行业工作要始终坚持两个文建设并重

李祖荣　唐　勇

“进一步加强行业两个文明建设，全面提升机械工业的整体发展水平”，这是中国机械工业联合会党委书记、会长于珍，在全国机械行业文明单位表彰暨中国机械政研会成立20周年纪念大会上的总结讲话中强调的今后机械工业联合会不可动摇的指导方针。

8月28——29日，全国机械行业文明单位表彰暨思想政治工作研究会成立20周年大会在江苏省徐州市隆重举行。邹家华、袁宝华、胡平等为会议题词，机械工业联合会领导于珍、薛德林、于清笈，原机械部部长何光远，国资委监事会主席贾成炳、国资委纪委副书记邵瑛、国资委工业协会管理办公室主任陈国卫，江苏省副省长何权、徐州市副书记市长李文顺，机械政研会副会长杨淑云、岳书学、潘崇义、机械联合会纪委书记赵驰及来自全国机械行业的企事业单位代表共计200多人与会。何权、李文顺发表了热情洋溢的讲话。

大会表彰了荣获“全国机械行业文明单位”荣誉称号的北人集团等106家企事业单位、北汽福田汽车股份有限公司等40家企业文化建设先进单位、上海三菱电梯有限公司政研会等30个优秀政研会、以及丁强等28位荣获“思想政治工作与企业文化建设突出贡献奖”的优秀个人。文明单位——徐州工程机械集团有限公司、特变电工股份有限公司和先进单位——东风汽车公司、东方汽轮机厂作了大会经验交流。代表们到徐州工程机械集团有限公司进行了实地参观学习，并观看了徐工集团职工精彩的文艺演出。

中国机械工业联合会党委书记、会长于珍作了《坚持以人为本，树立科学发展观，促进两个文明建设协调发展》的总结报告。报告分析了机械行业两个文明建设取得的可喜成绩、当前行业两个文明建设面临的形势及存在的问题，明确提出了今后努力的八项任务。

在谈到当前机械行业两个文明建设面临的形势时，他指出：

首先，国内外政治、经济、社会和科技的迅猛发展，使行业思想政治工作和两个文明建设面临新的机遇和挑战。从国际看，世界政治多极化和经济全球化趋势继续在曲折中发展，文化与经济和政治相互交融，世界范围的各种思想文化相互激荡。西方文化资本、文化产品、文化价值观与我争夺市场、争夺群众的斗争日趋激烈。从国内看，我国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强，社会思想空前活跃，各种各样的思想观念和社会意识相互碰撞。不可否认的是，一些腐朽、落后甚至反动的思想意识也乘机混杂其中，给广大人民群众的思想造成了混乱。这些，都对我们在新形势下开展思想政治工作和行业两个文明建设提出了新任务和新要求。

其次，社会主义建设时代的需要，对思想政治工作和两个文明建设提出了更高的要求。两个文明建设是机械行业开展思想政治工作的一种重要形式，也是党和国家各项路线、方针、政策在行业贯彻实行的重要体现。当前，我国正处在改革和发展的重要历史阶段，我国的发展理念已经从单纯追求经济增长，逐步转变为更加注重经济、社会、人和环境协调发展的科学发展理念。党的十六大明确提出“全面建设小康社会”的宏伟目标，我们的思想政治工作和两个文明建设如何围绕这一战略目标，努力探索小康社会思想政治工作的特点和规律，激发广大人民群众建设小康社会的蓬勃热情和精神动力，这是新时代向思想政治工作和行业两个文明建设提出的一个全新的历史课题。因此，机械行业两个文明建设，现在要具备高起点、高标准、高层次、高效率的特征，紧紧抓住“发展”这个执政兴国的第一要务，坚持以人为本和政治、经济、社会协调发展的科学发展观，站在实现全面建设小康社会，走新型工业化发展道路，提高共产党执政能力，大力振兴装备制造业，以及企业发展的战略高度，审视和要求行业两个文明建设工作。

第三，飞速发展变化的形势，要求不断改进和创新思想政治工作和两个文明建设。必须看到，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化，如果不能适应这种变化，只是简单地重复过去我们熟悉的老方式、老方法，就难以收到好的效果，甚至会适得其反，引起职工群众的思想反感和情绪抵触。要进一步强化创新意识，弘扬创新精神，提高创新能力，大力加强思想政治工作和两个文明建设的改进创新，努力增强思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，更好地发挥思想政治工作和行业两个文明建设对促进改革发展、维护社会稳定的重要作用。

当前，机械行业两个文明建设上存在着哪些问题呢？

机械行业两个文明建设，虽然这三年来取得了可喜成绩，积累了宝贵经验，但按照全面建设小康社会、建设社会主义高度文明的要求还有一定的差距。行业两个文明建设发展不平衡，仍存在着与形势发展要求不适应、不同步的问题。这些在企业工作的各个层面上都有不同程度的体现，现状不容乐观。

一是对两个文明建设的思想认识不足，工作发展不平衡。现在有的企业抓经济工作舍得花精力，而抓精神文明建设劲头不大，组织领导工作不能及时到位，组织机构不健全，开展工作的经费无保障，缺乏一种常抓不懈的工作机制，使企业的两个文明建设存在着一手硬、一手软的现象。

二是精神文明建设的方法和措施不能适应日益变化的物质、文化和社会心理需求。有些企业有加强精神文明建设的愿望和要求，但工作实践中方法和措施不够得当，习惯于简单重复过去传统的工作方法和手段，不适应改革开放和社会主义市场经济条件下思想政治工作和精神文明建设的环境、任务、内容、渠道和对象发生的变化，不能及时采取相应的方法和措施，因而影响到精神文明建设的成效。

三是企业的精神文明建设与企业生产经营活动相脱节。部分企业的精神文明建设和物质文明建设，存在着“两张皮”的现象，不能紧密围绕企业经济发展的中心开展精神文明建设，甚至出现两相脱节的现象。

四是在企业文化的建设上，部分企业存在着形式主义。现在，有的企业在建设企业文化方面，表层化、形式化的东西多，精神层面和制度层面的东西少，企业精神和经营理念照抄照搬的多，精心提炼和培育自身特色的少。

这些问题的存在，严重干扰和影响了行业两个文明建设，也阻碍了行业和企业的发展。我们必须给予足够的重视，要正视问题，认真解决。

两个文明建设事关企业的兴衰成败和可持续发展，事关振兴我国装备制造业和全面建设小康社会的大局，理论性、实践性、探索性都很强，是一项长期的系统工程，非下大力气、苦功夫抓好不可。

机械行业怎样抓好两个文明建设呢？于珍结合机械行业两个文明建设的现状和发展要求，强调指出：

第一，把握一条主线，坚持两个文明建设并举不动摇。

当前及今后一个时期推进行业两个文明建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，牢固树立以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，服务于企业发展和行业振兴的大局，坚持解放思想、实事求是、与时俱进和贴近实际、贴近生活、贴近群众，以人本管理为核心，以企业文化为根基，以创新机制为动力，不断增强工作的针对性、时效性和吸引力、感染力，不断提升企业的核心竞争力，为振兴装备制造业和全面建设小康社会提供强大的精神动力和思想保证。在这个指导思想下，机械行业两个文明建设的总体目标是：力争用3年时间，初步建立起适应改革开放和社会主义市场经济发展要求，符合企业发展战略，体现员工根本利益，两个文明建设协调发展的新局面。

第二，坚持以人为本，加快培养高素质的职工队伍。

以为人本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们日益增长的多方面物质文化需求，促进人的全面发展。这是党对各项工作提出的根本要求，也是思想政治工作必须遵循的重要原则。改进创新企业精神文明建设必须牢牢把握这个根本要求和重要原则，既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要尊重人、理解人、关心人、帮助人，努力提高职工的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，丰富人民的精神世界，增强人们的精神力量，满足人们的精神需求。

第三，坚持“发展才是硬道理”，用精神文明建设促进企业的改革、发展、稳定。

企业的思想政治工作和精神文明建设，要不断强化以经济建设为中心的意识，绝对不能以任何理由和借口偏离这个中心。要积极引导广大干部职工解放思想、实事求是、与时俱进，努力形成适应社会主义市场经济的思想观念和价值取向，把全体职工的力量和意志凝聚到企业改革发展的总思路上来，确保全体职工集中精力搞建设、一心一意谋发展，通过精神文明建设的成果，为企业经济发展奠定坚实的思想基础。在企业精神文明建设中，要切实把不同岗位、不同类型职工群众的实际利益照顾好。

第四，适应新时期干部职工的思想变化，及时调整工作内容和工作重点。

随着我国逐步走向小康社会，企业精神文明建设在基本原则上要注意贴近小康社会生活富裕的特点，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观和享受观。在当前对外开放不断扩大的形势下，企业的精神文明建设要注意突出培育民族精神这个核心，注重培育中华民族“团结统一、独立自主、爱好和平、自强不息”的民族精神。必须充分认识工作的艰巨性、紧迫性和长期性，积极进取，有所作为。在新形势下，要把消除社会政治信仰危机、加强信仰建设作为企业精神文明建设的一个战略重点突出出来，努力探索新时期信仰建设的新特点和新规律。随着市场经济高科技、高效率、高竞争、高节奏、高压力的社会浪潮的到来。企业精神文明建设要把解决社会心理问题作为一个重要方面，引导人们以积极健康的心态应对各种生活矛盾和社会压力。

第五，坚持“三贴近”，把解决思想问题同解决实际问题紧密结合起来。

加强和改进思想政治工作，要十分注意把解决思想问题同解决实际问题结合起来。为职工群众排忧解难，多办实事好事，就是最直接、最生动、最有说服力的企业思想政治工作。把解决思想问题同解决实际问题结合起来，就要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”。

第六，加强企业文化建设，积极构建企业精神文明建设的有效载体。

21世纪是一个文化制胜的世纪，企业能不能根据自身的实际情况，创新适合自身发展并发挥效用的企业文化，将决定企业的生存与发展。加强企业精神文明建设，就是要把该项工作纳入到企业发展战略规划，形成精神文明建设的长效机制。

第七，充分发挥机械行业各级政研会的积极作用，为行业两个文明建设提供支撑。

各级政研会一定要认识到，开展活动是一个社会团体生存和发展的必要方式，只有大力开展有利于企业发展、广大职工群众又喜闻乐见、愿意参与的活动，以活动求生存，政研会才能有活力、有凝聚力、有向心力，才能不断扩大自己的影响力，才能为两个文明建设和政治思想工作提供有力的支撑。

第八，切实加强党的领导，努力开创企业思想政治工作和两个文明建设的新局面。

思想政治工作和两个文明建设贯穿在企业生产经营活动和社会生活的各个方面，关系到行业的发展和企业的命运，思想政治工作和两个文明建设是全党的工作、全行业的事情。我们要树立“大政工”的观念，坚持全党动手，全行业关心，各方面紧密配合，大家共同来做。各个企业都要高度重视建立“党委统一领导、党政工团齐抓共管、有关部门各负其责、企业全员积极参与”的领导体制和工作机制。

面对新形势、新任务的要求，各单位要大力加强思想政治工作队伍建设。按照提高素质、优化结构、改进作风、增强团结的要求，加强品德、政治理论、工作作风、业务技能、 工作能力的培养，加快建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的工作队伍，充分发挥他们的积极作用，把企业思想政治工作和精神文明建设推向前进。

中国机械行业联合会党委副书记、副会长薛德林向大会作了《全国机械行业文明单位创建工作总结》的报告，报告对三年来两个文明建设进行了全面回顾。他说，2001年3月联合会成立以来，始终贯彻了两个文明一起抓、两个成果一起要的行业工作指导方针，着眼行业立足基层，积极开展争先创优活动。三年来，围绕行业特点、难点开展了一系列健康、有益、有实效的活动，如学习型组织创建、企业文化建设、管理进步示范企业、优秀企业家、高技能人才、建设先进集体、先进个人评选表彰等，机械行业文明单位的创建工作的影响力越来越大，参与积极性越来越高，带动性越来越强。今后必须明确两手抓不能有丝毫偏颇。作为行业惟一的综合性行业协会，根本的宗旨是服务，而在行业工作指导中，鲜明地高举两个文明并举的旗帜，是对行业最根本的服务。

杨淑云同志在《根在研究重在应用贵在创新》的工作报告里，回顾了机械政研会暨产业文化协会自1984年8月28日在长春一汽集团成立以来走过的不平凡的20年。20年来，协会在指导行业企业加强精神文明建设，加强和改进企业思想政治工作，推动企业文化建设，提高政工干部素质和发挥思想政治工作的参谋助手、桥梁纽带、咨询服务和理论指导作用方面取得了显著成绩，作出了重要贡献，发挥了不可替代的积极作用。协会着眼“统一思想，凝聚力量”营造推动机械工业发展的良好氛围，坚持“研究活动以基层为主，研究课题以当前为主，研究目的以应用为主”的研究方针，广泛开展调查研究活动，为思想政治工作创新提供决策依据和理论指导，抓典型树标兵，推进企业文化建设，塑造机械工业产品形象，做了大量的工作。展望未来，研究会要以贯彻全国研究会第八次会员代表大会精神，努力推进思想政治工作创新，推进企业文化建设，树立政研会的良好形象，推动机械行业两个文明协调发展，为企业改革发展和稳定提供精神动力和思想保证。