我国通货膨胀的原因与对策
2008-10-11梁雅乔
【摘要】2008年上半年我國CPI达到7.9%,价格长期在高位运行,不仅影响到国民经济的健康发展,而且影响到人们的正常生活,特别是低收入群体居民的生活,因此,继续控制价格的过快上涨,防止全面通货膨胀仍是一项艰巨的任务。文章对此进行了探讨。
【关键词】通货膨胀;CPI;消费价格
2008年上半年我国CPI达到7.9%,近两个月居民消费价格虽出现了回落,但是目前的价格水平还处在较高的位置,价格长期在高位运行,不仅影响到国民经济的健康发展,而且影响到人们的正常生活,特别是低收入群体居民的生活,因此,继续控制价格的过快上涨,防止全面通货膨胀仍是一项艰巨的任务。
这一轮价格上涨受到多方面因素的影响,既有国际能源、资源和农产品价格大幅上涨的推动,也有国内经济增速偏快和流动性过剩带来的压力。
从国际市场来看,原油价格在高位持续攀升,国际原油价格虽在近日有所跌落,但仍在高位,上涨势头不减;黄金价格持续上扬,连创新高,在具有指标意义的原油和黄金价格上涨推动下,铁矿石、铝土等原材料同步上扬。最关键的是,石油价格的攀升,让用玉米等农作物提炼的乙醇汽油获得了盈利空间,美国不顾粮食紧缺状况,鼓励乙醇汽油的生产,加之多国粮食减产,推动全球范围内小麦、大豆和玉米等价格的大幅上涨。而中国作为铁矿石消耗第一大国,第二大石油进口国,大宗商品进口需求旺盛,如进口大豆和食物植物油已占到国内消费量的70%, 石油占到一半左右,这无疑加大了我国通货膨胀的压力。
从国内市场来看,首先,国内资源和生产要素价格上升趋势,从成本推动上加大我国通货膨胀的压力。第一,我国农业劳动力向城市转移以及城市对农产品的需求增加,加之农业生产成本和农业生产资料价格上升,推动了农产品的价格上涨; 第二,随着我国经济的发展,我国消耗原油、铁矿石逐年递升,电力需求逐年增加,石油进口需求量加大,生产要素价格提高带来的成本上升压力逐步加大,加大了通货膨胀的压力;第三,企业生产成本增加,除来自国际市场价格上涨的影响外,国内能源、原材料价格也有不同程度上涨,环保和资金成本增加,劳动力价格也有所上涨。
其次,国际收支双顺差,外汇储备过多,流动性过剩加大了通货膨胀压力。过剩的流动性不仅冲击着股市和房市的健康发展,还有可能冲击商品和服务市场,引发商品和服务价格的普遍上涨,就会从需求上加大通货膨胀的压力。
而从2007年以来,我国调整宏观经济政策,采取了多种措施反通胀,提高存款准备金率,加息,发行特别国债,以此抑制信贷过度,控制投资者欲望,减少对原材料,钢材等的需求,取得了很好成效。然而,面对石油价格,美元走势,以及地缘政治的不确定性,为达到4.86%的预定目标,防止局部的结构性的通货膨胀转化为整体的全面的通货膨胀。我们会多方位,多角度,采取多种措施控制价格总水平过快上涨。
首先,继续加强和改善宏观调控。要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。抑制固定资产投资过快增长,加强和规范新开工项目管理。继续落实缓解贸易顺差过快增长的各项措施,优化进出口商品结构,努力改善国际收支平衡状况。并慎用加息政策,当前人民币面临着多重升值压力,国际热钱冲击着中国的货币体系。在美国减息的背景下,如果人民币大幅加息,将有更多热钱涌入中国境内,从而产生更为严重的流动性难题。
其次,加大财政支持力度,通过财政转移支付、补贴、减税、农业扶持政策和加快社会保障体系建设等手段,增加各级财政对农业、畜禽养殖业的投入,切实落实各项支农惠农政策,降低农业和农民的生产生活成本,加快农业生产,诱发更多的社会资源和劳动力重新投入到农业生产中去。并稳定粮食播种面积,促进粮食、生猪、油料的生产发展,提高农业综合生产能力。同时,坚决打击利益集团囤积商品、哄抬物价、扰乱市场秩序的不法行为。
再次,从短期来看,继续稳定成品油、天然气、电力、医疗服务等价格,虽然对理顺资源产品价格的呼声较高,但考虑到近几个月价格总水平上涨幅度较大,应适当延缓有关价格机制改革方案的出台,在价格涨幅趋缓后在择机出台。从长期来看,应提高企业效率,较少费用,降低成本,并提高风险防范意识。
最后,中国政府有足够的资金为那些在高通胀中处于弱势地位的群体提供保护。目前已经采取的措施有提高退休人员的养老金和高校大学生的补贴,如果有必要,政府应出台更多的新举措,稳步提高城乡低保补助水平,加快建立低保制度,确保低收入群体生活水平不因价格上涨而降低,并随经济发展逐步改善,共享发展改革成果。
尽管我国宏观调控始终没有放松,但受国际市场大宗商品价格上涨、国内市场需求旺盛以及推进资源性产品价格和环保收费改革等因素影响,价格总水平上涨的压力仍然较大,然而,在我国稳健的财政政策和从紧的货币政策下,加之我国粮食连年丰收,国家财力充裕等,在未来的几个月里,我国会很好地控制通货膨胀的上涨势头。
【作者简介】梁雅乔(1987- ),女,黑龙江鹤岗人,东北财经大学学生,研究方向:国际金融学。