拓展民营科技企业的创新空间

在中国民营科技实业家协会成立20周年大会上，国家发展和改革委副主任欧新黔强调坚持以人为本，树立全面协调可持续的科学发展观——

8 月18 日，中国民营科技实业家协会举办了成立20 周年的盛会。会上，国家发改委副主任欧新黔指出，坚持以人为本，树立全面协调可持续的科学发展观，从新世纪、新阶段，党和国家事业发展的全局出发提出的重大战略思想，在发展过程当中都必须坚持贯彻落实科学发展观，她认为，在这个方面民营科技企业将会有更大作为的空间。

第一，在引导企业调整优化产业结构方面中小企业应该发挥更好的作用。目前企业增长方式粗放，产业结构层次不高，与大企业协作配套的关系有待进一步优化。民营科技企业在企业的改造、提升，用先进技术改造传统产业方面是可以大有作为的。就我国产业的现状来看，如果不注重推动产业的技术进步，我们就不会实现我国的产业结构调整的优化，因此，民营科技企业要在改造提升我国产业结构，用先进技术改造传统产业方面下工夫，使更多的企业能够进入到高新技术产业和装备制造业，进入新能源和可再生能源领域，进入服务业，特别是现代服务业，进入就业容量大的劳动密集型产业和农产品深加工的企业，进入有利于技术创新和人才培养，有利于资源节约和环境保护领域等等，使我国的中小企业能够在向着“专、精、特、新”的方向发展做出努力。

第二，引导企业提高自主创新能力。我国经济的快速增长在很大程度上是靠增加要素投入取得的，企业竞争优势在相当程度上是依靠廉价的劳动力、廉价的资源、廉价的环境等低成本取得的，企业缺少自主知识产权，缺乏世界知名品牌，缺乏核心技术，因此在转变增长方式和调整结构中企业必须大力推动自主创新能力，提高技术进步对经济增长的贡献力。我国中小企业在自主创新中具有数量多的特点，从目前看，自主创新的比重还比较低，还不符合我们经济社会发展的要求。但同时我们也应当看到，65% 的自主发明和80% 的新产品开发都是由中小企业完成的，因此，中小企业在自主创新当中确实还是具有数量多、效率高、周期短、成本低的特点，而且富有创新精神和创新活力，在这方面民营科技企业就具有更加突出的优势。

第三，引导企业加强节约资源，保护环境。经济发展表明要实现“十一五”规划确定的能源降低和污染物减排的目标，面临着十分严峻的形势。长期以来我们有一些企业过度地拼价格、拼劳力、拼资源、拼土地、拼环境，生产工艺设备简陋，劳动保护措施缺乏，不仅浪费了大量的资源，而且污染了周围的环境，甚至发生一些安全事故，给人民的生命财产带来了很大的损失。而民营科技企业要在这当中充分发挥自身的优势，创造、研发、推广、应用更多的节约能源、节约资源、保护环境、安全生产方面的科技成果，在节能减排和转变经济增长方式中发挥更大的作用。

第四，引导中小企业更加注重质量提高。从发达国家走过的道路来看，中小企业都有一个从数量扩张到质量提升的阶段，日本在20 世纪早期中小企业素质比较低，但二战以后日本中小企业素质逐步提高，到今天不仅有举世闻名的跨国公司，还有成千上万家高素质的中小企业。我国沿海地区的发展过程也说明了这一点，沿海地区比如说江浙、福建、广东也有一些优秀的中小企业，过去也有过假冒伪劣创业的历史，但是现在在上技术、求质量、创名牌、规范发展上取得了成绩，在国外市场上也取得了良好的业绩。经过20 多年的发展，我国中小企业的数量和规模已经很大了，现在已经到了以提高素质为主的新的发展阶段。在正确处理数量与质量的关系方面，既要抓住机遇促进中小企业加快发展，又要千方百计地提升产业发展的水平。民营科技企业和民协在当前提升企业发展水平，引导企业依靠质量求生存，依靠管理求效益，依靠创新求发展，必定会做出新的贡献。

（ 本刊根据讲话整理）