部委声音

　　刘明康：金融业创新才有活力
　　
　　6月初，中国银监会主席刘明康表示，中国银行业金融创新工作正面临一个新的历史时期，虽然前场的整个竞争形势发生了新的变化，但部分中资金融机构就法人层面来看，还看不到相应的深刻变化。银行业的金融创新工作面临着更艰巨的任务，还需要花大气力进一步推进。
　　刘明康认为，创新是竞争的动力源，竞争本身是服务业改善服务质量、提高服务水平的动力。金融创新应包括制度创新、技术创新和产品创新三个方面内容。
　　他说，银监会成立以来，一直坚持以加强中国银行业的全球竞争能力建发为基础，坚持以促进竞争能力的建设来推动银行业的创新监管工作。
　　就银行业应该怎样加强创新能力建设，刘明康说，主要是加强战略的科学性和客户细分工作，内部流程改造，以及做好会计系统支持和相应IT信息科技的支持等。除了解决好以上问题，银行在创新的过程中还应注意创新中的高附加值和高科技含量。
　　
　　吴定富：我国保险业不良资产率低于1％
　　
　　保监会主席吴定富6月14日表示，当前是我国经济社会发展的最好时期，也是我国保险业发展的最好时期。
　　吴定富表示，十六大以来，我国保险业行业实力发生深刻变化。2006年保费收入达到5641亿元，是2002年的1.8倍。保险业总资产达到2万亿元。保险公司盈利水平逐年提高，保险业不良资产率低于1％。同时，保险公司的竞争力不断提高，保险市场发生深刻变化。
　　他还强调，当前保险业还不能适应经济社会发展的要求，要提高引领保险业发展的能力，实现保险业又好又快发展，服务和谐社会建设，优化金融资源配置，促进完善金融市场体制。要加强保险业监管，强化对偿付能力、公司治理结构、市场行为的监管，着力解决市场秩序和行业诚信的突出问题，防范化解保险业存在的风险隐患。
　　农业保险立法工作将取得重大进展。由保监会牵头起草的《农业保险条例》计划于6月底报送国务院，争取今年年底出台。
　　
　　尚福林：推动资本市场健康发展
　　
　　新华社7月2日电，尚福林在中国证监会在北京召开的纪念中国共产党成立八十六周年大会上表示，应认识到中国资本市场“新兴加转轨”阶段性特征，进一步加强监管工作，推进资本市场的改革发展和创新，推动资本2595bb132c66d4ca2680305a0de35685市场健康发展。
　　他说，要认识资本市场的发展规律和中国资本市场发展的特点，认识股权分置改革基本完成之后，中国资本市场出现的新情况、新变化。他指出，当前中国资本市场正面临难得的机遇和挑战，认识中国资本市场存在的诸多深层次矛盾和结构性问题，继续深化改革，不断完善资本市场的功能，提高市场效率和市场整体竞争力。
　　他说，必须持续不断地加强监管工作，对于新环境下出现的内幕交易多样化、虚假信息传播网络化、市场操纵短线化等违法违规行为，要加大监管力度，坚决严肃惩处，切实到警示震慑效果。
　　
　　谢伏瞻：一时难抑房价过度上涨
　　
　　国家统计局局长谢伏瞻6月中旬在接受采访时表示，自从2006年5月国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》以来，房地产市场已经有了积极的变化，特别是经济适用房销售价格的涨幅已经有了明显回落：一季度上涨4.4％，二季度上涨5.4％，三季度上涨3.6％，四季度上涨1.5％。
　　但总的看，2006年房屋销售价格总水平在前两年大幅上涨之后，全年平均仍上涨5.5％，继续在高位运行。分类别看，商品住宅中的普通住宅和高档住宅销售价格的涨幅依然偏高，普通住宅同比上涨5.9％，高档住宅同比上涨7.7％；分城市看，北京(9.6％)、大连(10.7％)、深圳(11.7％)等城市的房地产价格也是高位增长。其主要原因有以下三点：一是市场需求旺盛；二是土地开发、建设成本提高；三是商品房供应量相对不足，调整住房供应结构、稳定住房价格的政策和措施，加快开发建发中、低价位和中、小户型的普通商品房，但由于房地产开发项目一般需要两年左右的周期，因此在短时间内难以迅速增加市场供应量，进而改善供求关系，遏制房价的过度上涨。
　　
　　徐绍史：中国须加快转变矿产资源利用方式
　　
　　尽管中国的矿产需求大，但是由于原有机制的问题，中国的矿产资源开发热潮却隐藏着环境污染、能耗高、效率低下等潜在危机。对此，6月12日徐绍史在全国矿产资源规划编制工作座谈会上直言，随着矿产资源开发强度进一步加大，矿山环境保护与恢复治理难度将越来越大。不加快转变矿产资源利用方式，资源支撑不住，环境容纳不了，社会承受不起，发展难以为继。
　　他表示，若想发挥出中国矿产资源自身潜力，首先必须做好规划，统筹地质工作部署与经济社会发展需要，统筹公益性地质调查与商业性地质勘查，统筹矿产地质勘查与环境地质勘查，统筹国内地质事业发展与地质领域对外开放。“而且，规划一定要加强引导和调控，明确矿产资源合理利用和矿山环境保护的目标、任务和相关措施，促进资源节约型和环境友好型社会建设。”
　　徐绍史强调，矿产资源规划一经批准，具有法定效力，必须严格执行。对不符合矿产资源规划的项目，不得批准立项，不得审批、颁发勘查许可证和采矿许可证，不得批准用地。
　　
　　周生贤：通过提高污染控制技术水平带动环境治理的发展
　　
　　“水体污染控制与治理”科技重大专项(以下简称“水专项”)6月17日原则通过了实施方案。“水专项”是国家16个科技重大专项之一，2006年9月，国务院批准成立“水专项”领导小组。
　　环保总局局长周生贤提出，要切实发挥领导小组的领导和组织作用，发挥地方政府作为水体污染控制与治理的责任主体的作用，凝聚全国环境科研院所、高校、企业等最广泛的科技资源和力量，将水专项做成跨部门、跨行业、跨学科合作的典范。
　　周生贤还强调，要突破水体污染控制与治理的关键技术和共性技术，带动水体污染控制与治理行业技术水平的整体提升和环境治理的跨越式发展。水体污染控制与治理科技重大专项、中国环境观战略研究和全国污染源普查并列为三大战略研究，将更好地缓解经济社会发展和环境资源的矛盾，为中国环保事业的发展提供决策依据和指