城市地价：北京、上海、杭州居前三位

2003年中国主要城市平均地价水平继续保持稳中有升态势，平均地价略高于2002年。 据 国土资源报报道，这是国土资源部土地利用司开展的国内重点地区和主要城市2003年动态监 测报告中的结论。另据预测，2004年中国主要城市地价仍将保持上升势头，但变化趋势平稳 。

2003年全国主要城市地价总体水平为1166元／平方米，比2002年增加92元／平方米。其 中，商业地价水平值为1919元／平方米，住宅地价水平值为1103元／平方米，工业地价水平 值为494元／平方米。从区域来看，北京、上海等特大城市地价明显高于一般城市地价，长 江三角洲平均地价高于珠江三角洲平均地价。

2003年全国商业地价平均增长率为6.92％，比2002年高1.84个百分点，住宅地价平均增 长率为5.17％，比2002年低0.42个百分点，工业地价平均增长率为2.56％，比2002年高0.82 个百分点。从区域上看，经济较发达的长江三角洲地区地价上涨幅度稍大，均高于全国平均 水平，而珠江三角洲地区地价上涨率低于全国平均水平。

2003年各类型用地价格增长幅度差异较大，中西部地区城市地价增长高于东部沿海城市 。商业用地价格增长率较大的城市为天津、西宁、银川、南昌、成都、贵阳等中西部地区城 市。其地价增长较快的主要原因有两个：一是这些城市过去地价水平偏低，2003年宏观经济 环境的改善，使地价提高较快；二是近年来实行招标、拍卖、挂牌供地方式后地价得以充分 体现。而福州、海口、深圳、昆明、太原、呼和浩特、兰州、石家庄、济南、哈尔滨等城市 的商业地价增长率均低于2％。

与此相应的是，2003年大多数经济发达城市地价水平逐渐趋于平稳，地价变化涨幅不大 。表现最明显的是北京、上海、广州、深圳、南京。北京市各类地价增长率均在3％左右， 上海市各类地价增长率为5％左右，且均大大低于2002年的增长率。广州市的住宅地价、深 圳市的商业地价还出现负增长。这些城市地价水平逐渐趋于平稳，表现出土地市场及价格形 成机制趋于成熟。

有关人士预测，2004年宏观经济形势持续向好，GDP预计增长7％，城镇化速度将进一步 加快，城市社会经济环境会得到进一步的改善，房地产投资与需求将会有新的增长，对土地 的需求也将持续增加。在土地供应方面，土地调控力度将进一步加大，农用地转为建设用地 将会受到严格控制，建设占用农用地的指标压缩，这种供求矛盾客观上会带动土地价格的上 涨。

但是，从1999年～2003年地价监测的情况来看，中国主要城市的土地市场正逐步走向成 熟理性，地价在逐年增长的趋势下已逐渐趋于平稳，呈现与当地经济发展水平相适应的特征 。2003年地价涨幅较大的长江三角洲地区平均地价上涨幅度只有7.43％，基本符合当地经济 发展水平和房地产市场的需求。部分高地价的城市如北京、广州、深圳等也开始理性回落。 这都预示2004年地价增长幅度不会过大，会保持在一个比较平稳的状态。

从监测结果看，全国省会城市、直辖市及计划单列市的平均地价最高的是北京，最低的 是乌鲁木齐。排名前十位的依次是北京、上海、杭州、南京、成都、天津、广州、重庆、深 圳、贵阳等。

此外，长江三角洲的上海、杭州、南京等大城市对区域的城市地价带动作用明显，长江 三角洲平均地价高于珠江三角洲平均地价。长江三角洲2003年不同用途平均地价分别为，商 业用地2184元／平方米，住宅用地1373元／平方米，工业用地510元／平方米；珠江三角洲2 003年不同用途平均地价分别为，商业用地2133元／平方米，住宅用地1034元／平方米，工 业用地430元／平方米。