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靖国问题,想说回避不容易

2006-05-30严圣禾

南风窗 2006年7期
关键词:争点麻生小泉

严圣禾

5年前,小泉凭着超强的人气和一句每年都要参拜的承诺一举击败前首相桥本龙太郎,5年后,安倍同样有着很高的人气和每年都要参拜的姿态,但所处的境地却迥然不同。

在日本各大报章相继推出关注“后小泉”人选系列报道和支持率榜单的今天,人们恍然发现小泉对于自身影响逐渐淡出的前景感到有些不开心。记者最先观察到是在1月4日的首相官邸新年记者招待会上,当有记者提出对于下任首相如何看待的问题时,小泉推说“自民党总裁选举9月才举行,媒体现在就关心此事有点太性急了”。

然而,就算小泉没有多次表明将在2006年9月自民党总裁任满之后正常退位,那些被视为“后小泉”有力人选的自民党系政客也不会默不作声的。他们是现任官房长官安倍晋三、前任官房长官福田康夫、外务大臣麻生太郎以及财务大臣谷垣祯一等人;现在,他们的每一次出访和演讲都被认为是为了9月份的自民党总裁选举,他们的一举手、一投足甚至是领带颜色的变化都被解读为与这场“不是大选的大选”有联系。

随着9月日趋临近,选战的火药味正逐渐变浓,候选人之间擦枪走火的情况也开始发生。首先憋不住的当然是外相麻生,他虽然不被外界看好,但他表现出的参选愿望却最强烈。不像安倍和谷垣二人总是说尚未作出决定,福田则干脆否认自己想当首相。热衷于制造新闻的日本记者从安倍等人嘴里问不出新鲜东西,便经常抓住有“大嘴”外相之称的麻生。而在这4人之中,福田和谷垣被认为是温和派,安倍和麻生被看作是强硬派,麻生在半决赛中将首先遭遇目前民调支持率最高的安倍,因此安倍也就成了麻生夺取首相宝座的首要对手。

3月18日晚,麻生与陪同他一起出访澳大利亚的日本记者举行座谈,被问到总裁选举以及自己与安倍有何不同的问题。麻生毫不客气地说没听安倍谈过关于经济的话题,不了解安倍的经济政策,而他自己则有过实际工作、经商的经历,所以应该比安倍更有经验。对此,自从去年10月底当上官房长官之后变得言辞谨慎的安倍也打破沉默回应说,他作为政府的发言人没有机会阐述个人的经济政策,但他每天两次会见记者都会谈到有关经济的话题。

参拜问题该不该争

关于这场选举到底应该比什么,日本国内出现了各种意见。有的说“后小泉”要能坚持小泉的改革路线以推动日本经济继续复苏;有的说要选一个受大众欢迎的新总裁,带领自民党在今后的国会选举中获胜;有人认为应该选一个年富力强、意志坚定、敢于对外国说不的领导人;也有人说不能只看年轻与否,而要注重经验和国际协调能力。其实,纯粹从国内政策来看这场选举并没有什么可以争论的。小泉自2001年4月就任自民党总裁和日本首相之后倾注心血最多的就是邮政民营化改革,而在2005年9月起衰振弊的大选过后,目前被列为“后小泉”的几位候选人几乎都是小泉改革的支持者甚至是执行者。

既然在内政上没有太大差异,那么关注点自然就落到了外交上。要说日本外交目前最突出的问题,那就是因小泉首相连年参拜靖国神社而引起的与中韩两国持续恶化的政治关系。靖国神社虽然祭祀着无数当年被迫走上前线的普通日本军人(小泉语),但同时也供奉着对当年日本发动战争负有首要责任的14名二战甲级战犯的亡灵。如果小泉之后的日本首相继续参拜,那么日本几乎无望改善与中韩两国的关系。

可见,日本下一任领导人在参拜问题上态度如何将决定日本亚洲外交的走向。然而,围绕参拜问题是否应该成为总裁选举争论焦点,日本国内却出现了截然不同的两种声音。1月11日,小泉在出访土耳其期间表示,是否参拜是个人的内心问题,不应该成为自民党总裁选举的争点。而在两天前的9日晚上,安倍接受日本朝日电视台采访时也认为不应该将参拜问题作为总裁选举的主题。由于安倍是比较坚定的支持参拜派,他自己也多次暗示一旦当上首相仍将前往参拜,因此安倍想回避这一话题是非常自然的。小泉则是一方面不想世人过多评论他一手制造的参拜问题,另一方面也希望能够给安倍创造一个有利的接班环境。

不过,在日本政界,以自民党前副总裁山崎拓为代表的一些政治家则主张不管是从外交还是从内政来看,参拜靖国神社都存在问题,因此必须在总裁选举时进行充分辩论。日本媒体也迅速形成支持与反对两大阵营,大多数媒体都认为总裁选举不应回避参拜问题,有媒体指出当时小泉在2001年参加总裁选举时,为了夺取日本遗族会会长桥本龙太郎(不参拜派)的选票,提出自己当上首相之后每年都要参拜的竞选口号并付诸实施,结果造成日本外交遭遇如此困境。小泉自己将参拜问题作为总裁选举的争点,现在却又想回避,这种前后不一致的态度难以容忍。当然,也有《产经新闻》这样极端保守的报纸支持小泉和安倍的意见,理由无非又是拿中韩说事,《产经》的主要逻辑是中韩一定希望参拜问题成为总裁选举的争点,那么日本就偏不能将此问题作为争点,否则又将是日本“国益受损”了。

强硬派的两难境地

在双方就参拜问题是否应该成为争点进行争论的同时,参拜问题事实上已经成为本次自民党总裁选举的一大争点。5年前,小泉凭着超强的人气和一句每年都要参拜的承诺一举击败前首相桥本龙太郎,5年后,安倍同样有着很高的人气和每年都要参拜的姿态,但所处的境地却迥然不同。毕竟,在这5年来,小泉5次参拜靖国神社已经引发了太多的外交问题和国内争论。就算事情像安倍所说的那样,亚洲并不仅仅只有中国和韩国,日本还可以与亚洲其他国家交朋友,他也终究无法回避以下几个方面的压力:

首先,日本执政党内部要求慎重对待参拜、重新构筑亚洲外交的呼声强烈。的确,自民党的年轻议员大都支持参拜,认为不能向中韩妥协,但不少经验丰富的中老年议员都对参拜有不同意见,并筹组了一些研究会讨论此事。如去年7月12日,前自治相野田毅、前干事长加藤纯一、前外相高村正彦等20多名自民党议员成立了“靖国问题学习会”。该学习会代表野田毅强调:“被中国等国指责后才对参拜问题发表意见,这有损日本的国益。我们日本人应该自己去查证这个问题,并得出结论,这才是关键。”去年11月9日,日本跨党派议员联盟“思考国立追悼设施会”成立,自民党前副总裁山崎拓就任该会会长,民主党干事长鸠山由纪夫、公明党干事长冬柴铁三就任副会长。福田康夫等100多名国会议员参加。该组织致力于推动建设新的国立追悼设施,希望将参拜引发的外交危机抑制在最小限度。今年3月15日,自民党内的丹羽·古贺派、古垣派、河野派等多个派系的41名议员设立了“亚洲战略研究会”,前首相宫泽喜一和现众院议长河野洋平应邀出席。

此外,与自民党联合执政的公明党

也一直坚决要求小泉停止参拜。

其次,日本的经济界至少在表面上反对参拜。根据日方统计,中国已经成为日本的第一大贸易伙伴。日本企业要想在中国投资办厂、销售产品,当然不希望两国政治关系冷淡,国民情绪对立。1月5日,有日本经济界总理之称的经团联会长奥田硕就有关“后小泉”人选谈到,希望下任首相能够改变亚洲外交路线。

再次,日本媒体绝大多数都对首相参拜抱有异议。据统计,在去年10月17日小泉第五次参拜之后,日本40多家主要报社发表的社论当中,只有《产经新闻》一家表示支持。而日本发行量最大的几份全国性报纸都一致反对小泉参拜,总结其理由主要有以下:参拜影响了外交,损害了日本的国益;靖国神社是宗教设施,首相如此执著地参拜使得该神社名声大噪,有违政教分离原则;靖国神社于1978年偷偷将14名甲级战犯合祀进来,连天皇都因此而停止了参拜,首相为什么还要去呢。其中,发行量最大的《读卖新闻》一贯也是持保守立场,但在去年该报也转向批评参拜,使日本的舆论环境发生了重大变化。

最后,美国方面生怕日本和中韩闹得太僵有碍大局,也逐渐对小泉参拜表示不快。这一点布什政府原来的那些知日派官员说得很清楚,如美国前国家安全委员会亚洲事务高级部长迈克尔·格林就于3月22日在《读卖新闻》上撰文称,美国希望日本在亚洲拥有足够制衡中国的影响力,但参拜问题使得日本在道义上陷入窘境,削弱了这种力量。另外,靖国神社合祀着当年远东国际军事法庭裁定的甲级战犯,其内部的展示设施“游就馆”渲染日本发动战争是为了自卫的历史观,这都让美国人难以接受,日本如果过于为历史翻案,美国最终也无法视而不见。据说每位到游就馆看过的美国官员或学者都摇头苦笑,而在去年10月小泉再次参拜之后,美国众议院外交委员会主席海德写信给日本驻美国大使加藤良三表示了抗议。美国《纽约时报》也发表社论批评小泉的参拜行为是对中韩等国作出的无意义的挑衅。

有分析称,其实安倍等坚定支持参拜的强硬派当上首相后也不想参拜,毕竟首相是一国的领导人,与一个可以挥舞拳头、可以频频失言的普通政治家不同。如外相麻生就多次在演讲中暗示要靖国神社将甲级战犯分祀出去。而自民党内最大派系森派(小泉,安倍同属此派)的大佬也曾表示,安倍当上首相之后将不会去参拜。但是,这些强硬派的大众迎合主义一路走来已经很难再改变方向。如果去参拜,他们将不得不面临内外的各种压力,如果不去参拜,他们将被迫放下一贯强硬的姿态并对自己的支持者作出说明。

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