英国提高移民门槛

要交纳新增的“移民税”

2008年英国移民新政策正陆续出台。作为改革力度较大的新移民政策，除了推出“计分制系统”外，英国政府还宣布：那些想移民英国的外国人，还要交纳新增的“移民税”，用于弥补英国不堪重负的公共系统缺口费用。

英国内政大臣史密斯表示，大量外来移民将越来越成为政府的“负担”，因此移民必须承担更高的“移民税”。这也将意味着一些年长的移民申请者——由于其更需要医疗公共服务，就必须比年轻的技术移民支付更高的“移民税”。

消息人士表示，新增“移民税”额度可能被设定在签证费的10％左右，即希望在英国居住达6个月以上的移民，需在支付200英镑签证费之外，额外支付20英镑的“移民税”。因东欧很多国家加入了欧盟，故欧盟移民进入英国不需签证，故免于这些附加“移民税”。而其他非欧盟国家都需要签证申请，则必须交纳新增“移民税”。

最新移民统计显示，2006年－2007年期间，英国签证部门从270万移民申请中收取了大约1.9亿英镑的签证费。

据此规定，英国每年将新增1500万英镑的公共资金支持。对此，英国各部大臣都表示，英国实际每年需2.5多亿英镑的资金支持来弥补公共系统缺口费用。

分值新移民体制招高身价移民

英国日前公布了以分值为基础的新移民体制。根据这一体制，希望获准进入英国的外国投资者将必须证明，他们至少拥有100万英镑(约合1500万元人民币)的资金可在英国消费。

这个新移民体制于今年实施，目的是遏制非欧盟国家低技能员工的流入。相反，新体制将优先选择企业家、金融界优秀人才和高技能的外国专业人士，例如科学家和优秀工程师。

新体制将强调年轻、财富和专业资质。英国将向所有移民员工发放“生物识别签证”，以核对其身份，甚至连优秀人才也必须通过测试，证明他们有良好的英语水平。英国内政大臣雅基·史密斯表示：“新体制将更简单和透明，确保只有英国需要的移民才能来到英国工作或学习。”对那些与英国公民结婚后希望住在英国的外国人，英国也宣布了更严格的规定。

2007年秋季，英国政府遭到了批评。此前，英国就业与养老金大臣韩培德承认，政府低估了在英国工作的外国人的数量。过去10年，英国的外籍员工数量增加了110万。

根据新移民体制，低技能职位预计将由英国、波兰和立陶宛等其他欧盟欧盟国家的公民来填补。自2004年加入欧盟后，波兰和立陶宛的公民便可自由进入英国劳动力市场。雇主可临时从非欧盟国家聘用低技能员工，但只能聘用固定期限，而且他们必须证明，英国或符合资格的欧盟国家公民不能胜任这份工作，这可能难度很大。

最高类别的高技能专业人士和富有投资者，将能在没有工作合同的情况下进入英国。但其他符合资格的员工，例如护士和技术员，在离开本国前，必须申请工作许可，同时还必须有合格的英国雇主提供给他们工作。