“多次批示”说明什么？

孙焕英

中国时兴“批示”。“批示”是中国特色。“批示”是一门学问，可以称为“批示学”。而对一个问题领导者作出“多次批示”，可谓特色中的特色、学问上的学问了。

但是，如果你对“多次批示”来一点逆向思维，甚至哪怕是来一点换位思考，那么，你就会有新的发现。这发现，用一句时髦的语式表达就是：问题多多。

“多次批示”，表面上看起来，是领导者对所批示问题的重视。而实际上，则是对所批示问题的轻视、漠视甚至无视。你想一想：如果领导者真的对他所批示的问题重视的话，他能够这样把解决问题的方式方法停留在纸面上来个纸上谈兵么？“多次批示”，表面上看起来，是领导者要解决问题，而实际上，则是对问题的推诿，敷衍了事。你想一想：如果领导者真的要解决问题的话，他能够来一通批示就万事大吉了么？“多次批示”者，表面上看起来，是官员勤政，而实际上，则是官员懒政惰政懈政怠政。试想：一个勤政的官员，对于一个问题的解决，怎么可能停留在只动笔不动腿的层面上呢？“多次批示”者，表面上看起来，是责任心强，很强，非常强，而实际上，是责任心弱，很弱，非常弱。

动机和效果统一。实践是检验真理的标准。领导者应该解决能够解决的问题，得不到解决没有解决，把问题悬浮在“批示”上，这能够说明他们责任心强么？好了。不再继续说这类表面和实际如何如何了，一言以蔽之曰：官员对一个问题作“多次批示”，是一种批示秀，是一种政治秀，是另类“形象工程”。

“多次批示”，会产生一种“狼来了”效应。“大家都行动起来，解决问题啦！”批示者高喊，群众跟着起来了，可问题没有解决。“大家都行动起来，解决问题啦！”批示者再高喊，群众跟着再起来，可问题还是不见解决。“大家都行动起来，解决问题啦！”批示者又高喊，然而，群众再也不会相信这种高喊了，当然再也不会跟着行动起来了。

中国有不少成语，说的是为人说话要有信誉、有分量、有价值、有作用，如“说一不二”、“一言九鼎”、“君子一言驷马难追”、“言必信，行必果”……老百姓尚且如此，作为领导者决策人，更应该如此。“多次批示”，说明批示者的话不值钱了没人听了成废话了，说明批示者没信誉了没权威了没影响了。“多次批示”者，就像鲁迅笔下的祥林嫂，逢人唠叨阿毛，到处遭到冷眼。“多次批示”者自我感觉良好，一次一次地“批示”被认为是一次一次地出头露面显现威风，实际上呢？是一次一次地掉价一次一次地尴尬，实在是可怜。

“多次批示”者，实在是不懂得工作方法。说深一点，是不懂战术。他们不知道什么是“一鼓作气”、“再衰三竭”。他们还不懂辩证法，不懂事物会向自己反面转化的哲学：对一个问题，“批示”越多，作用越小，效果越差，甚至还会走向自己的反面——那些问题的制造者，看到你的“批示”不灵验了，反而会变本加厉，使问题越来越严重越复杂。对于病虫害，如果药效不当而又乱施，不但不能杀死害虫，反而会使害虫产生耐药性，积累抗体。“多次批示”，亦是如此。

……

将一个领导者对一个问题的“多次批示”来一番逆向思维换位思考，原来竟是这般！明乎此，那些热衷“多次批示”的官员，应当改弦更张了。这是说官员。对于群众来说，如果以一个领导者的“批示”多少来作为衡量考核其人的标准指标的话，那就是进入误区啦！

【原载2007年12月7日《上海法治报·法治随笔》】

插图 ／ 康太永（韩国）