市长阁下

舒泰峰

“市长”一职责任重大，他们的领导才能和修养品质关乎千百万百姓的福祉

要说世界范围内谁是近年来最有名气的市长，鲁道夫·朱利安尼一定是许多人心目中的首选。这位纽约市前市长以其在“9·11”后的勇敢和临危不乱受到广泛的尊敬，甚至有人称他为“城市之王”。

一座城市成就了一位市长，也有的市长“倒”在自己掌管的城市，如湖南郴州原副市长雷渊利，以“玩权力、玩金钱、玩女人”被称为“三玩市长”；如山东济宁市副市长李信，因其向举报者下跪被称为“下跪市长”。

作为一市的最高行政领导，“市长”一职责任重大，他们的领导才能和修养品质关乎千百万百姓的福祉。

“世界上面临问题最多的市长”

“我们的市政府就是全世界面临问题最多的市政府，我自然就是那个世界上面临问题最多的市长。”北京市市长王歧山如是说。

这个说法并不夸张。王岐山说他最担心的是奥运会举办时，“奏别国国歌时中国观众能不能起立”，“没有赢得金牌的选手能不能赢得同胞的掌声”，他最担心的还有天气，“如果2008年8月8日开幕式时北京下暴风雨，那我真是没招了。”

王市长的细心可见一斑，当然除此之外，诸如场馆建设、交通以及空气污染等也都在他关心的事项之列。而奥运还不是他工作的全部，他需要考虑的还有如何力争2010年将全市常住人口规模控制在1600万，并将北京打造成一个创新、和谐、宜居的新北京。

难题如山，不过王岐山被认为是一个“很有办法”的市长。2003年4月22日，SAPS疫情危急的时候，王岐山代理北京市市长。他以“强硬”风格亮相，同时保持了高曝光率。他说必须让市民知道，在这样的危机时刻，市长在干什么，说什么。他甚至希望办公室有一直播电视，让老百姓天天看见他。

铁腕治SARS的王岐山，被北京市民赠予了“救火队长”的称号。

这位曾是历史学者、金融家、地方大员的市长，曾为北京冬季天然气“断气”而公开向市民道歉。奥运当前，“救火队长”的工作并不比扑灭SARS时轻松。

“反腐”成了韩正近期讲话的关键词

4年前，韩正当选为上海市长。4个多月前，上海市委书记陈良宇因严重违纪被中央免职，韩正随之代理中共上海市委书记职务。

身兼二职的韩正异常忙碌，除在各类会议上反复督促本地官员需确保上海的稳定与发展外，还频繁走访在上海的中外企业，表明政府立场，稳定企业家的投资信心。

“反腐”成了韩正近期讲话的关键词。他强调，要维护制度的权威性和严肃性，防止制度在“一把手”面前苍白无力。2007年初，他强调上海将进一步抓好大案要案查处，继续全力支持、配合中央工作组彻底查清“社保资金案”。另外，“对周正毅这样扰乱经济秩序、危害社会的不法分子、不法企业主，一定要坚决依法严办，让他们在上海无立足之地”。

在2007年1月份召开的上海市十二届人大五次会议上，韩正总共39页的政府工作报告中用了7页的篇幅谈“政府自身建设”问题，篇幅之长创下了本届上海市政府成立以来的纪录。

韩正表示，上海今年将把解决民生问题放在更加突出的位置，在就业、社保、住房保障等方面，进一步加大工作力度，使广大人民群众更多地享受到改革和发展的成果。至于上海的远景，韩正表示建设国际金融中心的步伐不会放缓。“上海有信心到2010年形成国际金融中心框架。”

“特能搞钱的好市长”

“前央行行长”，这是多数人对戴相龙的记忆。现年63岁的戴相龙几乎和银行打了40年交道。2003年年初，他在天津新年音乐会结束后首次以市长身份露面时，在场观众爆发出近10分钟的热烈掌声，似乎那才是演出真正的高潮。

“那天他穿了一身藏蓝色的西服，面对群众的热情，一个劲地向四周点头。所有人都热情鼓掌，无法平静。我手都拍痛了。”一位出席那次晚会的人士说。很多人都说：“天津解放55年，好容易盼来了个特能搞钱的好市长。”

天津给予戴相龙的期盼表现出这个城市本身长期面临的困境。而银行家出身的戴相龙直接给了天津一份见面礼：7000亿元的5年投资计划；更有传言说，戴一到天津，就兑现了7000亿中的500亿。一夜间，天津变成了到处拆建的大工地。

自从戴相龙来到天津，天津的经济运转速度明显加快，原先很多搁浅的项目重新上马，资金流量加大。但对他的质疑同样是尖锐的：天津家底并不丰厚，通过巨额固定资产投资来拉动经济的想法，会不会触发巨大的金融风险?

金融领域背景深厚的戴相龙，在天津频频出手，有评论认为，天津正在力图扮演“东北亚经济圈”的核心角色。2006年的第三届国际金融论坛年会上，戴相龙说“天津不争金融中心”。“这句话我想了很久。”他说，虽然天津在上个世纪60年代曾经是中国北方金融证券中心，但是从现在的情况看来，“还是提议建立与北方经济中心相适应的金融服务体系为好。”

“做央行行长和天津市长不同的地方很多。”戴相龙坦言，“当市长钱少压力大。”

“当市长最大的本钱就是市民对公益事业的积极参与”

王鸿举办公室里放着一张照片，他正和小孙女一起趴在地上吹纸青蛙。“每周我都会用一个半天和我的家人、小孙女一起上街，一起逛书店、菜市场。”中国大多数政府官员很少谈及自己的业余生活，王鸿举却毫不避讳地在大庭广众之下坦言。他的和善、亲切、甚至带点“老顽童”的孩子气，都给接触过他的人留下深刻印象。

王鸿举当了市长以后，曾经跑到重庆经济条件较差的武隆县和秀山县各一户农家分别住了半个月，了解他们心目中的美好生活是什么样子。

2006年8月，重庆持续多年不遇的高温酷暑，王鸿举爬上没有空调的公交车，坐在普通乘客中间，边擦汗边与他们聊天。没有仪式、没有发言演讲，他随手给驾驶员送上毛巾、矿泉水，自然平常。

62岁的王鸿举每天都上网，看看消息，听听议论。他跟网友说，谁要是发现有些部门摆架子、设卡子、私下要票子，就到政府网站上告诉他。“究竟是谁，在哪里，遇见什么事情。我保证发现—件，处理一件。”

“在重庆，当市长最大的本钱就是我们市民对公益事业的积极参与。”王鸿举J总结重庆人的特点，“兼具北方人的豪气与南方人的书卷气。我们重庆人承认落后，但不甘落后。”毫无疑问，他也是其中典型的一员。

来自山东的广州市长

张广宁是一个善于与媒体打交道的市长，有记者曾经问他，当上广州市长最大的压力是什么?他说：我最大的压力就是，代表也好，老百姓也好，都觉得广州城市发展得很好，他们会问我“你行不行呀?”

他还时常通过媒体表达为政之道。

2004年，他接受法国六家主流媒体集体采访，表示将采取六大措施防控非典。2006年，他还在记者招待会上透露他的执政目标，比如今后5年居民收入要年增7％，老百姓在社区看病，步行15分钟就可找到卫生站等等。

1953年生于山东惠民的张广宁自18岁后参加工作就没有离开过广州。从广州钢铁厂工人直到2003年当选为市长。

张广宁为广州市的发展设立了美好的前景。他说到2010年，广州的人均GDP将达到1万美元，城市的面貌也将有很大改观。“我们的目标是让广州成为‘带动全省、辐射华南、影响东南亚的经济中心、文化名城、山水之都。”

从阿里走来的拉萨市长

2006年9月，多吉次珠为拉萨市人民政府副市长，代理市长。45岁的多吉次珠生于西藏日土，曾是阿里军分区的一名战士。他的从政之路从阿里地区走到了拉萨。

这位新近亮相的代市长在十多天前考察了农牧民安居工程，他说：“‘安居乐业作为西藏社会主义新农村建设的突破口，符合中央关于社会主义新农村建设总体方针。”

对于城市文化，多吉次珠也有自己的理解，“一城市应该有自己的风格和内涵，没有内涵的城市就没有竞争力和生命力，而一个城市在历史演进中积淀下来的文化传统，正是构成这座城市独有景观、气质和特色的最重要因素。”

“海口丑陋的一面逐渐消失了”

海口市长比其他任何一个市长都要多一项任务——处理在1992、1993年的房地产泡沫中留下的1500多万平方米“烂尾楼”。

2006年底，当陈辞谈起作为海口市长最满意的事情时，他说是妥善处置了这些半拉子楼，“海口丑陋的一面逐渐消失了”。

53岁的陈辞是安徽金寨人，1969年，他从北京军区某部报务员开始自己的工作生涯，1994年到海南省工作，曾任三亚市长。两年前成为海口市长。

这位曾为三亚引入世界小姐总决赛的市长，如今的目标是把“椰风海韵，阳光海口，娱乐之都”作为海口发展口号，将海口这个曾经的“废都”打造成“中国右岸”。

不过，对普通的海口百姓来说，更加关注的应该是陈辞的另外一项工作，他提出，到2011年，海口将力争实现中低收入家庭能够买得起基本住房，困难家庭有房住，媒体将此概括为“居者有其屋，贫者有屋居”。

南京市长的“责任田”

在任三年多，南京市长蒋宏坤有不少个性化的语言被媒体记录下来，比如针对工程建设，他说：“现在—个很简单的事，一开口就是几千万，真的需要那么多钱吗?”针对市容建设，他说：“我上到28层楼往下看，那屋顶上的垃圾看得我真是惭愧啊!”针对医疗，他说：“我们的机关干部一年的医药费是3600多元，可我们的农民兄弟一年才只有五六十元!我们不把区县医院搞搞好，怎么能对得起农民兄弟!”

2007年1月24日下午，南京市做了一项创新，市政府常务会议将今年10大重点任务分解成50项具体工作分到了各个主管部门。市长蒋宏坤、8个副市长和市公安局局长全都分到了“责任田”，并将通过网络和媒体公布，接受群众监督。

蒋宏坤评论此项政策说，我们要让百姓知道市长们都在忙些啥?忙得怎么样?什么事该找谁?这既是给自己上“紧箍咒”，也能更多地争取群众对政府工作的支持。

让杭州人的平均寿命追平日本人

两年前，孙忠焕被选为杭州市长，当记者问他“压力最大的是什么”时，他说：“杭州原来各方面的基础都很好，在好的基础条件下，在经济总量规模比较大的情况下，怎么把杭州的事业推向前进，推向国际化，我感觉到责任很重、压力很大。”

看看杭州“十一五”时期经济社会发展的主要目标，不难理解孙忠焕的压力：2005年，杭州人均GDP已达到5431美元，而到2010年这个指标要达到8000美元；目前杭州人的平均寿命为78岁，2010年还要增加两岁，这一目标齐平了日本的人均寿命。

孙忠焕1948年7月生于浙江余姚，常年在工商、经贸口工作。在杭州任职期间，孙给市民留下了的印象是“务实”。

爱管小事的成都市长

葛红林是一位爱管小事的市长。他自己说：“我喜欢管一些小事，如果我们每一个政府部门的同志、每一个市民都有将自己的城市当家的意识，随时发现问题、随时纠正问题，我们城市的风貌将有大的提升。”

他还用一个词概括自己的工作风格一盯住不放。“我坐车赶路时，就是喜欢看道路是不是干净、霓虹灯有没有短路、广告店招规不规范等等。发现哪儿有问题，立即给有关部门打电话，要求改进。”

生于江苏南通的葛红林51岁，在上海工作多年，2003年8月出任成都市长。

作为市长，葛红林认为自己的工作重点是三个“就”——年幼时关键在于“就学”，成年时关键在于“就业”，晚年时关键在于“就医”。同时，葛红林正在力抓的还有百姓的安居工程和被称为“成都方式”的城乡一体化探索。

长春市市长祝业精

2004年，长春市市长祝业精在全国“两会”期间接受采访时说，要用改革的办法去解决东北问题，千万不能“穿新鞋走老路”，要自力更生，从实际出发，不断深化改革，走出一条顺应市场经济发展的新路。

如何振兴长春老工业基地，祝业精总结了十个字——“改制、开放、放开、环境、协调”。

今年60岁的祝业精主要履历都是在长春第一汽车制造厂度过，1997年他进入长春市政府，担任长春市长已有五年。

振兴东北老工业基地过程中，祝业精说，长春面临着不少挑战和难题。第一是“人”的问题一长春现有退休职工25．8万，登记失业人员517万，国企和大集体下岗职工还有18．6万，处于最低生活保障线以下的城市居民有27．3万多；第二是“钱”的问题——初步匡算，改革长春现有的国有企业，卸掉企业的债务包袱需要59亿余元，解决职工劳动关系补偿金需要超过36亿元。

“十一五”期间，祝业精将全市GDP的年均增长率定在13％以上。他的另一个目标是要把长春建设成为最适合外企投资的城市，最适合人们居住的城市。