房地产业成了纳税“侏儒”

张大丰

细观纳税排行榜“哈哈镜”

邓小平倡导的“一部分人先富起来，走向共同富裕”的目标至少前一半已经基本实现了——不仅中国人，就是外国人也感到了中国“大款”的挑战。至于这些人是靠什么发家的，由于涉及隐私问题，人们无从查证。从印象上讲，其中一些人特别是当官的钱的来路不那么光彩，否则为什么要偷偷地转移到境外？

除了需要注意那些“暴发户”的钱的来源问题之外，还有一个问题就是如何实现共同富裕。从最近发布的2004年度“中国纳税百强排行榜”来看，情况不容乐观。可以认为，至少存在以下一些扭曲的现象。

烟草行业是纳税第一大户，是打着“专卖”旗号的垄断行业。也就是说，广大烟民支持着全国人民“被动吸烟”。

石油天然气开采与加工名列第二。石油石化属于资源性行业，也具有高度的垄断性。在世界性石油价格高涨的年代，汽油价格一年涨个四五次，岂不是比加强什么管理都来得更痛快？有人在说“与国际价格接轨还有很大差距”。那么，我们的工资水平与美国的差别又是多大？石油涨价了对下游行业是什么影响？

钢铁行业一枝独秀。不仅有两家国有大型钢铁企业进入了总排名的前十名，而且在民营企业的前十名中有六家是钢铁行业企业。看来，不管国有还是民有，都受惠于这次宏观调控的结果。

房地产业成为纳税“侏儒”最为可笑。谁都知道，房地产业势头最猛，越来越多的城市居民感到买房的困难，豪华别墅使自己成为了社会的边缘，而一些地方的“经济适用房”更是演成了一场丑化、愚弄平民的闹剧。房地产养活了富人，房地产业者也富得流油，但该行业却不见纳税大户，这有些像照镜子却找不到脑袋——房地产业的“猫腻”暴露无余。

当然，还有许多奇怪的行业，比如电信业，老百姓的移动电话的“月费”、“双向收费”都成为税收贡献？铁道部的税收中减去了多少建设基金？春节期间又有多少返乡民工的“涨价盘剥”？在个人所得税方面，为什么对普通个人的1000多元那么认真而对官员腐败却下不了狠手？

总之，要想实现共同富裕，一方面要卡住不正当利益来源，另一方面要加强市场竞争平均化垄断行业利益，再就是税收的作用，让高所得人群为社会多做贡献。

（作者系中国社会科学院）