北方地区国土整治中存在的问题和治理措施

张春胜

北方地区大体位于大兴安岭和青藏高原以东，内蒙古高原以南，秦岭—淮河以北，东临渤海和黄海。主要地形单元包括东北平原、华北平原、黄土高原等。本区不同地理单元在国土整治中都存在一些问题，现总结如下：

一、东北地区的黑土流失、湿地与森林资源被破坏问题

1．黑土流失问题：

具体表现：雨水冲刷（水土流失），土层变薄，肥力下降。

主要原因：过度开垦土地，破坏自然环境；降水集中，且多暴雨。

治理措施：①黑土培肥——增施有机肥、草肥；种植绿肥、牧草；秸秆还田（近年来保持和提高黑土培肥的最有效措施）。②水土保持——坡面治理、沟壑整治、植树造林等。

2．湿地（沼泽地）被破坏问题：

具体表现：盐渍化土地面积扩大；河川径流量减少；地下水水位下降；动植物资源减少。

主要原因：过垦、滥垦，破坏严重。

治理措施：加强保护、禁垦、退耕还湿。

3．森林资源被破坏问题：

具体表现：采育失调；森林覆盖率下降，生态环境日益恶化；森林采伐以皆伐（不分树龄全部砍伐）为主，资源浪费严重。

治理措施：坚持合理采伐；积极营造人工林；促进珍贵树种的更新；提高木材的综合利用率；加强自然保护区的建设。

二、华北地区的旱涝、盐碱、风沙危害问题

1．旱涝与水资源紧张问题：

主要是4—6月，形成春旱；7—8月，形成洪涝。

旱涝原因：该区属于温带季风气候，春季多大风扬沙天气，晴天多，气温回升快，蒸发旺盛，常常形成严重的春旱和风沙危害；冬冷夏热，气温年较差大；降水偏少（黄淮海平原耕地面积占全国的40％以上，水资源却不到全国总量的10％），而降水又集中在夏季（7、8月份），多暴雨，降水变率大，季风活动的不稳定性加上起伏的地形，使这里很容易形成旱涝灾害。

治理措施：中低产田的综合治理，指导思想为因洼制宜；治理模式为鱼塘—台田模式，立体开发，综合利用。

水资源紧张原因：自然原因是水资源空间分布不均，南多北少，河流径流量小；水资源时间变化大，冬春缺水严重，年际变化大。人为原因是水资源浪费、污染严重；人口稠密，工农业发达，水资源需求量大。

治理措施：跨流域调水（南水北调）、修建水库、节约用水、市场调节、加强水资源管理等。

2．盐碱问题：

水盐运动的规律是春秋返盐，夏季淋盐，冬季盐分相对稳定。

产生原因：自然原因是地势低平，洼地排水不畅，地下水中含量较高的盐会向土壤表层积聚而形成盐碱化。人为原因是不合理灌溉，大水漫灌、只灌不排，加剧了土地的盐碱化。

治理措施：以治水为中心，科学调控土壤中的水盐运动关键是使土壤脱盐。如引淡淋盐——灌溉，降低作物根区土壤含盐量；井排井灌——抽取盐水，补充淡水；农田覆盖——用地膜、作物秸秆覆盖，抑制蒸发；农业生物措施——营造防护林带，果与椿棉间作，培肥，改良品种等。

3．风沙危害问题：

具体表现：盛行风吹动，下风向地区产生沙尘天气。

主要原因：自然原因是气候干旱，植被稀少，地表疏松，盛行风吹动。人为原因是滥垦滥伐，过度放牧，违章施工，过度开采。

治理措施：退耕还草、还林；合理放牧；文明施工；植树种草等。

三、黄土高原水土流失问题

主要原因：自然原因是：①降水变率大，集中在夏季，多暴雨，冲刷作用强；②地形：从平原向山地过渡，坡度大，坡面物质不稳定；③植被：从森林向草原过渡，植被覆盖率低，涵养水源能力差；④土壤：由粉沙颗粒组成，土质疏松，抗蚀能力低。人为原因是毁林开荒；过度樵采；不合理的耕作制度（轮荒）；开矿。

治理措施：①退耕还林、还草：压缩农业用地，建成旱涝保收高产稳产农田；扩大林草种植面积，因地制宜营造防护林、经济林、薪炭林、用材林；大力开展土地复垦工作。②调整土地利用结构。③加强小流域的综合治理：工程措施——打坝淤地，平整土地，修筑梯田；生物措施——植树种草；农业技术措施——科学施肥，选育良种，地膜覆盖等。④开矿时要有计划地存放表土，大力开展复垦工作。