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湖南物流业发展战略模式探讨

2007-12-29黄福华李坚飞

中国市场 2007年7期

  摘要:物流产业发展程度是衡量一个国家、区域产业经济发展水平和综合竞争力的重要标志。湖南作为中部崛起战略的重要支撑,必须基于区域发展背景构建现代物流业发展战略。本文分析了湖南省物流产业发展的战略环境和背景,明确了湖南物流产业发展的战略任务,并提出了湖南物流业发展的PECG战略模式。
  关键词:湖南省;物流业;战略模式;PECG
  
  一、湖南物流业发展的战略环境分析
  
  为了促进区域经济协调发展和落实科学发展观,为了形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局,发展中部地区物流业是促进中部地区形成大市场和大流通的主要力量,能有力促进中部地区商品粮基地、重要原材料基地、能源基地的建设。
  湖南社会经济快速发展,2005年GDP总量达到6473.61亿元。1991-2005年全省GDP年均增长达9.9%,为区域物流业发展创造了坚实的基础。湖南城镇居民生活逐步改善,2005年全年实现社会消费品零售总额2459.12亿元,全年人均消费6245元,消费规模不断扩大,消费方式和消费结构日趋优化为湖南区域物流发展的带来了新的需求。2005年,湖南省全社会货运量达6.7亿吨,货物周转量达1657.1亿吨公里。湖南已形成以铁路为骨架,公路为筋络,民航、水运为补充的立体运输网络,物流基础设施日趋完善,有助于降低物流成本,提高物流效率,扩大物流服务供给能力,促进物流业的发展。
  
  二、湖南物流业发展的战略目标
  
  实现全面构造区域经济发展的优势环境。改善区域政策环境,统筹规划物流产业布局,减少重复建设和资源浪费。控制物流产业要素投入成本,提高物流产业运营效率。加强物流人才和技术的不断创新能力。
  将现代物流业发展成为区域支柱性产业,有效提升湖南作为核心区域的战略实施能力。将现代物流系统建设从企业战略层面提升为区域发展社会基础建设战略层面,将现代物流产业发展提升到区域经济支柱性产业发展的战略高度,从而形成具有区域竞争力的现代物流体系,有效提升湖南作为核心区域的战略实施能力[3]。加大基础设施的投入,依托城市经济和骨干交通网,建立“一点二枢三线四圈”的内陆城市特色的公路、铁路、水路、航空等多式联运枢纽体系。扩大开放,打破地方封锁,实现区域之间、城乡之间、企业之间的“大通道”物流体系。配合中部地区粮食、能源和原材料基地以及加工制造业的发展,建立多功能、多品种、多形态的交易市场,建成湖南省工业化、农业产业化、城市化发展的物流支撑体系。建成面向全省、辐射中部、联结全国和国际市场的商品流通物流配送体系。
  建立完备的现代物流产业体系,促进现代物流业快速发展。强化物流产业的信息化和标准化,建立现代物流技术装备的物流基础产业体系。提高现代物流产业服务的基本能力,提供高质量的物流服务,加快物流产业的快速发展。
  
  三、湖南物流业发展的PECG战略模式
  
  所谓经济发展战略模式是对一定战略体系中那些最基本的规定性和最主要特点的高度概括。区域现代物流业发展战略模式是指区域内部及区域之间、各经济产业之间以及现代物流产业内部结构之间的总体格局。湖南现代物流业发展基于环境与战略任务,应实施PECG发展战略模式,主要包括优先(Prioritization)、生态化(Environmental)、共同物流(Common-logistics)和全球化(Globalization)等内容。
  
  1、 优先发展
  所谓优先发展(Prioritization)是指基于原有经济产业发展的基础上,权衡国民经济产业发展、区间经济发展以及物流内部自身发展等指标比重的基础上,在整体产业分布上优先发展现代物流产业、在区域分布上优先发展长株潭城市群与“3+5”城市圈、在物流自身内部中优先发展现代物流服务业与装备业,将资源优先配置于具有相对优势的产业、区域及内部行业,形成发展优势,突出发展核心,加快发展速度,带动整体产业、区域以及行业的快速发展。
  合理配置优势资源,优先发展现代物流产业。实践表明,湖南现代物流业的发展,推动、促进了当地的经济发展,既解决了当地的就业问题,又增加了税收,促进了其他产业的发展。因此,湖南需在均衡发展的前提下,合理配置优势资源,适度优先考虑现代物流产业的发展,通过培育并集中物流企业,使其发挥整体优势和规模效益,促使区域物流业形成并向专业化、合理化的方向发展。
  重点突破优势区域,经济区域的梯次发展。湖南省内当前物流业发展较好的是长株潭城市群,该经济区的物流发展环境和基础条件已经比较成熟,应该实施优先发展的战略,是湖南省物流业发展的第一梯队。而与第一梯队连接的将是长株潭大城市群“3+5”的部分区域:以长株潭经济圈为核心,1个半小时通勤为半径,包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳5市。这个长株潭大城市群属于湖南省发展现代物流产业的第二梯队。在第二梯队发展成熟后,应该逐步发展第三梯队,也就是以怀化等六个其他地州市组成的欠发达区域。
  重点发展优势行业,实施现代物流产业分行业优先发展。物流业内部存在多种行业,湖南省在物流服务业和物流装备业上较为发达,应该集中优势资源发展优势行业,推行符合比较优势的发展战略。如果政府能够创造一个良好的政策环境,引导企业进入具有比较优势的行业,企业就会具有自生能力,无需靠政府的各种政策性优惠或行政性垄断保护来生存,经济运行的效率就会大大地提高。
  
  2、生态化发展
  所谓生态化发展模式,是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害