公款界定

杨关庆

1、小侯是某县某局的一名国家工作人员。1999年，他单位职工集资20万元修建门面楼一栋，由小侯负责出租管理。

2、2000年底，小侯向单位交纳所收取的租金时，经他单位领导口头同意，小侯少交了1.2万元，作为向单位的借款，用于子女上学，小侯向单位打了欠条。

3、2002年，有关机关调查此事时，小侯将该笔款项还上。

4、但是，小侯仍被有关机关以“挪用公款”从重处理。

答：根据《刑法》第三百八十四条第一款的规定，挪用公款是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用、进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大，超过3个月未归还的行为。