党的基层执政与和谐社会的构建

吴新叶

摘要：党的基层执政包括领导国家政权建设和指导群众自治两个层面，执政党在基层因而扮演着连接国家与社会的纽带角色。这是基层执政的社会性特征之所在，党的基层执政功能因而内在地包含了这两个方面。目前，党要构建和谐社会，必须使党在基层的执政体现社会性特征，即党在基层执政中首先要克服重于政权建设而轻于社会动员的功能失衡弊病。这是影响党在基层执政能力水平提高的重要因素，基层执政与构建和谐社会的路径选择应该在此基础上展开。

关键词：中国共产党；基层执政；执政功能；路径选择

中图分类号：D25

文献标识码：A

文章编号：1002—7408(2005)04—0041—04