五项建议推动亚欧中小企业的共同发展

齐力然

亚欧会议中小企业部长级会议于10月30日上午在北京人民大会堂开幕。国务院副总理吴仪到会并致辞。

吴仪指出，亚欧会议成员的国民生产总值超过全球总量的一半，人口和贸易额均占世界六成，加强亚欧之间的合作意义深远。亚欧地区中小企业在技术、劳动力及市场等方面互补性强，合作潜力大，发展前景广阔。本次会议的召开，丰富了亚欧经贸领域对话的内容，拓宽了合作领域，有利于增进亚欧成员间中小企业的经贸往来与投资，必将为推进亚欧新型全面伙伴关系起到积极作用。对促进亚欧经济发展和社会稳定，缩小成员间发展差距，构建持久和平、共同繁荣的和谐世界意义重大。

吴仪强调，促进中小企业发展是一个大战略，可以做成一篇大文章。一个国家经济的发展，不仅要有能够走向世界的大企业，而且也要有众多生机勃勃的中小企业。从亚欧各成员来看，中小企业在经济发展中的作用不断加强，在扩大就业中的地位举足轻重，在技术创新中的活力引人瞩目，在经贸合作中的影响逐步扩大，已成为经济社会发展的重要推动力量。为进一步推动亚欧中小企业合作，吴仪建议加强政府间合作，促进中小企业政策交流；发挥民间机构作用，务实推进中小企业经贸合作；健全服务体系，为中小企业提供优质服务；提高技术创新能力，实现中小企业可持续发展；加强产业和区域合作，拓宽中小企业投资领域。

吴仪表示，中国政府高度重视中小企业的发展，高度重视与亚欧会议成员在中小企业领域开展合作。中方将于每年在广州召开的中国国际中小企业博览会期间，专设亚欧中小企业交流馆，促进各成员中小企业的交流、交易、展示和合作。中方将充分利用现有平台，继续扩大与亚欧各成员国之间的经贸往来与合作。中国愿与亚欧伙伴以及世界其他国家携起手来，共同谱写中小企业发展新篇章。

吴仪认为，一个国家经济的发展，不仅要有能够走向世界的大企业，而且也要有众多生机勃勃的中小企业。为推动亚欧中小企业的共同发展，她提出以下几点建议:

一、加强政府间合作，促进中小企业政策交流。推动建立亚欧会议成员中小企业政策对话机制，探讨中小企业更好适应经济全球化的对策和措施。积极推进贸易和投资自由化、便利化，消除各种贸易壁垒，推动多领域、多层次经贸合作，为中小企业发展提供良好的环境。

二、发挥民间机构作用，务实推进中小企业经贸合作。中小企业是经贸合作的主体，也是亚欧成员间加强经贸往来与投资的重要力量。积极鼓励支持民间机构加强联系，为中小企业在技术转让、市场共享、加工贸易、人力资源等方面扩大合作搭建平台，提供便利。支持民间机构参与亚欧会议框架内的贸易投资展览展销活动。

三、健全服务体系，为中小企业提供优质服务。中小企业在市场、融资、人才、管理等方面都处于弱势地位，其健康发展有赖于良好的社会服务。重点选择中小企业普遍关注的领域采取切实的行动计划，完善创业扶持、技术创新、融资担保、市场开拓、人力资源、信息咨询等方面的社会服务，满足企业多样化的服务需求。

四、提高技术创新能力，实现中小企业可持续发展。创新是经济社会发展不竭的动力，中小企业是最具创新活力的群体。积极改善中小企业创新环境，重视知识产权保护，加大对中小企业新技术、新产品、新工艺研发的支持，提高中小企业创新能力。加强能源、环境的国际合作，支持中小企业采用节能和环保技术，共同应对气候、能源、环境的影响和挑战，实现可持续发展。

五、加强产业和区域合作，拓宽中小企业投资领域。欧洲是世界上最大的发达经济体，亚洲是全球最富活力和发展潜力的地区。加强亚欧产业和区域的投资合作，有利于实现互利共赢，促进区域经济平衡发展。以中小企业集聚为特征的产业集群已成为地区经济活力和多样性所在，发挥集群在专业化分工、协作配套等方面的积极作用，促进中小企业向“专、精、特、新”方向发展。