国内银行海外业务发展的战略选择

王方宏

在金融全球化的今天，尤其是在中国加入WTO开放国内银行市场后，一部分国内银行在积极应对外资银行竞争的同时，也在积极地筹划开展海外业务，将其视为应对全球化银行市场竞争的重要举措，并且部分银行已经付诸实施。但是，目前拓展海外业务是否符合国内银行的竞争战略?海外业务将会增强国内银行的竞争优势还是将分散其有限的资源?国内银行在海外市场上究竟有没有竞争力和生存的空间?本文试图对这些问题做初步的研究和回答。

海外业务对于银行的战略意义

在看到国内银行的海外业务有一定发展空间的同时，我们也必须看到国内银行拓展海外业务的战略定位是不清晰的。

对发达国家银行海外拓展业务的考察表明，银行拓展海外业务，最根本的驱动因素有两个：一是跟随本国大型企业客户的国际化经营。这一方面的典型例子是二战之前美英等国的银行和20世纪70～80年代的日本银行；二是本国市场狭小，增长空间有限，必须寻找和开拓新的增长空间。这方面的典型是瑞士和荷兰等国的银行，以及从香港发展起来的汇丰银行。美国银行的海外拓展也属于后一个因素的驱动。由于美国在20世纪90年代以前实行的是严格的禁止跨州经营的法律，使得美国银行在本土的经营地域只能局限于有限的几个州之内，因此不得不将目光转向海外。

从国际银行业的经验来看，成功的国际性银行都在本国具有市场优势，都是本国市场上综合实力排在前两名的银行，并且在本国某些地区具有绝对性的优势。比如，花旗银行尽管是国际领先银行，但其业务仍然高度集中于美国(尤其是美国东海岸)；汇丰银行仍然依靠其香港地区的利润来支持其全球扩张。因此，国内中小股份制银行在国内业务仍然非常弱小的情况下去发展海外业务，是一种战略定位不明智的行动。

从国际银行海外业务的推动因素来看，银行海外业务的拓展是伴随着本国企业的海外投资而进行的。但是，许多股份制银行在国内尚未争取到足够规模的大型企业的情况下，就进行海外业务的拓展，这个战略定位也应当被看作是有疑问的。

但是，对于香港和澳门，由于其与内地市场的紧密联系，可能是一个例外，尤其是对于那些主要业务重心在华南地区的股份制银行。其发展在港澳地区的业务可能会对其整体业务有所帮助。尤其是在CEPA签订之后，中小银行进入内地市场的门槛降低，香港的中小银行将可以进入内地市场，其首选区域将是其最为熟悉的华南地区。

另外，从国际银行的经验来看，发展海外业务的战略目的之一是为了分散国家风险，降低由于业务过分集中在母国或某些国家，而受到母国或这些国家的经济波动或经济金融危机的影响。一个典型的例子是花旗银行，在20世纪80年代后期和90年代初期，其遭受到发展中国家债务危机和美国房地产危机的威胁时，其全球的零售业务为其提供了非常有力的支持。但是，国内银行的海外业务在发达国家金融市场上的业务量极为微小，基本起不到这个作用。

国内银行拓展海外业务的方式及困难

商业银行拓展海外业务，有两条途径：一是自设网点，二是兼并或收购海外的银行。

长期以来，国内银行拓展海外业务，几乎都是采取自设机构，从零开始的方式，惟一例外的是工商银行通过收购香港上市银行友联银行，比较迅速地增强了其在香港市场尤其是零售银行市场上的地位(即使是这样，工行在此之前也已经设立了香港分行)。

收购是国际性银行拓展业务的常用手段。对于其确认是有发展潜力的市场，国际性银行一般采取收购市场上现有银行的方式进入，这样不仅可以避免繁琐的机构设立审批手续，缩短市场进入的时间，还可以在短时间内比较迅速地获得一定的市场地位，获得现成的客户群和当地化的网络，从而为其下一步的业务拓展奠定基础。

收购兼并战略与自己建立机构战略的对比来看，两种战略各有其优缺点，但在海外业务的拓展中，并购比自设网点更有优势，这也是花旗、汇丰、渣打等国际性银行在全球化的过程中主要采取并购当地银行进入一国市场的原因。不过，这一方式在国内银行拓展海外业务的过程中极少采用。

由于采用自设网点的方式为主要手段，在海外业务的拓展中，国内银行主要面临着以下困难：

公司业务——无法拓展当地客户，更无法进入主流社会。以海外业务最具规模的中国银行为例，海外的公司业务基本上以中资驻外公司和当地华人企业为主，对于当地一般规模的企业很难争取到。因此，公司贷款风险一般相对较大。由于服务和产品上的原因，也很难借助国内的力量来争取跨国公司客户。因此在资金的运用方面有相当部分是从事外汇和债券交易，收入来源中有很大一块是依靠国内分行支持的国际结算业务。

零售业务——基本上没有发展的空间。由于在当地只有少数几个机构网点，并且缺乏熟悉当地业务的业务人员，很难提供比较便利的银行服务，根本无法吸引当地的个人客户，无法培育起自己的基础客户群。在缺乏一定规模的基础客户群的情况下，又不敢进行比较大规模的资源投入，业务发展的措施都是小打小闹，形成恶性循环。另外，由于海外分行的人员极其有限，基本上没有专门的产品研发人员，因而根本没有办法根据当地的金融习惯和银行监管法规开发产品，而只能是办理一些传统的、大众化的业务。

对于国内银行海外业务发展的建议

中国国内银行的海外业务战略的制定，必须深入地研究和了解国际大银行的海外拓展和全球化发展路径，充分借鉴其海外业务发展中的经验和教训，从而为制定自身的国际化发展战略提供帮助。

从花旗银行、汇丰银行和德意志银行的经验可以看出，收购兼并对于其发展成为国际性大银行起着加速器的作用，更是汇丰银行得以在不到半个世纪的时间内，从一家区域性的银行发展成为全球性顶尖大银行的有力武器。因此，国内银行的国际化战略，应以收购兼并为核心内容。也就是说，如果要拓展海外业务，国内银行必须走以并购为主、自设网点为辅的道路。

(1)海外业务要在全行清晰的业务发展战略之下开展，不能为发展海外业务而开展海外业务，要深入研究海外业务对于整个银行战略实施的意义，是否有利于银行的长远目标，海外业务的定位是什么，这个定位与其他业务如何形成协同效应。如果海外业务的发展没有明确的战略意义和战略定位，风险将是很大的。

(2)转变海外机构的管理模式，为海外机构发展拓宽空间。以海外业务最庞大的中国银行为例，目前，总行对海外机构(香港中银除外)的管理由海外行管理部负责，从管理结构上看，这是典型的本国中心化的管理模式，即负责国外机构管理的只有一个部门，而协调国内经营的部门占绝对多数。当前，跨国公司的组织模式已经从本国中心式发展到了全球中心式，在全球中心思想指导下，出现了按产、供、销、财务、运输、研发等

职能划分的组织形式；出现了按全球市场区划分的组织形式；出现了按产品类别、产品线、生产工序划分的组织形式；以及以上几种划分方式混合的或矩阵式的组织形式。当然，在中行现有的国际化水平之下，现有模式仍然有其必要性和合理性。但是，我们要积极探索新的海外机构管理模式，以便从机制上为国际化发展创造更大的空间。在这方面，当前应加速战略业务单位(SBU)战略的落实推进，调整业务流程使组织结构扁平化，积极为将来的全球中心式管理模式创造基础。

(3)收购兼并要瞄准目标市场上有市场地位的金融机构。收购寻求的就是对某一市场的快速进入和市场地位或业务优势的建立，因此，在收购目标的选择上，必须着眼于在目标市场上有比较丰富客户资源、有一定市场份额、品牌形象被市场接受的金融机构。要敢于收购市场领先者或者其最有优势或潜力的资产或业务，这样虽然收购的成本相对较高，但是能够比较好地达到市场进入和业务发展的目的。当然，如果是这样的目标机构发生财务或经营问题，更是一个借机低成本收购的好机会。并且，收购的目标应当着眼于某一业务领域在全球市场或重要区域性市场上的突破，形成市场地位，然后再以此为基础，逐步进行服务功能完善的补充和逐步实现业务多元化。

(4)收购兼并要区分区域，有序开展。在当前中行国际化水平相对较低、在全球市场上的影响力有限、自身对于海外机构的管理能力也有限的情况下，推行收购兼并战略必须稳妥有序，分阶段、分步骤开展，而不能在全球各个区域性市场和各个业务领域齐头并进。在现阶段，应以中行海外网点相对集中、金融危机后收购兼并成本相对较低的东南亚地区为重点，通过并购和机构整合，形成整体竞争力并夺取一定的市场份额。然后再考虑对欧洲和北美市场的拓展。对于南美洲市场，由于其经济环境、语言文化环境差异较大，政治局势复杂多变，即使是汇丰银行，来自南美市场的营业利润也仅为1．6％，德意志银行、渣打银行等则基本上没有进入南美市场，因此中行也应慎重，放到最后考虑。

(5)要将自建机构和收购兼并两种方式有机结合起来。收购兼并虽然能够加速中行的国际化进程，但是其本身存在一定的风险。成功的收购兼并行动需要深入细致的前期准备工作，需要对目标市场和相关业务领域的经济环境、文化背景、市场状况及发展前景等进行大量的实地调查。如果在对市场缺乏了解的情况下进行收购兼并，风险非常大。因此，在进入新的市场时，有时候可以采取先设立代表处或规模较小的分行，进行市场调研，再确定目标机构进行收购兼并的战略，以减少收购兼并可能带来的风险和失误。即使是在已经设立分支机构的国家，也可以通过并购进行市场扩展，并在并购完成之后再进行业务和品牌的整合。

(6)加速实行海外机构管理人员本地化战略。与国际化战略密不可分的是海外机构的本地化战略，其中非常重要的一点又是海外机构管理人员的本地化。中行目前海外机构管理人员以外派为主，实际上是本国中心式管理模式思想的体现。由于外派人员很难突破各国的语言关和文化关，对市场了解的程度尤其是客户关系不深，在市场拓展上受到很大限制。因此，要加速国际化发展，就要加速实现海外机构管理人员的本地化。每

(作者单位：中国银行海南省分行)

责任编辑：柯丹

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