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日美同盟:一场不散的宴席?

2005-05-30严圣禾

南风窗 2005年16期
关键词:小泉众议院自民党

严圣禾

日本全民对于日美同盟这一大和民族复兴的杠杆有着共识,这是不会因小泉下台而轻易改变的。

日本政坛重新洗牌

8月8日,在日本参议院以125票对108票否决小泉首相任内两大目标之一的邮政民营化法案后,对本党投票倒戈者深感不满的小泉纯一郎,随即表明他将解散众议院、重新验证日本的主流民意。随后,联合执政的自民党和公明党在于9月11日进行众议院选举投票问题上达成一致。在其后的紧急内阁会议上,小泉毫不犹豫地罢免了持反对意见的农林水产大臣岛村宜伸,毅然决定解散众议院,提前举行大选。

外界预测说,小泉此举势必将自民党推人高危境地。该党目前的支持率相对于在野的民主党正逐渐下降,更有媒体戏称小泉已过“保质期”,再也无法掀起原来那股“小泉旋风”了。由于自民党领导机构已经决定对在7月5日众议院表决邮政改革法案时投反对票的51名自民党议员全部给予处分,不推荐他们参加选举,已有部分造反的自民党议员扬言要成立新党,因此这场选举也被认为是自民党的分裂选举。在此情势下,在野的民主党便有可能取代自民党掌握政权。但如果自(民党)公(明党)联合或是民主党均不能取得众议院半数以上议席而组阁的话,日本政坛可能出现严重的混乱。

小泉执政困局的造成,除与日本国内两党对峙的大气候有关,还牵涉美国近期对于日本争常的暧昧表态。在日本国内,经常有评论认为小泉首相在外交上缺乏谋略、一意孤行,导致与中韩朝俄关系全面降温,而小泉此前一直把赌注押在布什政府身上,并以日美关系处于战后的最佳状态而自豪。可是,白宫对于日本争常方案的实质反对态度,已经引起了日本国内要求小泉扭转唯美是从的外交方针的呼声。华盛顿正密切观察东京的政治走向,因为这不仅关系到日本当下有多少精力来配合美国的朝核谈判,还决定了其在未来会在多大程度上推进使资方尤其是国际资本受益的经济改革。

有传闻说,小泉希望用邮政储蓄私有化讨好美国资本,换取白宫实质支持日本人常。因为就在一个多月前,日本众议院在美国的虎视眈眈下勉强批准了邮政私有化法案,该法案要求将邮政储蓄的1.9万亿美元拿出来股份化,如果通过了参议院的批准,美国资本的确多了一个投资的机会。但就在这节骨眼上,美国公开呼吁别国抵制日德巴印的争常提案,使得日本人常的希望在遭受非洲联盟拖累之后,再遭打击。

如此看来,由于日美当前的战略分歧,日美间的政经交易泡汤,使得本来就可能通不过的邮政改革方案在参院搁浅。于是日本众议院面临解散,小泉政府提前换届,而日美两国自1853年有交往以来达成的最亲密状态也由此充满

原爆60年后的遗恨

今年是二战结束60周年,在8月6日广岛原子弹爆炸纪念日前后,不但是日本,还包括美国等国的少数人士,都对当年美国使用原子弹提出质疑。8月1日出版的美国《时代》周刊即以日本老人举着蘑菇云照片的痛苦姿态作为封面,充分满足了广岛、长崎两地市民作为核爆受害者,对于来自美国民间的舆论安慰的渴望。

当然,多数舆论还是站在杜鲁门总统这一边的,认为从当时美日战争的态势,特别是冲绳岛之战之后,美日士兵之间的种族对立情绪以及当时苏联出兵中国东北的国际形势来看,美国在日本两座中小城市投下原子弹,既是不幸,也是不幸中的万幸。起码它在没有扩大战场伤亡的情况下,加速了日本无条件但有保留天皇制的投降,使日本在美国的卵翼护佑下得以躲过苏军的占领,并致有开创战后的新时代。

8月6日,在广岛举行的和平祈祷仪式上,日本众议院院长河野洋平发表了承认日本咎由自取的讲话,他说:“我们在选择前进方向上犯了错误,走上了战争之路。我们剥夺了朝鲜的独立,将中国置于自己的统治之下,走上了与欧美列强一样的帝国主义道路……和国际社会为敌的最终结果之一,就是美国投下了原子弹。”

可是,承认原爆合理性的一个后果是,日本政界有人借此宣扬:日本需要走向核武化来应对朝鲜的核威胁。而美国对于此种想法的打压,可能导致日美关系降温。即便现在日美关系好得没话说(白宫不仅是纵容,简直是在怂恿日本尽快修宪,获得集体自卫权后跟美国一起打天下),但对于像日本核武装化这样的空前巨变,美国是不敢冒天下之大不韪开启方便之门的;况且,这也与美国的切身利益相关:近两年来,美国在德、韩都要削减驻军,唯独要增加在日本的驻军,这固然是为了加强对东亚对手的牵制,但客观上也保证了日本的安全需要,而有了核弹的日本还需要美国保护吗?

其实不光是原爆纪念,刚刚过去的 6月也是日本一系列追悼活动的高潮:6月19日和23日,小泉分别登上硫黄岛,亲临冲绳县二战战场,参加两地举行的战殁者悼念仪式。而作为日本国家的象征,日本明仁天皇携皇后于6月27日至28日赴塞班岛进行首次海外“慰灵之旅”,其间为战殁朝鲜人祷告的插曲,更加引人注目。

不管是硫磺岛、冲绳,还是塞班岛,都是当年日军与美军激战过的地方。硫磺岛位于东京与关岛之间,战略地位非凡。1945年,日美军队在此大战36天,战斗夺去了约7000名美国海军陆战队队员和2.1万名日本军人的性命。而美军为进攻冲绳,更是与日军展开殊死激战,整个战斗共造成日美两国20多万人死亡。早前一年发生的塞班岛战役,也被看作是太平洋战争中最惨烈的一役,日军不仅有数万人战死,而且最后残余的8000多名军人及其家属拒不向美军投降,喊着“天皇万岁”的口号在该岛北部的悬崖跳海自尽。从这几个片段可以看出当年日美两军之间的搏杀是何等的惨烈。

从二战期间日本政府称美国人为“鬼畜”到今天日美在诸多问题上惺惺相惜,甚至美国民众对于日本的好感超过了日本人对于美国的好感,这当中不过隔了60年。今年2月,日美两国外交和防卫部门的首长齐聚华盛顿,举行首次日美外交和安保领域的战略对话,这之后才有美越、美印关系的升温以及最近的中美首次战略对话。只是,当这 60年过去后,原本矢志扮演“美国在亚洲的英国”角色的日本,还会不会调整战略方向,努力成为未来多极世界中的一极,而不仅仅是美国在亚洲的小伙伴呢?

后小泉时代的日美关系

2003年春伊拉克战争打响后,小泉首相为了推动国会批准他向伊拉克派遣自衛队,曾说过:世界上只有美国一个国家,会在日本受到攻击后就像自己受到攻击那样去帮助日本反击,因此日本应该出手援助这样一个仗义的友国。的确,根据日美之间现在的安保条约,美国有协防日本的义务,而日本却无须帮助美国进行自卫。就此而言,日本可谓是占了便宜。不过,小泉没有明言的是,这样做伤害了日本的政治独立。

如今,日本自卫队的海空军力量都处于亚洲前列:日本拥有3颗间谍卫星,并准备向美国购买反导系统和加入到美国的宙斯盾计划之中;专家们认为,日本在6个星期内就可以制造出核弹。不过,依照美日防卫协作指针,日本在针对“周边事态”进行干预时,如果“盟主”美国不采取军事行动,日本自卫队就毫无作为;只有美国展开军事行动时,日本自卫队才可能协助美军行动。正如美国的日本军事问题专家哈吉斯所指出的,“日本完全有能力变成一个东亚军事强国,紧接着发展成一个世界军事强国。但这一关键性的变化要由美国来决定。”这就有效地降低了日本军事力量对于东亚秩序的现实威胁,同时也给了美国一张主导东亚安全的王牌,那就是日本的重整军备。而美国在何种程度上允许日本军力威胁到中国,毫无疑问要根据华盛顿对北京的战略判断来决定。

目前,美国政界内部有一种声音,认为美国在东亚一直以日本为轴心,帮助美国处理朝鲜半岛、台湾海峡区域纷争的火种,但从美国长期的战略来看,日本的轴心并不管用,对朝鲜和台湾海峡都没发挥什么作用。因此,在迫不得已的情况下,美国或可让中国取代日本成为亚太地区的新轴心。这当然只是一家之言,与白宫和国会山在小约瑟夫,奈提出“奈倡议”以来10年间的外交实践背道而驰,但日本政府出于防止未来被美国战略边缘化的“远虑”,还是未雨绸缪,拼命表现,在最近一系列的对华、对朝政策上,试图“提前贯彻”华盛顿的战略意图。可是,日本普通民众仍然记得美国1972年与中国搞的“越顶外交”的往事,对小泉政府的一厢情愿颇为担心。尤其美国在日本人今年最为重视的人常问题上,只是抛出了增加包括日本在内的2个常任,另加2~3个非常任理事国的方案,却由新任驻联合国大使博尔顿出面,与中国驻联合国大使王光亚共同拟出反对四国提案的声明,给四国联盟当头一棒。对此,不少日本人感叹道,“美国人真狡猾”,非得拆散四国联盟不可,好让日本即使人常也只能孤零零一个人,日后照旧得听美国的。

俗话说“天下没有不散的宴席”,未来20年的日美关系是散是合,关键还看美国。就近期来讲,由于中日两国在东北亚权力图景上的结构性冲突是长期性的,就算民主党能够上台执政并在靖国神社等问题上对中国作出善意的表示,日本也不会效法“叛逆期的韩国”与美国分道扬镳。再说,战后60年的美日关系好歹也经历了一些风雨,比如日本1960年代轰轰烈烈的反对日美安保条约的学生运动,两国1990年代严重的经济摩擦,还有冲绳百姓对于驻日美军基地的持续抗议。因此,日本国内对于日美同盟这一大和民族复兴的杠杆有着共识,这是不会因小泉下台而轻易改变的。

(本文参考了梁强先生的部分观点,在此表示感谢)

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