加强企业固定资产管理的对策思考
2008-11-13夏亚军
夏亚军
摘 要:企业固定资产管理是一项复杂的组织工作,涉及许多管理部门,必须由多个部门共同联手参与管理。详细分析了企业固定资产管理的特点及企业固定资产管理中存在的问题和原因,并有针对性地提出了若干具体对策。
关键词:企业;固定资产;管理
1 企业固定资产管理的特点
企业固定资产管理是一项复杂的组织工作,涉及许多管理部门,必须由多个部门共同联手参与管理。一般来说,在企业内部,固定资产的管理权集中在财会部门,负责建立健全固定资产管理制度,组织计划的编报、执行和监控,完善固定资产的卡片管理与规范会计核算,监督固定资产的实物管理以及接受稽核部门的监督。行政部门、信息科技部门负责固定资产的日常维护,完善固定资产的登记备案及领用制度,监督固定资产的使用情况,保证固定资产的安全、完整。固定资产使用部门是固定资产各项业务的终端,负责合理确定固定资产计划需求,妥善使用和保管领用的固定资产,接受监督。同时,固定资产管理是一项较强的技术性工作,固定资产管理应配备有工作责任心,工作能力强,业务水平高的专职人员。固定资产管理一旦失控,其所造成的损失将远远超过一般的商品存货等流动资产。
2 企业固定资产管理中存在的问题及原因
目前,在企业固定资产管理中,主要存在以下几方面问题:一是固定资产管理意识淡薄。日常工作中,因为没有严格的考核指标,未将固定资产的管理与效益、分配挂钩,形成了基层单位固定资产管理意识淡薄的局面。二是固定资产管理混乱,有的单位没有建立固定资产帐簿或不设明细帐卡;不严格对固定资产进行分类建帐;不按要求及时准确地进行登记,或记录不能反映固定资产品名、数量和金额的增减变化。在财务管理上,造成固定资产资金不足,固定资产实际使用情况也不清楚。三是管理制度不健全,造成损失。主要表现是没有建立比较系统的、有章可循的管理制度,长期资产不核对,库存不清点,资产状况不清,造成有的公用设备被私人无偿使用或长期占用,资产及设备物资丢失等现象。四是固定资产维护保养不及时。有些企业只重眼前利益,为减少成本支出,节省维修费,该修的设备不修,拼设备,拼产量,导致固定资产提前报废,严重破坏了企业的发展后劲。有些企业已闲置的设备没有专门的地方存放,有的存放在角落里无人看管,任凭零件被私拆私卸;有的放置在露天地里,任凭风吹雨淋。另外,有些设备保养不及时,造成一些能用的设备提前报废。五是投资、担保方面的失误,造成资产流失或损失。主要表现是市场法律意识和科学决策能力弱而导致的盲目投资、无据借贷、非法担保、高风险担保等。
造成以上这些问题的根本原因是企业领导对固定资产管理缺乏足够的重视。现在有些领导只抓市场营销,只重视经营利润,却忽视了对生产产品所依赖的固定资产的管理,使固定资产没有充分发挥其应有的价值。另外,企业内部约束机制不健全是造成固定资产管理存在问题的另一个原因。企业固定资产管理涉及多个部门,各部门职能不同、分工不同,又缺乏相互的牵制机制,造成固定资产管理存在问题。再者,固定资产的管理部门,使用部门及会计部门的经办人员缺乏应有的责任心,对固定资产管理中出现的漏洞视而不见、不负其责,也加重了固定资产管理中存在的问题。
3 加强企业固定资产管理的对策
3.1 提高认识,高度重视固定资产管理工作
加强固定资产管理,首先要提高企业各级领导人和管理人员对固定资产重要性的认识,要扭转重流动资产管理、轻固定资产管理的倾向,这就要求单位领导、职能部门认真宣传学习固定资产知识、法律法规等,充分提高思想认识,努力打破旧框框,及时完善健全各种管理规章制度,协调各部门管理,为实现固定资产使用与管理的高效率性奠定可靠的基础。
3.2 严格界定固定资产的采购、使用、管理等权限
企业应将固定资产的采购、审批、使用、管理等权限交由不同的部门办理,责权利在制度上明确,在形式上分开,在执行中相互制约,避免某一部门利用权利代办全部工作,制度一经制定必须严格遵守,并与各单位的考核机制相结合,强化固定资产管理中的责任意识。必须建立行之有效的奖罚制度,对固定资产管理好、充分发挥其经济效益的单位或个人给予合理奖励,对管理不善的单位或个人,要采取必要的经济手段或行政手段进行处罚。
3.3 加强固定资产日常管理工作
一是固定资产管理部门及固定资产使用单位要指定专人或兼职人员负责固定资产使用及账务管理,建立健全固定资产总台账、流动账、分类汇总账,定期更新,且内容要齐全、准确,以便掌握本单位资产的总体情况。二是管理及使用部门定期与财务部门进行账务核对,做到账账相符,及时掌握资产的使用年限、已提折旧年限、资产原值、累计折旧、资产净值等资产价值情况,并与资产在用状况结合全面了解资产价值、实物状况。三是定期清查资产,掌握资产使用状态,做到账实相符,填制固定资产盘点表,由相关人员签字后存档;若有问题,依据资产清查资料及固定资产管理办法及时按相关程序办理相关手续并进行账务处理。四是加强对固定资产的维护与保养,提高固定资产的利用率。使用单位应建立在用固定资产维修保养记录,对在用设备按实际需要,有计划地进行定期保养检修,使设备处于良好状态。3.4 加强固定资产的动态管理
固定资产随着企业生产经营经常变化,是动态的。其表现为固定资产的增值、减值、调拨、租赁、转让、拆除、重组、报废等。这方面必须有明确的管理制度,对上述行为规定明确的工作程序,使各项业务活动有章可循、有法可依。作为企业资产管理部门应慎重对待企业固定资产的增减,对增减原因进行详细认真的调查、分析,以确保企业固定资产的增减原由明晰。同时,还要做好资产优化清理工作。即将有用的资产予以保留,将无用的或利用率较低的、留用价值不大的及时处理,确保企业固定资产的优良率。做好固定资产的清理工作首先要掌握固定资产的基本情况,分清哪些是良性资产,哪些是不良资产。优良资产是企业赖以生存的基础,管好、用好、维护好这部分资产至关重要。对于那些利用率较低或常年闲置的资产要尽快通过变价出售等方式予以盘活,以达到所有资产都能有收益。
3.5 建立科学的固定资产投资决策程序
首先,企业在购置固定资产前应认真做好调研和技术经济论证工作,编制可行性研究报告。可行性研究报告编制应从技术先进性、经济可行性出发,认真做好市场调研,以市场为导向,立足市场需求,慎重决策。同时,建立投资管理责任制度,强化投资风险的约束机制,明确由项目负责人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营全过程负责,承担风险。对造成决策失误的领导追究其行政责任和经济责任,从而促使企业决策深入调研,促进决策的科学化、民主化,避免由于决策失误,给企业造成巨大的损失。
3.6 建立企业固定资产管理信息系统
由于企业的固定资产规模较大,种类繁多,各项管理工作仅靠传统的手工统计,已无法适应工作的要求,这样势必会影响到固定资产管理的效率。因此,企业应加快固定资产管理信息化建设,选用合适的固定资产管理系统来管理固定资产。企业可以采用条码技术,通过条码信息介质,对固定资产管理进行全程跟踪,从而加快信息的传递速度,实现固定资产的电子化管理与实时监控。这样,固定资产管理部门就可以及时、准确地了解各项固定资产使用和变动的情况,并采取相应的管理措施,提高管理效果。
参考文献
[1] 李冬艳.加强企业固定资产管理应重视的几个方面[J].审计理论与实践,2003,(10).
[2] 韩应战.浅谈现阶段企业固定资产管理[J].设备管理与维修,2005,(4).