国有产权交易要防止“暗箱操作”等１２则

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融近日在接受记者采访时表示，国有产权在场外交易存在不透明、不公开的弊端，缺乏有效监管，容易产生不规范、不公正的现象。《企业国有产权转让管理暂行办法》出台后，要抓住入场公开竟价交易这个关键环节，促进国有产权交易全过程的规范化。他表示，企业在国有产权转让过程中，必须按照《企业国有产权转让管理暂行办法》的相关规定操作，各级国资监管机构将重点进行五方面监控；一是落实进入产权市场交易的规定。二是按规定要求进行操作。三是充分披露产权转让信息。四是保护职工合法权益。五是与国家有关政策规定相衔接。

国资委印发《关于加快东北地区中央企业调整改造指导意见》的通知

通知指出，支持东北地区等老工业基地加快调整改造，是党的十六大提出的一项重要任务，是党中央、国务院继建设沿海经济特区、开发浦东新区和实施西部大开发战略之后又一重大决策，为搞好东北地区中央企业提供了重要历史性机遇。国资委为贯彻落实《中共中央国务院关于实施东北等老工业基地振兴战略的若干意见》的精神，研究提出了《关于加快东北地区中央企业调整改造的指导意见》，旨在加快推进东北地区中央企业调整改造，做强做大一批技术先进、结构合理、机制灵活、核心竞争力强的中央企业，促进东北老工业基地的振兴，提高中央企业的控制力、影响力和带动力。

运用新的发展观和创新思路加快推进东北地区中央企业调整改造

在近日召开的国资委新闻发布会上，国资委规划发展局局长王晓齐指出，切实搞好东北地区中央企业，我们研究提出了“坚持五项原则，实现一个目标”的调整改造思路。五项原则：一是坚持市场导向，充分发挥市场配置资源的基础性作用。二是坚持有限目标，重点突破，发展一批具有国际竞争力的大公司大企业集团。三是坚持统筹兼顾、综合治理，建立健全适应新形势发展需要的新体制、新机制。四是坚持人才兴企，科技先行，为搞好国有企业提供必要保证。五是坚持量力而行，分步实施东北地区中央企业调整改造任务。一个目标是：通过深化企业改革，强化技术创新，增强企业核心竞争力，充分发挥中央企业在国民经济和区域经济发展中的主导作用，提高中央企业的控制力、影响力和带动力。

中央企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员资产处置有关规定

国资委在最近颁发的《关于中央企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员资产处置有关问题的通知》中规定包括：支付解除职工劳动合同的经济补偿金、支付为移交社会保障机构管理的职工一次性缴付的社会保险费、预留因改制分流实行内部退养的人员的生活费和社会保险费，以及将原主体企业解除劳动合同的情况(人数、支付经济补偿金的标准、总额及资金来源)、为移交社会保障机构管理的职工一次性缴付的社会保险费以及预留内部退养人员费用等，报企业所在地省级劳动保障部门审核备案，并按有关批复文件规定进行支付和预留等内容。

国务院提出发展资本市场具体要求

国务院前不久发布《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，就推动资本市场发展提出具体要求：1.健全资本市场体系，丰富证券投资品种，建立多层次股票市场体系；2.积极稳妥发展债券市场。稳步发展期货市场；3.促进资本市场中介服务机构规范发展，提高执业水平；4.各地区、各部门应关心和支持资本市场规范发展。

二重集团启动“素质工程”与“人才强企”战略

中国第二重型机械集团公司党委最近提出了“提高二重人整体素质，促进二重人的全面发展，实施人才强企战略”计划，决定从今年起，用三、五年的时间大力推进“职工素质工程”活动。通过该活动的开展，将达到员工队伍的思想道德水平进一步提高、文化知识结构进一步改善、员工队伍构成进一步合理、激励约束机制进一步健全、核心骨干队伍进一步壮大、班组建设工作进一步深化的总体目标；并通过学习、竞争、创新、榜样、岗位优先、职业发展、业绩考评等七个方面的政策和制度导向，使“普遍的多数”得到整体提高、“关键的少数”能够脱颖而出。

宝钢股份全面推进六西格玛精益运营管理

在近日召开的六西格玛精益运营管理现场推进会上，宝钢股份公司总结了近年来推行六西格玛精益运营的情况，展示了实施成果，部署了今年实施计划。六西格玛精益运营，旨在进一步提高宝钢股份管理创新、理念创新能力和基础管理水平，把宝钢股份建设成为全球最具竞争力的钢铁企业。公司要求上上下下、方方面面掀起运用六西格玛精益运营来改进工作的热潮。

中铁总公司开展“四五六”活动推进基层党组织建设

中国铁道建筑总公司党委八年来，坚持不懈地广泛开展创建“四好领导班子”、“五好党支部”和争当“六好共产党员”活动，取得了明显成效。“四五六”活动的主要做法是：

(1)统一制定“四好领导班子”条件，各单位党委对这一条件进行具体化，增强了活动的可操作性。(2)严格进行检查评比，在由下而上逐级推荐和机关有关部门联审的基础上，由总公司党委会集体研究决定，同时，各局、处党委也都按照条件，从严掌握，层层筛选。(3)加大表彰奖励力度。总公司党委对评为“四好领导班子”单位的党委书记、董事长、总经理，在核定企业经营管理者奖金额度的基础上，各增加10％的奖金；对评为“五好党支部标兵”的单位和“六好共产党员标兵”的个人给予重奖。

联通发展新战略初露锋芒

中国联通集团董事长兼总裁王建宙在接受记者专访时透露，截至2003年底联通CDMA用户总数达到1900万。CDMA运营两年来，在2003年第三季度首次实现了盈亏平衡，且第四季度实现盈利，已经成为2003年中国联通较2002年增长36％的主要动力。按照早先联通透露的2003年规划，全年要完成超过700亿元人民币的收入，这一目标已经实现。推广中文名为“世界风”、英文名“WorldWind”全新的移动业务品牌将是中国联通2004年的工作重点。中国联通集团副总裁尚冰说，使用“世界风”业务的手机将是CDMA和GSM手机卡并存的，手机价格比普通的GSM手机只贵10％—15％。联通说，“世界风”业务将结束CDMA和GSM两大网络互不漫游的现状，同时GSM用户将可以使用CDMA1X高速上网业务。尚冰介绍，今年6、7月份将是中国联通推广“世界风”的高潮时间。

降低对第一、二产业依赖，推进第三产业发展

多家研究机构表示，随着行业投资的持续降温，2004年中国GDP增速存在放缓的可能。最近，中国政府不断为过热行业降温，并采取收紧借贷的措施，暗示不再以GDP增长为首要目标，估计今年经济增速将放缓至8％。瑞银集团中国首席策略师陈昌华日前表示，随着投资的降温，去年那种几个行业高速增长的奇迹将不再出现，汽车、房地产、钢材及其他基础材料、半导体等“亮点”行业产能增长的势头明显无法持续。铜、铝、钢材等原材料价格居于高位，或者成本增加，都可能引发经济增长减速。在一些外资银行看来，我国去年的固定资产投资增速惊人。他们认为今后两三年内中国的投资将出现下滑，而且下滑的幅度还会相当快。以国务院研究发展中心宏观研究部部长卢中原为代表的经济学家则认为，中国经济已进入新一轮经济的上升期，增长空间仍然巨大。国内某分析师表示，行业降温仅意味着中国经济增长模式面临调整，并不意味着中国经济增长将放缓。他援引了央行行长周小川的观点：“中央应重新评估当前的经济发展模式，应降低对第一、第二产业的依赖，并通过税收等渠道，推进第三产业的发展。未来的发展模式应不再过分依赖煤炭和能源”。周小川预计，2004年中国经济增长在7％。

解决经济社会矛盾、保持宏观经济稳定发展取决于完善市场经济制度改革

著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏近日在“世界2004中国年会：预测与展望”会上指出，无论解决我国经济社会中的深层次矛盾，还是要保持宏观经济的稳定发展，都取决于完善市场经济制度改革的进展情况。他说，中国政府的新领导正在沿着这个方向部署并开展工作。中国政府召开的全国银行、证券、保险工作会议，就把改革的锋芒指向了中国经济的另一个软肋——金融业。他说，为改善经济结构和宏观经济，应该主要采取市场经济的办法，而不是依靠政府对微观经济的直接干预。因为政府对微观经济的干预，采用行政手段配置资源，常常是劳而无功，甚至对经济效益造成很大的损害。但是，在我国现在市场制度还不完善、宏观经济手段的运用还不成熟的情况下，政府又不得不有一些行政手段来干预经济。因此，如何正确运用，是一门高超的艺术。