这里的“宠物”为何成了灾星

胡爱民

2005年10月30日，武昌白沙洲废旧物资交易市场内发生废弃钢瓶氯气泄漏事故，10人中毒，其中，一位专业技术人员在处置泄漏钢瓶时中毒。

2005年7月8日，武汉废品收购人员从青山区一化工厂物资处购得101个废油桶，在运送过程中，桶内200千克“白油”泄漏，在公路上冒起刺激性白烟，引起周边居民大逃离。

2003年11月26日，武汉长江化工厂13瓶废弃多年的氯气瓶发生腐蚀，其中1瓶发生氯气泄漏事故，致1人中毒。

2003年11月6日，武汉口区东风造纸厂内一废弃氯气罐发生泄漏，附近48名群众出现不同制度的不适状况，其中5人病情较重。

2003年10月11日，武汉后湖乡中环物资再生交易市场，一个废旧大型氯气钢瓶的残留氯气泄漏，市场内10多人出现严重不适。

……

据不完全统计，近几年来，武汉发生化学危险废品泄漏事故达30余起之多，成为全国化学危险废品泄漏事故发生率较高的城市之一。

2004年5月30日国务院颁布了《危险废物经营许可证管理办法》，明确规定：禁止无经营许可证或者不按照经营许可证的规定从事危险废物收集、贮存、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的经营活动。产生危险废物的单位，具备储存、处置条件并经市环保行政主管部门认可的，可自行贮存、处置；不具备条件的，应委托具有危险废物经营资格的单位进行贮存、处置。而早在2003年4月2日，武汉市人民政府就颁布了《武汉市危险废物污染防治办法》，也对此进行了明确规定。

从中央到地方都有规定，但为什么武汉的危险废物泄漏事故屡禁不止呢？调查发现，造成这个问题的主要原因有三：

一是企业处置不当。近年来，武汉一些中小化工企业日子不好过，企业里的不少人就开始大肆变卖化工设备。一些化学危险废品主要来自停产的化工厂或一些改制的化工厂。企业停产了，职工没生活来源，就搞些废化工铁桶、铁罐卖了补贴一下生活。而一些收购站为了赚钱，置国家法规于不顾，大肆进行违规交易。在武汉数学废品回收站、废品交易市场看到，一些不具备经营资格的单位，只要有废铁，不管里面装的是什么都敢收，全然不受法规的约束。一些具备经营资格的经营户也做这样的业务。汉口中环物资再生交易市场一些经营户说：只要是铁就可以收，管它里面装的是什么东西。有些废品收购站还有处理化学危险废品的“秘招”。武汉洪山区左岭镇的一家废品回收站的店老板说，他处理氯气瓶有秘方：先将钢瓶钻个小孔，再将水注进去，稀释掉氯气，再将阀门打开就行了。

二是管理混乱。据一些从事废品经营的老板反映，到现在他们也搞不清，对危险化学废品的报废、回收和使用，是归环保部门管，还是安全生产监管部门管，还是其他的部门管。有时候都来，有时候找谁谁都不管。“三不管”造成危险化学废品监管上的缺位，故而造成废弃的危化品处于失控状态，因此事故频发。

三是处理能力有限。据武汉市环保局去年调查显示，武汉市产生危险废物的企业单位共有256家，年产危险废物77万余吨，涉及30个行业。而与之相对应的是，全市拥有危险废物经营许可证的单位只有15家，危险废物的综合利用率仅为23.91％，每年有七成的危险废物得不到有效的处理。大量危险废物被集中堆放或随意丢弃，造成了对饮用水源、土壤等的污染，并不时发生泄漏事故，威胁了广大市民的人身安全。

最近，湖北省环保局有关负责人透露了一个好消息：湖北省将投资1.5亿元，在武汉与咸宁交界地建一座国家级危险废物处置中心，采取等离子技术处理危险废物，不会造成二次污染。据介绍，该中心建立后，将有效缓解武汉大量危险废物无法处理的困境。

但愿武汉的废弃危化品这次真的有人管了。