时事概览

　　温总理非洲七国之旅：拓展合作，规划未来
　　
　　６月１７日至２４日，国务院总理温家宝对埃及、加纳、刚果、安哥拉、南非、坦桑尼亚和乌干达等非洲七国进行正式访问。在第一站埃及，温总理会见埃及总统穆巴拉克和总理纳齐夫，并出席中国与埃及建交５０周年庆祝活动。温总理发表了题为《传承友谊，携手发展，开创中埃关系更加美好的未来》的演讲。此外，两国还共同签署了《关于深化战略合作关系的实施纲要》。在加纳，温总理会见加纳总统库福尔，并出席中国政府援建的阿克拉至库马西公路改扩建项目竣工移交仪式……
　　今年是中非开启外交关系５０周年，也是中国外交的“非洲年”。年初，中国政府发表了对非洲政策文件，首次明确提出“全方位”合作的概念。１月，李肇星外长出访非洲六国。４月，胡锦涛主席成功访问非洲三国，就发展中非新型战略伙伴关系提出了五项建议，为中非关系的发展指明了方向。此外，中国和非洲国家商定于今年１１月上旬聚首北京，举行中非合作论坛北京峰会，对未来中非关系发展进行全面规划。诚如外交部新任发言人姜瑜６月１５日在记者会上所强调的：“这是一次面向全非洲的访问。”
　　
　　上海合作组织第六次元首会议在上海举行
　　２００６年６月１５日，世界的目光聚焦中国上海——上海合作组织第六次元首会议当天在上海举行。除了六个正式成员国的元首到会外，印度、巴基斯坦、蒙古、伊朗四个观察员国的领导人也应邀出席。鉴于阿富汗同上海合作组织建立了一个联络小组，阿富汗领导人卡尔扎伊作为客人参加会议。在本次峰会上，胡锦涛主席同其他成员国元首围绕弘扬“上海精神”、深化务实合作、促进和平发展的主题，提出了上海合作组织发展的远景规划，签署了《上海合作组织五周年宣言》等重要文件，并发表了联合公报。《上海合作组织五周年宣言》明确表示，该组织将继续挖掘潜力，为促进成员国的合作，建立和平、协作、开放、繁荣与和谐的地区做出积极的贡献。峰会期间，胡锦涛主席还发表了题为《共创上海合作组织更加美好的明天》的重要讲话，他呼吁上海合作组织全面加强合作，努力把本地区建设成为持久和平、共同繁荣的和谐地区。为此，他提出了四点建议：加强战略协作，巩固睦邻友好；深化务实合作，带动全面发展；拓展人文交流，夯实社会基础；坚持开放合作，维护世界和平。
　　
　　美国防部虐囚报告：披露细节，但遮遮掩掩
　　自２００４年以来，美军在伊拉克、阿富汗等地的虐囚丑闻不断被曝光，受到了国际社会的强烈谴责，但美国官方一再声称，虐囚只是少数士兵的个人行为，并不是经过美军高层批准的有系统的做法。在美国民权组织“美国公民自由联盟”的要求下，美国国防部６月１６日公布了一份长达一千多页的报告。报告显示，美军在２００３年至２００４年期间出现过虐囚行为，其中包括美国特种部队存在大量虐待伊拉克囚徒的现象——连续１７天只喂食面包和水、剥夺睡眠、播放噪音和剥光衣服等。美军承认，美军虐囚行为是错误的，违反了《日内瓦公约》的原则，暴露了美军缺乏监督的问题。但又称，当事人的做法并没有违法，只是因为缺少正确的审讯方法指导，而非“故意虐待”。这份报告也未涉及２００４年至今的虐囚事件，而且，在曝光虐囚丑闻时又刻意将其中关键的人名、地名及部队番号隐去。对此，舆论认为，这份报告不全面，显示出美国政府实际上并没有对虐囚事件进行严肃调查。
　　
　　朝韩共议“民族统一大庆典”，美日热炒朝鲜导弹试射
　　６月１５日是朝韩历史性的首脑会晤六周年纪念日。六年来，朝韩关系发生了巨大变化——以２００５年为例：朝韩人员往来达１０万人次；前１１个月，韩国援朝资金超过１５００亿韩元，是近１０年来的最高值；朝韩还一度同意试运行连接南北的铁路。不久前，应朝方要求，韩国还同意向朝提供包括世界杯足球赛开幕式和闭幕式在内的所有赛事实况转播服务。
　　然而，平稳发展的朝韩关系还是有些受挫。除了朝韩铁路连接试运行无法如期进行外，还有就是所谓的朝鲜导弹试射事件至今“阴云笼罩”。今年５月份以来，日本媒体援引各种消息连续报道朝鲜即将发射“大浦洞２号”导弹。日本６月１８日称，朝鲜已经做好试射导弹的准备，并警告说，如果朝鲜试射导弹掉落在日本境内，日本将视为遭到攻击，并表示要对朝实施经济制裁。美国一名高级官员６月１２日也表示，这将是朝鲜自１９９８年以来首次试射远程导弹。韩国政府反应比较平静，韩国外交通商部一名官员１３日暗示，朝鲜发射洲际导弹的可能性不大。一是因为朝鲜可能不具备成功发射洲际导弹的相关技术；二是因为近来朝鲜在有关问题上的态度趋向谨慎。
　　
　　与美国一致，日本通过了《朝鲜人权法案》
　　６月１６日，日本第１６４届国会闭幕，这也是小泉执政五年来最后一届国会的最后一天。当日，日本参议院全体会议以自民党、公明党和民主党等多数赞成通过了《朝鲜人权法案》。据此，日本与美国在对朝人权问题上保持了高度一致。日本版的《朝鲜人权法案》强调，在解决绑架人质等问题没有进展的情况下，日本政府可以对朝鲜进行经济制裁。该法案具体内容为：如果朝鲜不改变在绑架问题上的姿态，政府将根据《外汇管理法》等采取必要措施，停止国内向朝鲜的汇款；日本政府努力保护“脱北者”，并向支援“脱北者”的民间团体提供情报及财政援助；将１２月１０日至１６日定为“朝鲜侵害人权问题启发周”等。针对朝鲜，日本曾在２００４年２月通过了《外汇改正法》，２００４年５月通过《特定船舶入港禁止特别法》，加上《朝鲜人权法案》，日本就有了对朝制裁的三大法案。此间媒体指出，与前两个法案主要从经济角度进行制裁不同，《朝鲜人权法案》注重鼓励和支持朝鲜国民逃离国境，借此从内部动摇朝鲜国内的稳定。
　　
　　布什密访伊拉克
　　美国总统布什６月１３日突然造访巴格达，并与伊拉克总理马利基举行了短暂的会晤。这是布什继２００３年感恩节视察驻伊美军以来第二次访问伊拉克，也是伊新政府成立以来美伊两国领导人的首次会晤。布什此次访伊的消息被严密封锁，直到抵达巴格达机场才向媒体公布。伊拉克近来发生多起炸弹爆炸事件，超过６０人死亡、２５０人受伤。人们不禁要问：布什如此神秘地造访伊拉克能打破伊拉克的安全困境吗？
　　
　　印美核协议内容曝光：印度可年产５０枚核弹！
　　印度和美国今年３月２日签订了民用核能合作协议，但双方对协议内容却始终讳莫如深。“世上没有不透风的墙”——《印度日报》６月１８日报道，印度内阁高官辛哈在《印度防务评论》上撰文称：“根据估计，免于核查的六座核反应堆每年可以生产１３０公斤武器级钚。而生产一枚当量相当于投在广岛和长崎的原子弹，只需３到５公斤钚－２３９。”这就意味着印度可以有六个核反应堆免受国际社会的核查，也就是说，它们可以用于军事目的。而且具有每年能生产约５０枚核弹头钚－２３９的能力！辛哈说：“事实上根据印美核协议，国际社会与印度合作，向印度提供核领域的最新技术，将只会提高印度对抗核威慑的能力……毫无疑问，印度将继续为核武器生产裂变材料。”辛哈还特别强调，美国将帮助印度通过不懈努力获得核潜艇的技术，等等。布什总统为何在印度尚未加入《不扩散核武器条约》的情况下与其签定核协议，并认可其核国家地位呢？美国《时代》周刊直截了当地指出，中国的崛起是美国急切拉拢印度的重要诱因，承认印度的“核地位”，就可以使它成为制约中国的马前卒。
　　
　　姜瑜：“中国出口武器加剧有关国家的武装冲突”的指责，毫无根据
　　
　　２００６年６月１３日，外交部新任发言人姜瑜在回答记者“人权组织‘大赦国际’本周早些时候发表报告说，中国向缅甸、苏丹、尼泊尔等国出口武器加剧有关国家的武装冲突。你对此有何评论？中方是否在出口武器后进行跟踪监控？如何确保这些出口武器不被用于违反道义的用途？”时说：“有关组织的指责毫无根据，与事实不符。中国对军品出口一向采取慎重、负责的态度，并遵循三项原则。这三项原则是：有助于接受国的正当自卫能力，不损害有关地区和世界的和平、安全与稳定，不干涉接受国内政。在常规军贸领域，中国与许多国家有着正常的合作，这些合作符合中国的军贸政策、法规及承担的国际义务。我还向你提供一些统计数字供你参考。中国是出口武器最少的大国之一。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所统计，从２０００年到２００４年，在常规武器出口方面，美国为２５９．３亿美元，而中国仅为１４．３６亿美元，只有美国的约１／２０。中国所有的常规军品，包括小武器的出口管制均以《军品出口管理条例》为准，实行统一的军品出口管理制度。此外，中国还建立起武器出口的最终使用者制度，防止武器通过第三方流落到热点和敏感地区。”