开发区大有希望

　　我国的开发区是改革开放总设计师邓小平同志亲自倡导兴建的。1984年春天，邓小平同志视察了深圳，总结了深圳经济特区的经验，提出进一步开放沿海港口城市。1984年底，我国开发区在这些城市应运而生，拉开了开发区的序幕。
　　20年前的8月21日，82岁高龄的邓小平同志亲临天津开发区视察，之后他挥毫题写了“开发区大有希望”7个大字。20多年的实践证明，开发区确实是大有希望，开发区的事业确实是大有希望的事业。
　　开发区事业是在邓小平理论指导下的伟大创举，既借鉴外国的经验，又不生搬硬套；既敢想敢干，又因地制宜，走出了一条有中国特色的开发区发展道路。沿着这条道路，我国开发区从无到有，从弱到强，调整优化，迅速发展，形成了布局合理、功能各异、各具特点的各类开发区系列，推进了工业化的发展，加速了城市化的进程，在我国的经济社会发展中发挥着重要的作用。
　　我国的开发区一直保持着超常规的高速增长，已经成为经济发展最快，经济发展潜力最大，高新技术产业集聚度最高的地区。过去的盐碱滩涂、荒山丘陵、洼地沙滩，现在已经变成了高楼林立、厂房成片、街道宽广、工贸繁荣、科技进步、环境优美、社区和谐、人民乐业的现代化工业园区。20年前还是个盐碱滩涂的天津开发区，现已成为我国发展最快的开发区，2005年国内生产总值、工业总产值、外贸出口、税收收入等都位居各开发区前列。这说明，开发区已经成为国家和地区的重要经济增长点。
　　我国的开发区致力于产业功能的培育和提升，初步形成了以高新技术产业为主的各具特色的主导产业和产业集群，成为我国现代制造业的重要基地。主导产业多集中在电子信息、交通设备制造、电气机械及器材、生物医药、化学原料及制品等行业。这些产业集群带动了区域经济发展和产业结构优化，也为增强科技自主创新能力，进一步发展科技事业打下了坚实基础。
　　我国的开发区充分发挥着窗口、示范、辐射和带动作用。开发区一方面妥善地安置附近的搬迁农民，建立居民社区，使农村向城市转变，使农业向工业转变，使农民向居民转变，带动周围农村经济的发展。另一方面，开发区根据产业发展的需要，不断调整和优化产业结构，带动周边地区乡镇企业的发展。
　　我国开发区在体制改革和创新方面不断进行探索和试验，取得了显著成效，积累了宝贵的经验。如开发区建立了高效精简的管理体制，形成了“小机构、大社会”的管理和服务体系；建立了简便的投资审批制度，创造了“一站式”管理和“一门式”服务模式，提高了审批和办事效率；建立了较为完善的社会保障制度、人才使用制度、土地开发制度等。开发区的这些经验，为全国的体制改革和创新提供了有益的借鉴。
　　现在，我国已经进入新的发展阶段，我们必须把开发区这个大有希望的事业推向前进，为我国的发展战略服务。开发区要以科学发展观统揽全局，认真贯彻“三为主、两致力、一促进”（以提高吸收外资质量为主，以发展现代制造业为主，以优化出口结构为主，致力于发展高新技术产业，致力于发展高附加值服务业，促进国家级经济技术开发区向多功能综合性产业区发展）的发展方针，在实施我国“十一五”发展规划和实现全面建设小康社会的宏伟目标中作出新的贡献。