香港中小学信息技术教育应用状况研究

　　香港特区政府在1998年制定了《与时并进善用资汛科技学习五年策略(1998／1999至2002／2003)》(以下简称《五年策略》)，决定将信息技术整合到学校课程中，以促进教育质量的提高。几年来，香港地区的信息技术基础设施建设、教师和学生信息素养、教学范式的转变等有了明显改进。正如香港教育部门2004年7月正式公布的《善用资讯新科技　开拓教学新世纪》中指出的那样，“学校作为学习场所，发生了重大的变化：全港学校均已连接互联网，教师已具备基本能力并以信息技术为教学工具，而学生则使用信息技术及互联网进行专题研习”。
　　本文通过对香港特区政府信息技术教育的发展历史和几次相关调查(包括香港大学的ICT教育应用发展研究中心借助第二届国际ICT教育应用研究的展开对香港中小学信息技术教育应用情况进行的调查，香港大学于2000～2001年进行的《信息技术教育应用计划“进度初检”研究》和香港理工大学在2002～2004年进行的《998～2003年信息技术教育应用计划进度检视及成效评鉴的整体研究》)的结果进行分析与总结，详细介绍香港中小学信息技术教育应用的实施过程和各阶段的特点，并得出了一些启示和借鉴。
　　
　　一、香港信息技术教育应用的发展历史回顾
　　
　　在香港，计算机首次引入学校是在1982年。这年开展了“计算机研究”实验项目，在30所中学的四、五年级引入了HKCEE课程。两年后，香港政府教育主任宣布另外75所中学也加入这一项目，使配备计算机的学校数目增至105所。1987年，另一个计算机课程“计算机素养”也整合到高中课程中，为学生提供关于计算机和程序的基本知识以。及使用计算机进行事务处理的常识和技能。两年后，“计算机素养’和“计算机研究”进入特殊教育学校。1992年，“计算机应用水平”和“计算机研究水平”课程又进入学校。
　　1997年初，香港政府公布了信息技术教育应用的新目标：(1)使所有中学连接上互联网；(2)向每所小学提供15台电脑，并对15，000多名教师进行培训；(3)在小学推行信息技术的认知课程，使小学生能够获得有关电脑的基本知识及操作技巧，懂得如何正确使用电脑；(4)支持在小学推行的电脑辅助学习计划；(5)每年向每所小学拨付周期性津贴14，000元，供学校购买消耗品、教学软件和支付其他费用等。为了推行上述各项措施，投入非周期性经费大约3亿元，每年的周期性经费则为2，800万元。
　　同年，行政长官在《施政报告》中提出进一步加强信息技术教育应用的新日标：在l0所小学和10所中学推行信息技术先导计划，摸索在教与学方面应用信息技术的最理想模式；成立一所信息技术教育应用资源中心；在大约100所中学设立多媒体学习中心，以推动各学科的授课和学习中更广泛地应用信息技术。在经费方面，还要增拨约25．8亿元非周期性费用，并每年增拨2．3 3亿元周期性费用。
　　1998年10月《五年策略》的公布显示了政府要推动香港发展成为一个信息时代领先城市的决心。文件指出，推行信息技术教育应用的目标就是利用信息技术的力量，把学校变为充满活力和创意的学习场所；使学生成为主动性强、具有探究精神和创意的学习者；让学生有机会探索网上的知识和资讯世界，使他们获得广阔的知识基础，并培养科学的世界观；培养学生有效且迅速地处理信息的能力；培养学生终生学习的态度和能力。
　　2004年7月，香港教育部门正式颁布了《善用资讯新科技 开拓教学新世纪》的文件，总结了五年策略以来所取得的成果，为第二个五年策略制定了新的信息技术教育应用策略和目标：(1)借助信息技术产生杠杆作用，推动教育改革；(2)提高学校领导层的能力，以制定有效使用信息技术的全面的、策略性的学校计划，实现学校的理想和目标；(3)进一步把信息技术融入课程以及学与教的过程；(4)界定“信息素养”的级别，为学生制定目标，发展他们的信息技术技能，并使他们能够将之使用在学习与沟通上；(5)汇集各界的力量、经费和专业知识，延续发展的动力。
　　
　　二、香港信息技术教育应用的基本情况及特点
　　
　　1．信息技术基础设施
　　就基础设施而言，电脑以及其他硬件的数量日渐改进，已远远超过原定的目标(表1)。日前香港的家庭个人电脑及互联网普及率十分高，学校领导，教师、专家等的家庭个人电脑已经达到97．1％～98．9％，联网率达到93．4％～96．7％。学生方面虽然略低于这个数字，但也在80％以上。
　　
　　
　　2．软件资源的制作
　　1999年的调查表明，香港学校拥有的软件种类相对很少，而且大多为一般的应用软件，专门为学科教学和学习而设计的软件很少。为了推进信息技术教育应用的实施，教育统筹局担起了课程资源制作的重任，成为先行者和推动者。截至2004年，学校、教师、高等教育院校、业界和非政府机构已共同制作了超过20，000套适合学校需要的数码课程资源和教材。
　　在优质教育基金的支持下，“香港教育城”网站于2000年8月启用，全面支持和推广优质教育及以信息技术促进终身学习和全方位学习的方式。“教育城”很快便成为全港最受欢迎的教育入门网站之一。除了提供丰富的学习资源及教材外，更为学习社区举办推广性活动。“教育城”于2002年公司化后，继续获得政府支持，致力于为教师、家长及学生提供一个电子学习和电子业务的平台。
　　2001年的调查显示：超过一半的小学和中学教师浏览过信息技术ERC或者教师中心，所有教师都对信息技术教育应用的课程或者由教育统筹局和相关机构提供的资源及支持服务感到满意。教师最常浏览的三个服务是IIKEdCITy、ITEd Web和TSS。
　　
　　3．信息技术使用情况
　　对比几次的调查研究结果可以看出，在信息技术的使用方面，无论是学校领导、教师还是学生使用信息技术的频率和时间都增加了不少。例如：调查显示，1999年只有一成以下的中小学教师曾在电脑室或教室利用电脑进行教学活动；同时，只有大约一成的学校表示，该校有教师使用电子邮件或互联网作教学用途。到了2001年，有大约60％的中小学教师开始使用信息技术在非计算机研究课程的教学中。但是大部分教师的使用频率不是很高，而学生的使用频率相对于教师就更低一些。
　　
　　2004年公布的研究结果表明，超过96％的校长表示每天都会在学校使用电脑，有94％或以上表示会在家中使用电脑。在教师方面，超过96％的教师表示每天都会在学校使用电脑，有97％或以上表示会在家中使用电脑。使用电脑的时间超过1小时的校长和教师都在50％以上。在小学方面，22．2％的小三学生及22．8％的小六学生表示他们每天会在学校使用电脑超过1小时；分别有45．9％及71．9％的小三及小六学生表示他们会每天在家中使用电脑超过1小时。在中学方面，17．7％中二学生、12．1％中四学生及11．1％中六学生表示他们每天会在学校使用电脑超过l小时；分别有83．2％、87．1％及82．1％的中二、中四及中六学生表示他们会每天在家中使用电脑超过l小时。
　　在用途方面，2004年的研究表明，校长主要将信息技术用于行政管理和分析学校数据，很少用于和学生、家长进行交流。教师的使用主要是准备课程材料、搜索信息和设计活动，较少用于交流和科研(表2)；中小学生在学校主要用信息技术来搜索信息，学习计算机技能和项目学习，家中主要用于娱乐和信息搜索，有时用于学习和交流。问及教师对于在课程教学中应用信息技术的哪些活动比较满意时，70％以上的教师选择了教师向全班同学解释和展示，选择学生利用计算机进行个人学习和小组学习的分别只有30％和20％左右。教师鼓励或要求他的学生利用信息技术进行的活动主要是阅读学校网页、下载学习材(表3)。
　　
　　4．教师的信息技术能力及培训
　　《五年策略》中要求，在2000至200l学年结束之前，所有教师运用信息技术的能力最少达到“基本”程度；所有职前师资培训课程的毕业生，最少达到“中上”程度；在2002至2003学年结束前，约75％的教师至少达到“中级”程度；约25％的教师至少达到中上程度；每所学校有1～2名教师达到高级程度。截至2003年8月底，所有教师(连同4，600名教学助理共约50，600人)均已完成其本程度的信息技术培圳，达到中级程度的有35，600人(77％)、中上程度12，500人(27％)、高级程度2，600人(6％)。
　　2004年的《整体研究》表明，大部分教师都曾接受过资讯科技教育的培训，所有被调查的教师都表示已达到基本级资讯科技能力水平。其中有89．2％的小学教师、89．3％的中学教师及92．2％的特殊教育学校教师已达到中级或以上的水平。虽然完成培训的比率甚高，但在小学、中学及特殊教育学校中，只有54．1％至68．7％的教师认为在他们任教的科目中使用／整合资讯科技已达到熟练掌握的程度，仍有15．7％至28．2％的教师认为自己在教学上应用资讯科技上仅是“非使用者／新手／初学者”程度。大多数教师表明他们基本掌握文字处理软件、交流软件、网络技能和展示软件，但只有很少的教师认为自己已经基本掌握了将信息技术应用或整合于学科课程技能。这表明提高教师在课程教学中使用信息技术的能力是非常必要的。
　　
　　5．政府用于信息技术教育应用的财政投入
　　香港政府在信息技术教育应用方面的资金投入分为非周期性资金和周期性资金两部分。其中，非周期性资金州于设备购置(62％)、网络连接(22％)和教师培训(16％)。共9．8亿美元的周期性资金主要用于支持各种信息技术教育应用的革新，主要用于支持以下活动：组织信息技术教育应用的进修培训课程、教育软件的开发、为公共学校提供ICTs的基础设施、为学校提供技术支持服务和维护学校的硬件服务，其中只有4．2％的资金用于购置设备。
　　除了直接由政府投入资金外，优质教育资金项目(QEF)也是另一个支持信息技术教育应用的重要资金来源。
　　香港信息技术在中小学教育中应用的革新只有短短五年的时间，很多学校的信息技术教育实际上是在少于5年的时间内建立的。尽管基础设施明显改善，绝大部分教师已经接受培训，但距离“旨在把学校教育主要以教师为中心的教学模式，转向较为互动和以学习者为中心的模式”的改革目标还有一定距离。信息技术的实际使用仍较倾向于以教师为本，而非以学生为本；主要的模式仍是讲授法(例如讲解与示范)。个体学生很少有机会与电脑进行互动学习，参与需要高层次思考能力的协作互动学习的机会就更少一些。
　　尽管把信息技术教育应用作为教育改革的突破口这一愿望是好的，但是实施起来还需要很长时间逐渐过渡，教育理念、教学模式的转变并不会因为信息技术的介入而很快改变。信息技术教育策略必须与现有的课程评估或发展机制整合，尤其需要关注其他更有利于以学生为中心和以信息为本的学习评估形式。
　　香港研究还表明，影响教师在教学中使用信息技术的因素很多，其中包括学校的信息技术资源和支持，教师本身的信息技术理念和技能，校长的理念和学校的信息技术文化等。因此，一方面需要为教师提供更多的素材和资源，支持其对信息技术的使用，另一方面也是更关键的，是教师能够设计一些学习活动，使学生能在校外也可以有效地利用信息技术进行有意义的学习。
　　总之，信息技术教育的推广要取得预期目标，政府就应该具有清晰的领导方向，协助建立教育中使用信息技术的文化，倡导和举办推广活动，开提供所需要的资源；学校应该建立多层领导模式，使学校校长成为有理想的领袖和变革的促进者，教师在这一革新中成为适当教学法的实践者。对于“范式转变”的意义，教师必须有清楚的了解及适当的使用，借助资讯科技的应用重组教与学的过程。
　　本文为全国教育科学“十五”规划重点课题(课题编号DYA01041 3)“信息技术在中小学教育中应用的有效性研究”成果之一。
　　[1]香港教育统筹局．与时并进，善用资讯科技学习五年策略1998／99至2002／03．1998年10月．
　　[2]香港教育统筹局．资讯料技教育未来路向．2004年3月。
　　[3]香港教育统筹局．善用资讯新科技开拓教学靳世纪，2004年7月．
　　[4]N.