安全决策应由职工、专家共同参与

束永保

安全管理是保证企业安全生产活动正常进行的计划、组织与控制工作，是企业基础管理工作的重要组成部分。安全管理的核心是安全决策，它是根据安全生产的特点、安全规范、标准和要求，选用安全科学理论分析信息资料，提出各种安全措施和方案，经过评价，从中选择最优控制方案并予以实施的过程。

安全决策需要决策者作出判定，但是决策者的决策行为受到个人处理能力的局限，不可能分析所有决策方案的所有信息，只能根据自身的知识经验，以及以往的做法，制订出令决策者感到满意的，而不是实现安全目标最大化的安全决策。

为了提高企业的安全决策水平，不妨从以下两点人手。

一是让职工参与安全决策。使得职工在安全制度制订、更新，设备增添，改进生产工艺或技术，捉高技术人员素质等方面拥有参与权。一方面因为企业职工分布在生产活动的各个层面，了解所在岗位的安全生产现状，并且潜在的安全生产事故也和职工的切身利益密切相羌另一方面因为安全决策在确定后需要职工认真执行，倘若职工参与安全决策，那么他们可能更加积极热情地支持安全决策的执行，确保安全决策达到预期成果。

二是征求专家、学者的安全决策意见。进行重大的安全决策时，由于经验、资料的缺乏与信息的不完备，要提高决策水平与效率，避免因单个决策者的失误而导致错误决策造成严重后果，征求各专业、各学科、各领域的专家、学者的意见，显得尤为必要。

总之，当企业进行安全决策时，应该依赖职工、专家、学者与决策者组成的多人决策群体进行决策，既有利于避免多人决策群体中单个决策者依据个人的常识与主观判断进行决策，又有利于决策者与职工间开展充分的协商，与专家、学者之间取得良好的沟通。同时，利用多人决策群体的多样化资源优势，能够对发现的问题作出不同的解释，使得在判定安全决策方面以及在解决问题方面更具有灵活性、系统性和科学性。