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部委声音

2007-12-29

中国报道 2007年8期

  尚福林:严惩违法违规行为推动资本市场健康发展
  
  7月初,尚福林在中国证监会召开的纪念中国共产党成立八十六周年大会上表示,应认识到中国资本市场“新兴加转轨”阶段性特征,进一步加强监管工作,推进资本市场的改革发展和创新,推动资本市场健康发展。
  他说,要认识资本市场的发展规律和中国资本市场发展的特点,认识股权分置改革基本完成之后中国资本市场出现的新情况、新变化。
  他指出,当前中国资本市场正面临难得的机遇和挑战,必须保持清醒头脑,以科学发展观为指导,认识中国资本市场存在的诸多深层次矛盾和结构性问题,继续深化改革,不断完善资本市场的功能,提高市场效率和市场整体竞争力。
  他说,为了保障市场健康发展,必须持续不断地加强监管工作,对于新环境下出现的内幕交易多样化、虚假信息传播网络化、市场操纵短线化等违法违规行为,要加大监管力度,坚决严肃惩处,切实收到警示和震慑效果。
  
  李金华:始终把廉政建设作为审计工作生命线
  
  审计署审计长李金华7月5日在南宁召开的全国审计机关精神文明建设工作会议上指出,审计机关要始终把廉政建设作为审计。二作的生命线,狠抓以“八不准”审计纪律为核心的廉政建设,树立良好的社会形象。
  近年来,各级审计机关严格执行各项廉政规定,制定实施了审前承诺、审后回访、聘任监督员、年终评比等制度。今年5月,审计署驻济南特派办在被审计单位中聘任了14名文明审计监督员,对审计人员是否依法审计、是否遵守审计纪律进行监督。山东省审计厅对重点审计项目全部进行廉政回访,并将回访结果进行内部通报,促进了审计纪律的落实。
  “但是,目前一些审计干部还没有切实做到依法审计、文明审计,少数审计干部违法违纪问题还时有发生。对这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以改进。”
  
  马凯:当前改革处攻坚阶段 须系统谋划改革大业
  
  7月9日,国家发展改革委第六届中青年干部经济研讨会住京召开。国家发展改革委党组书记、主任马凯在研讨会开幕式致辞时指出,29年的实践充分证明,改革开放是中华民族复兴的必由之路。在全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会的伟大实践中,更好地使发展和改革相互促进,相互衔接,是我们的重要职责所在,是全委同志必须认真思考和努力实践的重大课题。
  马凯指出,当前改革处于攻坚阶段,剩下的都是比较难啃的硬骨头,工作的复杂性和艰巨性明显加大,必须更加系统地谋划改革大业,更加全面地拓展我们的视野,更加深刻地更新我们的思维。希望全委广大中青年干部充分发挥自身优势,既要谦虚谨慎,又要朝气蓬勃,既要学习借鉴已有的理论成果,又要与时俱进,有敢于超越前人的勇气,实事求是地提出新观点、新见解,为发展改革事业贡献自己的才华和力量。
  
  谢伏瞻:我国单位GDP能耗三年来首次由升转降
  
  在国务院新闻办7月12日下午举行的新闻发布会上,国家统计局局长谢伏瞻介绍,2006年从全年能源消费情况看,能源利用效率有所提高,能源消费结构有所优化,单位GDP能耗三年来首次由升转降。
  谢伏瞻首先通报了2006年全国和各地区单位GDP能耗等指标及有关情况:一、各地区单位GDP能耗及其降低率,是在各地区编制能源平衡表的基础上核算确定的。二、2006年全国能源消费总量24.6亿吨标准煤,比2005年增长9.61%。单位GDP能耗1.206吨标准煤/万元,比2005年下降1.33%。三、第二产业单位增加值能耗下降,其中规模以上工业单位增加值能耗2.53吨标准煤/万元,同比下降1.98%。四、电力消费增长较快,同比增长14.2%。五、全国除北京以外,其它地区都没有完成2006年单位GDP能耗降低率的目标任务。六、全国30个省、自治区、直辖市(不含西藏自治区)有29个地区单位GDP能耗下降。
  今年以来,党中央、国务院和有关部门,包括各级地方政府都采取了一系列强有力的措施,从目前掌握的情况看,形势在好转。
  
  徐绍史:国土资源领域里反腐败的任务很繁重
  
  7月12日上午,国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史在国务院新闻办召开的新闻发布会上说,我们更清醒地看到国土资源系统掌握着土地和矿业权的审批权、执法权,还掌握着大量预算资金的管理和支配权,在行使这些权力的时候,也有一定的自由裁量权。所以说,国土资源领域里反腐败的任务很繁重,也很艰巨。
  徐绍史说,由于我们的制度不够完善,监督不够严密,惩治和预防腐败体系的建设还有个过程,所以国土资源领域道德风险很大,反腐败的任务非常重。我们已经做了部署,也要做四项工作,一是要切实加强反腐倡廉的建设,主要是加强教育、完善制度,还要加强监督,最核心的是要用制度来管权、管事、管人。二是我们要持续深入推进治理商业贿赂的专项工作。三是要继续查办大案要案。四是要积极地创新监管的方式,主要是利用现代网络技术来加强对审批权的网上管理。相信通过这些手段,能够深入地推进国土资源领域的反腐倡廉工作。
  
  陈健:我国政府采取三层面措施保护海外企业和人员安全
  
  7月11下午,商务部部长助理陈健就“实施‘走出去’战略”接受中国政府网的专访时说,随着我们国家境外业务的发展,更多的企业走出去。但是,我国公民境外发生安全问题的频率也在加大。面对这样的情况,商务部已经采取有效的措施加以防范。
  陈健指出,我们国家境外业务的发展,更多的企业走出去,在对外投资合作领域内的规模加大、体量加大,受众面也就加大。目前,传统的和非传统的安全因素在增加,所以世界上要发生一件事情,恐怕弄不好都会跟中国人发生联系。面对这样的情况,商务部已经采取有效的措施加以防范。有效措施包括几个层面的工作:
  第一,作为政府,及时向企业发出安全导向,引导企业到相对比较安全的地方去工作。要建立处置安全问题的紧急机制。
  第二,企业本身要增强安全意识,要有必要的安全投入。不要为了一点点利润不考虑安全因素,盲目进入这个地区。
  第三,通过社会统筹的办法,能够建立起境外安全服务体