农村基层债务的调查及思考

聂　哲　何　平

今年4月至8月，笔者就“三农问题”赴江西省铜鼓、靖安，奉新、高安、上高、袁州区6个县市区进行了调研，在调研中发现．随着中央“一号”文件的落实．农民增收这个困惑各级政府多年的老大难问题得到了根本扭转，农民生活切切实实得到了改善。与此同时，随着调研的深入，一个影响到基层农村发展的重要问题——村级债务负担，逐渐浮出水面，有些乡镇领导对调研组说到，村级债务问题能否得到切实解决．是未来几年乡村两级机构能否正常运转的症结所在，从深层次来理解．也可以说是破解“三农”问题的关键所在，是全面建设小康社会的关键所在。村级债务问题在当前为什么会显得如此突出?它对基层农村组织究竟会产生哪些影响}如何破解这一难题?本文就这些问题以袁外区柏木乡老塘村为典型提出一些思考，供参考。