社会转型期的公共安全

杨　江

7月28日20点30分，昆明城的宁静再次被撕破，一辆车牌号为云AS1887的K2路公交车由东向西行驶至梁家河站时，突然发出一声巨响，瞬即停下。短短数分钟后，昆明城内警笛四起，大批警察、消防战士赶至现场。仅消防车就出动了12辆。

一个星期前，也是一個星期一，同样在人民西路这条贯穿昆明市区的东西要道上，早上7点05分，一辆54路公交车发生爆炸，造成车上乘客1死10伤，短短一个小时后，距离现场4公里处，另一辆54路公交车再次发生爆炸，造成乘客1死4伤。

连续两起公交车连环爆炸，导致昆明城一度陷入恐慌，北京奥运在即，这起连环爆炸案也引起了国内外的高度关注。

是谁制造了这两起惨案，为什么又都发生在54路上？是恐怖袭击还是带恐怖色彩的个人犯罪？

一个星期后，昆明人逐渐恢复正常的生产、生活秩序，静候警方的侦破结果，然而就在此时，28日夜幕中一声巨响再次将昆明人拉回惊恐。

凌晨过后，昆明公交公司与昆明市公安局召开联合新闻发布会，及时宣布巨响乃是公交车左后轮内侧轮胎自爆引起。

守在电视前的昆明人悬着的心终于放了下来。不过，奥运前，昆明城的这几声巨响，却敲响了昆明，乃至全中国人的公共安全警钟。

就在这一天的下午，3点33分，昆明一辆64路公交车被一名农民工劫持，这名农民工将满桶汽油淋在自己身上意欲自焚，哭诉自己已经三个月没有拿到工资，而老板却跑了。幸运的是，警方及时制止了这起突发事件。

昆明城的公交爆炸绝并偶然，对于更多中国人而言，它的发生顿时让人强烈地意识到，对于正在不断走向开放、正处于社会转型期的中国而言，如何及时化解社会矛盾和冲突，以及城市公共安全，已成为我们不得不加强关注的棘手问题。