亚洲政党国际会议：亚洲区域合作的新亮点

唐建光　□李玲

冷战结束以来，亚洲各国的政党政治发生了重大而深刻的变化，传统政党的革新求变和新型政党的迅速崛起，成为亚洲政治舞台引人注目的现象。在大多数亚洲国家，政党均是本国的政治主导或领导力量，它们之间的交流与合作，对于推动亚洲区域合作，促进各国政党间相互借鉴治国理政和自身建设的经验教训，发挥着独特的作用

今年9月，第三届亚洲政党国际会议将在北京召开，这是中国共产党历史上首次主办的国际性政党会议。在本届会议召开前夕，中共中央对外联络部副部长蔡武接受了中国《新闻周刊》的专访。

政党合作应超越意识形态

新闻周刊：亚洲政党国际会议产生的背景是怎样的？为什么会在亚洲形成这样一种独特的机制？

蔡武：这要从亚洲本身的形势和各国政党的变化来看。近些年来，亚洲各国政党，特别是执政党，无论其意识形态如何，都努力把促进国家经济发展、改善人民生活水平、实现社会稳定作为自己的重要职责。这一新情况、新变化，为不同国家、不同意识形态的政党之间的交流与合作提供了非常重要的前提条件。

冷战结束以后，随着世界多极化和经济全球化的发展，世界各个地区都加快了区域一体化的进程，开展了不同形式的区域合作。而亚洲是一个多样性特征鲜明的大陆，这决定了亚洲区域合作具有自己的特点，和其他地区——比如欧洲的一体化进程——不同。如何促进亚洲区域合作的发展，也是亚洲各国政党共同关心的问题。各国政党领导人普遍意识到，政党间的交流合作在促进区域合作方面具有不可低估的重要作用。在此背景下，2000年，由菲律宾基督教与穆斯林民主力量党发起并主办了第一届亚洲政党国际会议。第二届会议是由泰国泰爱泰党于2002年11月在泰国曼谷举办的。这两届会议中国共产党均派出代表参加，并为会议的成功召开做出了积极贡献。

新闻周刊：亚洲政党国际会议有什么样的特点？

蔡武：亚洲政党国际会议的一个显著特点就是不以意识形态划线，也不搞政党间的结盟，是一个开放式的论坛。与会各方超越意识形态差异，相互尊重，不搞争论，就共同关心的区域合作问题开展深入的探讨和交流，开展多边对话与合作，在亚洲各国政党之间架起一座沟通与合作的桥梁。亚洲政党国际会议确立的超越意识形态差异、寻求共同利益的汇合点、加强政党国际交流的宗旨与我们党所坚持的对外交往的原则以及我国政府的主张是一致的。

新闻周刊：通过亚洲政党国际会议等形式开展多边政党外交，有什么样的特殊意义？

蔡武：大家可以看到，现在亚太区域已经形成和正在形成多种形式的多边合作机制。例如，官方的有APEC(亚太经合组织)，东盟“10+1”、“10+3”机制，东盟地区论坛，上海合作组织等，还有许多次区域合作机制；非官方的如博鳌亚洲论坛等。这些区域合作机制都非常活跃。政党之间的多边合作既不完全等同于政府之间的合作，同时与民间合作相比也有很大的区别，亦官亦民，非官非民，能够起到一种独特的作用。亚洲政党国际会议就是在这样一种背景下应运而生的，它已经成为亚洲区域合作的一个新亮点。

新闻周刊：亚洲政党国际会议，是否将发展成为一个亚洲区域合作的固定机制？

蔡武：亚洲政党国际会议以开放式论坛的形式，给亚洲各国政党提供了一个交流和合作的平台，这符合各国政党的共同愿望。同时，随着亚洲区域合作的深入发展，政党间的合作也将被不断赋予新的内涵。政党作为国家政治生活的主导力量，他们之间的深入交流，有利于推动国家关系的健康、稳定、持续发展。我们希望亚洲政党国际会议能始终保持开放、平等、协作、建设性等基本特点，能够为本地区的和平、稳定与发展发挥更加积极的作用。

新闻周刊：中国共产党主办第三届亚洲政党国际会议有什么样的背景？

蔡武：我们党自改革开放以来，在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上，同世界各国政党开展了形式多样的交流与合作。目前已经与世界上140多个国家和地区的400多个政党和组织建立和保持着不同形式的联系。与亚洲各国政党的交往始终是我们党对外工作的重点，这种交往与合作为推动中国与亚洲各国之间国家关系的发展，增进人民之间的友谊，促进亚洲区域合作做出了积极贡献。这种广泛的交往受到了亚洲各国政党和人民的充分肯定和热烈欢迎。在第二届会议上，与会政党强烈呼吁第三届会议由中国共产党来主办。根据亚洲一些国家政党的要求和亚洲政党国际会议常委会的建议，我们党决定主办第三届亚洲政党国际会议。主办本届会议也反映了我们党推动亚洲区域合作、谋求共同发展的真诚愿望。

以党际交流促进国家间合作

新闻周刊：据我们了解，第三届会议的主题被确定为“交流、合作、发展”，对此应如何解读？

蔡武：从历史上看，亚洲历来是一个多样文化、文明异彩纷呈、相互交融的区域。在这个历史过程中，形成了“和为贵”等具有亚洲特色的理念。历史上，亚洲各国的交流合作多于它们之间的争议冲突。今年是“和平共处五项原则”提出50周年。时至今日，由亚洲国家首创的这五项原则依然具有强大的生命力。上述两点是亚洲人民对世界和人类文明发展的两大贡献。在今天世界多极化、经济全球化的新形势下，顺应时代潮流，扩大交流层面，拓宽合作渠道，促进共同发展，是亚洲各国政党的共同愿望。本届会议确立“交流、合作、发展”这样一个主题，既与前两届会议“协商、合作、谋求共同发展”的主题一脉相承，又与方兴未艾的亚洲区域合作的潮流相适应，同时也符合我们党和国家关于推进亚洲区域合作的各项主张。

在这个主题下，本届会议还确定了三个分议题：

一是“地区安全与多边合作”。在当前国际形势下，围绕地区安全与多边合作，讨论如何建立一个符合亚洲各国和各国人民利益的地区秩序和安全体系，是大家普遍关心的问题。

二是“经济增长与社会进步”。这是亚洲各国政党对本国人民所承担的历史使命和责任。对于中国共产党来说，我们希望在地区政治相对稳定、经济持续增长的背景下，通过加强互利合作，使中国经济快速稳定发展，促进中国社会全面进步，这也将为本地区发展带来重要的机遇。

三是“政党建设与国家发展”。亚洲各国的政党在新的历史条件下面临着共同的课题，即在国家现代化进程中各国政党也面临着自身不断现代化的问题。中国共产党在中国改革开放的实践中坚持与时俱进，开拓创新，同时我们也愿意积极借鉴吸取各国政党的有益经验，我想，这也是各国政党的共同愿望。我们相信，加强党际交往，不但将推动国家关系健康发展，而且将对促进各国政党加强自身建设产生积极的影响。

新闻周刊：目前会议的筹备情况如何？

蔡武：到目前为止，已有30多个国家的80多个政党决定接受我们的邀请派代表参加会议。代表中包括一些国家的领导人和政府、议会的领导人，因为他们本身也是政党的领袖。从各方反馈的情况看，本届会议的规模预计会超过前两届。另外，据我所知，各国政党对我们提出的主题和分议题都给予了积极评价。

我相信，在有关各方的大力支持和共同努力下，我们党一定能够把一个开放、平等、协作、建设性的区域性政党多边会议展示给亚洲、展示给全世界。

新闻周刊：这次会议希望达成什么样的目的和成果？

蔡武：至于本届会议的目的，我想就是要通过多边交流与对话这个平台，使亚洲各国政党就共同关心的问题广泛、深入地交换意见，努力达成共识，并通过政党合作的渠道来促进亚洲区域合作健康、稳定、持续发展。当然，本届会议由我们党来主办，这也给我们提供了一个使各国朋友了解我们党和国家实际情况的好机会。我们希望通过这次会议，进一步增进亚洲各国政党朋友对中国共产党的政策主张、执政理念和我国“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针的了解和理解，使我们成为好邻居、好朋友、好伙伴。