反倾销保障措施动态

冯旭南

■ 韩企业申请对中国产瓷砖进行反倾销调查

韩国贸易委员会于5月16日致函中国有关方面，称已于4月30日接受了Dae Kong Ind.Co.,Ltd.等4家韩国企业提出的要求对原产自中国的瓷砖（Ceramic Tile，韩国海关税则号6907101000、6907109000、6907901000、6907909000、690810000、6908109000、6908901000、6908909000）进行反倾销调查的申请，并可能于近期正式立案。据了解，此案涉案金额5870万美元，涉案企业主要集中于广东省佛山地区。

■ 预计欧盟将对中国鞋设限

中国皮革协会在最近发出的《关于欧盟拟对我国鞋类产品设限情况的紧急通知》中称，“据分析，在得到前3个月的进口监控数据后，欧盟委员会就会对中国鞋的出口采取行动，时间可能在5、6月份。预计会采取比较简单易行的‘特保措施，而不是反倾销。”紧急通知还透露，不仅意大利、西班牙、葡萄牙、波兰和法国等欧盟国家的鞋业协会都支持对中国鞋采取“特保措施”，甚至这些国家的政府也不反对。

■ 美决定继续对中国桌布反倾销

据海外媒体报道，美国商务部国际贸易委员会决定继续对中国进口桌布实施反倾销制裁。美国商务部2000年认定，从中国进口的聚酯和棉纺桌布在美售价低于公平价格，决定施加反倾销制裁。乌拉圭回合协议法案规定，制裁5年期满后，商务部应该解除，除非认定取消制裁将导致市场继续受到破坏。

商务部国际贸易委员会11日开会讨论决定维持制裁，理由是解除制裁会让美国市场继续受到实质伤害。

■ 美国国际贸易委员会对原产于中国的涤棉印花布作出反倾销全面日落复审终裁

5月11日，美国国际贸易委员会对原产于中国的涤棉印花布作出反倾销全面日落复审肯定性终裁，认为取消对原产于中国的绦棉印花布的反倾销措施将导致实质损害在可预见时间内继续或再度发生。美国国际贸易委员会的6名委员5人投了肯定票，1名委员未参与此次复审。

根据美国国际贸易委员会的肯定性裁决结果和美国商务部的肯定性裁决，美国海关继续对原产于中国的涤棉印花布征收反倾销税。

2004年6月4日，美国国际贸易委员会对原产于中国的涤棉印花布进行全面日落复审。美国国际贸易委员会的5名委员投了肯定票，1名委员未参与复审。

■ 商务部公布对进口氯丁橡胶反倾销调查的终裁决定

5月10日，商务部发布2005年第23号公告，公布对原产于日本、美国、欧盟的进口氯丁橡胶反倾销调查的终裁决定：在本案调查期内，原产于日本、美国、欧盟的进口氯丁橡胶存在倾销，并对中国国内相关产业造成了实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系。商务部决定自2005年5月10日起，对原产于日本、美国、欧盟的进口氯丁橡胶征收2%-151%不等的反倾销税，期限为5年。氯丁橡胶在我海关进口税则号列为：40024910、40024990。

■ 非国际贸易管理委员对原产于中国等6个国家（地区）的聚苯乙烯进行反倾销立案调查

5月5日，应南部非洲关税同盟内有关企业的申请，南非国际贸易管理委员会对原产于中国、印度、印尼、韩国、泰国和中国台湾省的聚苯乙烯进行反倾销立案调查，涉案产品海关编码为39076090。

■ 中国金刚石圆锯片及零部件遭遇美国反倾销调查

中新网消息，5月3日，美国金刚石锯片制造商协会同其9家会员企业一起，向美国国际贸易委员会提出申请，要求对原产于中国和韩国的金刚石圆锯片及其部件发起反倾销调查。

■ 欧盟对原产于中国的电子秤作出反倾销新发货商复审裁决

5月3日，欧盟对原产于中国的电子秤作出反倾销新发货商复审裁决，认定此次复审的申请方上海英展机电企业有限公司及上海Adeptech精密有限公司在原调查期内（1998年9月1日-1999年8月31日）并未对欧盟出口电子秤，因此，上述公司其后对欧盟出口的电子秤应适用不同的税率。本案调查期为2003年7月1日至2004年6月31日。涉案产品为最大称重不超过30千克的电子秤，海关编码为ex84238150。

■ 美国商务部裁定中国和西班牙倾销清洁漂白剂化学品

5月3日，商务部对自中国和西班牙进口的三氯异氰尿酸(chlorinated isocyanurates)作出最终裁决，裁定上述产品倾销美国市场，并将中国产品的倾销幅度确定为75.78%至285.63%，将西班牙产品的倾销幅度确定为24.83%。预计美国国际贸易委员会将于6月作出上述产品的进口是否损害了美国产业的最终裁决。美国2003年从中西两国进口的此类化学品的价值达3360万美元。

■ 加拿大对我国产复合木地板反倾销和反补贴案做出终裁

2005年5月17日，加边境服务署（CBSA）对复合木地板反倾销反补贴调查做出终裁决，裁定原产于或出口自中国和法国的复合木地板存在倾销，其中中国产品的倾销幅度为0%-17%，加权平均倾销幅度为7.8%；裁定原产于或出口自中国的复合木地板存在补贴，补贴量为0%-9.2%，加权平均补贴量为3％。CBSA同时以倾销幅度可忽略为由决定终止对原产于或出口自奥地利、比利时、德国和波兰的复合木地板进行的反倾销调查。CBSA将于终裁之日起15日内公布终裁理由声明。

加国际贸易法庭（CITT）将对本案的损害部分继续进行调查，并将于2005年6月16日之前做出终裁。如CITT裁定倾销或接收补贴的被调查产品没有对加国内产业造成损害，本案将终止调查，所征收的临时反倾销税和反补贴税也将被返还给加进口商。

■ 法意反对降低印尼等国鞋履进口关税

据法国《世界报》消息，前不久，法意两国对欧盟委员会关于提前3个月对东南亚海啸受灾国纺织品进口实行优惠关税的提案投了反对票。

根据该提案，从今年4月1日起，斯里兰卡服装进入欧盟市场将不再需要关税。印度服装的进口关税将从现行的12%下降至9.5%。印度尼西亚和泰国生产的鞋也将享受进口优惠政策。这个提案虽然已经得到英国、爱尔兰、德国、丹麦、瑞典、奥地利、芬兰和荷兰的支持，但是由于影响的主要是法国和意大利的利益，所以遭到法意两国行业组织的强烈反对。

■ 欧盟5月起对美纺织品等征收报复性关税

欧盟委员会发言人日前对新华社记者证实，由于美国没能废除《伯德修正案》，欧盟已经如期于5月1日起对来自美国的部分农产品、纺织品、纸张及机器设备征收15％的报复性关税。

这名发言人说，欧盟部长理事会已经批准了委员会于3月31日提交的制裁清单，鉴于美国未做出任何实际行动废除《伯德修正案》，欧盟的报复性措施如期启动。据透露，欧盟的制裁力度将与美国依据《伯德修正案》向本国企业发放的反倾销与反补贴税有关，今年征收的报复性关税总额预计将达到约2800万美元。

欧盟将对美国玉米蛋白粉动物饲料实施进口禁令。欧盟官员称，欧盟必须完全确认这些进口货物没有掺入未经许可的转基因玉米。欧委会已完成了所有相关程序，25个成员国将获得正式通知。欧盟发言人飞利浦·特德表示，该禁令肯定会生效。美国公司则表示，该禁令过于夸张。

■ 美国商务部正对中国艺术画布进行反倾销调查

5月16日，美国国际贸易委员会作出初裁，来自中国的艺术画布对美国产业造成了损害，这是美国利用反倾销手段，对中国纺织品全面“开战”的一次练兵。