加入ＷＴＯ后财务管理人员的应对策略

李周平　乐博琴　王辉民

我国加入ＷＴＯ后，随之整个市场以及市场运行的规则逐渐发生新的变化。与国际接轨，借鉴国外先进管理经验，建立一套适应市场经济需要的财务管理体制，加强理财活动，规避财务风险，提高资金利用效益，这些都是企业财务管理人员面临的新课题。

一、加入ＷＴＯ后财务管理环境的变迁

任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，加入ＷＴＯ后企业财务管理环境发生变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，也对财务管理人员素质的挑战。主要表现在以下几个方面：

１.金融市场变化的影响。加入ＷＴＯ，金融领域最敏感，冲击也会最大。第一，加入世贸后，金融自由化的协定要求我国在五年内取消地理方面和经营方面的限制，允许外资银行在所有城市中建立分支机构，经营人民币业务，并且提供零售服务。外资的保险公司也允许在更多的城市经营，而且可以在合资公司的最多可占有５０％的合资比例。这样我国的本土银行和保险公司必将面临着巨大的竞争压力，从一个角度来讲，企业将面临着更好的筹资环境。第二，金融创新丰富了金融工具品种，拓展了金融服务范围，但同时使金融风险进一步加大，规避风险将成为加入世贸后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三，金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快，金融机构自律性管理将进一步加强，国家对金融市场的监管也将进一步规范，必将使金融市场配置资源的功能得以更加有效地发挥。这样，无论什么性质的企业在金融市场都将处于公平竞争的地位，筹资竞争将会更加激烈。第四，金融市场的变化，使我国企业面临许多新的投资机会。为了增强产品在国际国内市场上的竞争能力，企业尤其是一些资本和技术密集型企业就应该将其投资建立在高新技术产业基础之上，但与之相伴的投资风险将会较大；另外市场竞争日益激烈又将使报酬率趋于平均化，企业要获得较高的投资报酬就必须努力降低投资成本和风险损失。企业投资的这些新变化，要求我们进一步提高企业投资决策的及时性、合理性和科学性。

２、经济结构变化的影响。加入世贸将进一步推动我国经济结构的调整，其表现主要有两个方面：第一、贸易结构的调整。加入ＷＴＯ后，我国的产品便可在ＷＴＯ的１００多个成员方中享受多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇，这无疑将使我国企业跨国经营活动更加频繁而复杂，经营管理的全球化将迫使企业包括财务战略在内的所有战略做出重大调整，促使我国企业必须对财务战略重新做出选择。同时企业跨国财务活动必定会发生大量的外汇结算业务，加之经常性项目和资本性项目的进一步开放，外汇风险将进一步增加，使得企业外汇风险管理地位更显突出。第二、产业结构的调整。按照比较优势理论，加入ＷＴＯ对我国原有一些受保护的部门和资本及技术密集型部门将产生较大的冲击，而一些具有相对优势的劳动密集型产业以及已形成规模经济且技术成熟的部门则将从中受益，这必定会影响到我国企业资金运动的方向及规模。

３、法规、财税环境变化的影响。我国会计工作是以会计法规体系作为开展业务活动的主要法律规范文件，各行业并存的会计制度所提供的会计信息，必然与外国企业依据统一标准提供的会计信息存在着差异，也会造成我国企业与外国企业之间的不平等，不符合公平竞争原则。因此加入ＷＴＯ后，为了避免商业伙伴间不必要的冲突和摩擦，ＷＴＯ有一套各成员方必须恪守的、涉及贸易、结算、财务等诸多方面的规则。企业财务管理人员如果不熟悉这些新的法律法规环境，可能导致财务决策失误，可能招致不必要的处罚或诉讼，甚至可能将自己推入破产或被恶意并购的深渊。加入ＷＴＯ，关税将大幅削减，预计到２００５年关税平均税率将降为１０％左右，非关税壁垒将逐步关税化，其它各种主要税种的收入也将受到不同的影响，这将直接影响我国企业的税收筹划。

加入ＷＴＯ对财务管理人员的素质提出了更高要求：除了精通会计、审计、财务管理理论与方法，熟悉企业经营管理的全过程和与企业经营管理有关的法律规范外，还须熟练掌握和运用外语、计算机知识，具有全局观念、组织协调能力、对资本市场的敏锐洞察力，要有开放性思维和创新意识。

目前，我国财务管理人员综合素质总体较低，提升财务管理人员整体素质将成为财务管理的一项重要任务。

二、财务管理人员素质在加入ＷＴＯ后的发展对策

１、全面更新企业财务管理人员的思想观念。财务管理观念是指导财务管理实践的价值观，是思考财务管理问题的出发点。面对崭新的理财环境，企业不能全方位更新财务管理观念，就很难在激烈的国际竞争中赢得一席之地。第一、财务管理战略国际化观念；第二，资本多元化观念；第三，人本财务管理观念；第四，风险防范观念。

２、加强财务管理人员的继续教育，特别是ＷＴＯ规则的学习。我国加入ＷＴＯ后，企业面临复杂的理财环境，结合我国的实际情况，聘请有经验的国内外专家来指导企业的财务管理工作、培训财务管理人员，通过培训让他们尽快熟悉和学会运用世贸组织的有关原则，掌握国际理财专业知识，学会利用世贸组织的规则保护企业自身的合法利益。

培养高素质的财务管理人员，国家和企业应该双管齐下。本着学以致用的原则，紧密结合实际工作需要，兼顾长远发展真正做到帮助财务人员解决实际问题，提高水平。可以通过召开专题研讨会，使财务管理人员开拓视野，转变观念；聘请专家举办业务培训讨论和技术资格考试培训，提高财务人员的业务技能，学习现代财务管理，培养参与意识和发现、解决问题的能力；同时对财务管理人员进行经常的职业道德教育，法制教育，引导他们奉公守法拒腐自律，树立良好的职业道德，爱岗敬业。

３、加强财务管理人员对网络财务知识的学习。网络财务作为电子商务不可或缺的一部分，是企业财务管理的一次重大进步，它代表了２１世纪的财务管理方式。第一，空间上，实现了远程处理、协同业务，使财务管理集中化远程处理。在Ｉｎｔｅｒｎｅｔ普及之前企业对异地机构的财务管理由于受传统方式的空间限制，管理的技术难度和成本都很高。网络财务系统突破了这一空间局限，变物理空间距离为鼠标距离，使管理能力能够在网上延伸到全球任何一个节点。众多的远程处理功能得以实现，例如：远程报表、远程报账、远程查帐、远程审计等，强化了主管单位对下属分支机构的财务监控。互联网的发展与普及，使得财务软件从部门级应用向企业级应用强化，也使得财务信息和其它业务信息相互连接，彼此共享，从而实现了财务信息和业务信息的协同。第二，时间上，实现了会计核算动态、实时化，使得财务管理从静态走向动态。网络财务显著突破了处理活动与业务活动基本同步与速度的问题，其会计核算从事后的静态核算转变为事中的动态核算，能够便捷地产生各种反映企业经营和资金状况的动态财务报告，从而极大增强了财务处理活动的及时功能，提高了会计的价值。第三，效率上，网络财务使企业财务工作的效率大大提高。网络财务时空上对财务工作的改变，无疑极大地提高了财务工作的水平和效率。同时网络财务还支持结算支付电子化、财务工作方式网络化、财务工作部门扁平化，这些也都进一步促进了财务工作效率的提高。基于以上原因，掌握必要的网络和应用软件知识将成为加入ＷＴＯ后对财务管理人员的必然要求。

４、推行首席财务官制度。首席财务官参与公司经营的全过程，包括制定公司的发展战略，领导公司进行自身变革，并以一种真正的伙伴关系同首席执行官一起进行决策，他使得公司财务管理的传统地位发生了革命性的变化。首席财务官作为企业管理的参与者和企业财务管理的组织领导者，能够从企业全局的高度统筹组织企业理财活动使财务管理从被动服从企业再生产过程，转换成为主动驾驭支配再生产过程，最大限度满足资金增值的需要，及时而恰当地解决企业生产经营过程中所有出现的财务问题，让各层次的管理者按照所有者的意图组织企业财务活动，保证企业资产安全完整，保证会计信息真实可靠，达到资本利用的高效率，使整个企业的管理活动适应发展市场经济的需要，满足迎接国际挑战的要求。当然，作为企业的首席财务官，为更好地履行其职责，自身必须具备良好的素质。首先需要具有丰富的社会知识，不仅要掌握财务管理的基本理论，还必须懂得金融、法律、税务、外语以及电脑网络知识。其次需要具有高超的社交能力，拥有良好的社会适应能力，能妥善处理各种人际关系，对外具有谈判、联络、交际的能力，对内具有协调、沟通的能力，优化财务管理的内外部环境。除此之外，严谨的工作作风，必要的风险意识以及良好的开拓精神也是一名称职的首席财务官所要具备的基本素质。通过建立首席财务官制度，不但可以使公司的财务管理规范化、国际化，同时也可以为全体财务管理人员设立标准和榜样，帮助他们建立自己的职业发展规划，有利于企业财务管理人员的后续培养。

（作者单位：中国兵器工业第二○六研究所陕西省气象局国家环境保护总局）