和竞争激烈的产业，也有技术含量低、只需大量劳动力的产业。外资的大量涌入，加剧了这些产业的过度竞争，造成对广州本土市场和企业的强烈冲击。同时，由于多数外商企业掌握核心技术而使得广州本土企业缺乏关键技术只能处于产业链条的末端。这一点从表2“高技术产品出口销售收入比重”的相关数据中可探知一二。2001年，广州地区规模以上工业高技术产品出口销售收入比重为27.63％，此后从2002年到2006年始终在零点几的百分点上徘徊，2007年虽然回升到16.60％，但仍低于2001年11.03个百分点。

21世纪，国际直接投资的产业分布已由资源、劳动密集型产业向资本和技术密集型产业转变，因此广州规模以上工业产业应利用这一契机，重视吸引和引导外资，使之更多地进入技术密集型产业和高新技术产业，同时减少对一般加工工业的投资比重。同时，为了扭转过度依赖外资企业的局面，广州在“十一五”期间应着力实行“双源并进”战略，既要继续发挥对外开放的优势，进一步提升外源性经济，也要积极拓展内源性经济培育本土优势产业名牌产品，提高本土研究开发能力，全面提升工业产业竞争力。