中国经济出现六大转机

赵　承　刘　铮

在中央宏观调控措施作用下，经济运行中不健康、不稳定因素得到抑制--

○魍蹲试龀す快的势头得到遏制○农业生产出现"拐点"○货币信贷增幅明显回落

○鞑糠止热行业生产增速明显回落○基础产品价格上涨得到抑制○对外贸易首次出现单月顺差

已进入新一轮周期上升通道的中国经济，在今年上半年保持了快速增长：一季度经济增长9.8％，二季度由于去年同期基数较低，增速可能会超过10％。与此同时，在中央宏观调控措施的作用下，经济运行中的不健康、不稳定因素得到抑制，中国经济出现六大转机。

投资增长过快的势头得到遏制。固定资产投资已经成为中国经济增长的主要推动力，近3年来，新增国内生产总值中约55％是由投资贡献的。但长期过高的投资增速，不利于经济健康运行。2003年，中国投资增幅已经达到26.7％，而今年前两月，这一速度升至53％，创下1994年以来同期新高，投资增速过猛、在建规模偏大的问题凸现。在国家严格用地管理、清理投资项目、提高建设项目市场准入标准等措施作用下，前5月，全国固定资产投资同比增长34.8％，增幅比前两月回落18.2个百分点，新开工项目计划总投资增长30.6％，比前两月回落75个百分点。

货币信贷增幅明显回落。去年以来，中国货币信贷增长偏快，过热行业建设资金大量来自贷款。人民银行在去年8月将存款准备金率提高1个百分点的基础上，今年4月又提高了0.5个百分点。发展改革委等部门联合要求加强信贷政策与产业政策协调配合，严格控制对钢铁等过热行业的信贷投放。上半年货币供应量和金融机构贷款增速由此明显减缓。5月末，广义货币、狭义货币余额同比增速比4月末回落1.63个和1.41个百分点。5月份，人民币贷款增加1132亿元，同比少增1404亿元，中长期贷款首次出现同比少增，当月少增54亿元。

基础产品价格上涨得到抑制。去年下半年，粮食价格出现较大幅度上涨，成为居民消费价格指数上涨的主要推动力，而生产资料价格的持续上涨也进一步加大了通胀压力。国家加强了对农业生产的支持力度，同时控制部分过热行业的过度投资。在这些措施的综合作用下，5月份，粮食价格比4月份下降0.5％，出现了10个月来的首次环比下降。流通环节生产资料价格比4月份下降1.4％，其中钢材和有色金属价格下降7.6％和3.2％。

农业生产出现"拐点"。2000年以来，我国粮食耕种面积连年减少，产量一路走低。今年年初，中央及时出台了促进农民增收的"一号文件"，并在几个月内出台一连串包括实行粮食最低收购价、降低农业税税率、直接补贴粮农等支持政策。今年夏粮取得增产，小麦产量比去年增加约50亿斤，扭转连续4年减产的局面。截至5月底，全国春播粮食面积7.76亿亩（含早稻面积），同比增加近3000万亩。

部分过热行业生产增速明显回落。在国家严格控制钢铁、水泥、电解铝等行业过度扩张的背景下，5月份，全国规模以上工业增加值增幅比4月份回落1.6个百分点，其中重工业回落2.5个百分点。5月份，钢材产量同比增长14％，比4月份回落9.4个百分点。

对外贸易首次出现单月顺差。在铁矿砂、钢材等原材料进口的剧增及进口价格提高等因素作用下，今年1至4月，中国对外贸易连续出现逆差。随着宏观调控初见成效，原材料进口增速明显回落，5月份中国出口大于进口21.04亿美元，出现今年以来首次单月顺差。

尽管中央宏观调控已经取得明显成效，但是经济运行中一些矛盾和问题仍然比较突出：投资增幅仍然偏高，基本建设贷款继续多增，煤电油运供求关系依然相当紧张，价格总水平上涨压力依然较大。目前取得的成果还是初步的，宏观调控仍处在关键时刻，加强宏观调控的决心不能动摇，力度不能减弱，工作不能松懈。必须进一步落实中央确定的各项政策措施，下更大的功夫来促进结构调整，推进各项改革和转变经济增长方式，使国民经济真正转到持续快速协调健康的轨道。