亲历纽约“紧急状态”

刘治琳

1995年12月我出差纽约，遭遇了纽约40多年未见的暴风雪。1月6日黑云压城，鹅毛大雪从天而降。我住在中国驻纽约总领馆。领馆大楼位于12大道上，与哈特逊河仅一路之隔。当时室外能见度很低，站在窗前竟然看不到哈特逊河河面，空气中的湿度几乎达到100%。

数小时之后，纽约气象台报告说，中央公园地面积雪厚度达到了20英寸(约合50.8厘米)，纽约一下子变成了冰雪世界，市区交通陷入混乱，而大雪仍不见缓。

7日早晨，纽约市政府宣布：大雪成灾，纽约城进入“紧急状态”。当时学校停课、机关和工厂关门，肯尼迪、纽瓦克和拉瓜迪亚三座机场关闭。在实施紧急状态期间，除了运送食品、燃料、消防、警车和紧急救护的车辆，其他车辆一律不准上路，以便扫雪车辆清除路面积雪。纽约市出动了所有扫雪车辆，24小时不停地清理道路。纽约各大电视台一律滚动式播报抗雪救灾消息。

以纽约市长朱利安尼为首，组成了紧急状态指挥部，开通了多条热线电话，及时了解各处灾情和指挥救灾事宜。7日～8日，大雪仍然不停，中央公园的积雪深度接近1米。

由于气温骤降，有些居民区的水管被冻裂，有些地方断电，有些危重病人需要紧急救护，新泽西州一位临产孕妇，由于雪深路滑，医院派出的救护车在路上抛锚，警车闻讯赶到时，她已经被冻倒在马路边。

令我惊讶的是，纽约市民能够做到令行禁止，竟然没有出现一例违反规定，开私家车上路的现象。7日～9日，纽约少有的平静。纽约的天空被彻底“净化”，三天之内，未闻飞机轰鸣声。马路上只有扫雪车不停地工作。绝大多数市民都呆在家中，马路上几乎不见人。但到1月8日下午，人心开始浮动，个别地方出现排队抢购食品现象。因为人们无法确知紧急状态还会持续多久。于是，各大电视台纷纷报道市府已经从附近地区调运食品进城，请市民放心。9日上午，雪终于停了。但路面积雪一时难以清除干净，直到9日下午，紧急状态才被解除。

纽约的三个机场每天平均有3000个航班起降。连日来，机场内滞留了数千名乘客。有的走不了，有的来到纽约也进不了城，他们只好在机场大厅里吃睡，整个机场像座难民营。

3日来，市长朱利安尼一直坚守在办公室，实在太困了，就在办公室里的椅子上打个盹儿。令我称奇的是在紧急状态期间，纽约社会秩序井然。

这场暴风雪对纽约是一场考验，纽约市政府和纽约市民对自然灾害的应变能力令我钦佩。但是，纽约在应对暴风雪方面的能力不如加拿大和瑞典等国。由于冬季经常降雪，他们拥有先进的扫雪设备，及时撒对路面和汽车底盘无腐蚀的融雪剂。大雪一边下，他们一边扫。入冬以后，汽车都安装上特制的防滑钉子轮胎，即使大雪纷纷，高速公路也能保持畅通。