博览之窗

中央人民政府主席不是国家元首

１９５４年宪法颁布后，中国的国家领导体制发生了深刻变化，即国家元首——中华人民共和国主席的设立。

《共同纲领》时期，中华人民共和国曾设中央人民政府主席一职。人们普遍认为，中央人民政府主席就是当时的国家元首。其实，这是一种误解。

《共同纲领》规定中央人民政府主席一职的职权为“主持中央人民政府委员会的会议，并领导中央人民政府委员会的工作”，因此这无疑是当时国家最高权力机关和最高行政机关的领导人。但是，从立法角度来讲，国家最高领导人，却并不等于就是国家元首。国家元首，应当是在宪法中明文规定的代表国家的最高领导人。

新中国成立之初，在代替宪法的《共同纲领》中，并无“国家元首”的任何条款。在“中央人民政府主席”条款中，《共同纲领》也没有赋予其“对外代表中华人民共和国”、“统率全国武装力量”等这些各国国家元首通常都拥有的基本职权。这些职权，由中央人民政府委员会、人民革命军事委员会主席分别担任。《中央人民政府组织法》中明确规定：“中央人民政府委员会对外代表中华人民共和国，对内领导国家政权。”

另外还必须指出， 毛泽东当时虽然是全国武装力量的最高领导人，但《共同纲领》并没有赋予中央人民政府主席拥有统率全国武装力量的职权，这一军事统率权，明文规定是由人民革命军事委员会主席担任的。因此，按照《共同纲领》时期的立法规定，毛泽东不是以中央人民政府主席，而是以人民革命军事委员会主席的身份领导全国武装力量的。这些情况说明，《共同纲领》并没有赋于中央人民政府主席国家元首的职权。

中华人民共和国首次设立国家元首，应是在１９５４年召开第一届全国人民代表大会，制定宪法，并选举出中华人民共和国主席之后。１９５４年宪法明确规定：“中华人民共和国主席对外代表中华人民共和国；统率全国武装力量，担任国防委员会主席。”

（摘编自《党的文献》２００３．４李格文）

毛泽东赞成高校中“教授治校”

１９５６年春节过后，毛泽东在中南海连续两次召开了知识分子座谈会，其中一次，北京大学的周培源、冯友兰两人与会。

毛泽东在座谈会上的谦和态度与虚怀若谷的胸襟，引发了周培源直言谏诤的勇气。他在毛泽东面前，直率地陈述了自己对科学院从高校抽调科研骨干的意见。他认为：大学，尤其是综合性大学，应成为教学与科学研究的基地，不能削弱高等院校的科学研究。

毛泽东幽默地回答道：“周培源要挖科学院的墙脚。”在座者不禁为之哄然大笑。接着，毛泽东从正面阐述说：“科学研究，除了主力军之外，一定要有同盟军，在高校还是应该教授治校。”

毛泽东的谈话与周培源的教育思想颇为合拍。周培源一贯认为，教师是学校的主体，一个学校的质量高低，主要取决于教师的整体素质，以教授组成的校务委员会，是学校的决策机构，校长依靠校务委员会开展工作。校长对教育部负责，必须接受学校党委的领导，但这种领导不是全面包办，而是政治、政策上的监督。

在１９５７年反右运动前，周培源把自己对高校领导体制的看法，称为“民主办校”，其实质就是“教授治校”，这与毛泽东的观点是一致的。

（摘编自《传记文学》２００３．１奚学瑶文）

王震为右派村改名

北大荒八五三农场二分场六队是个右派生产队。中央机关送往农场劳动改造的右派分子，大多集中在那里。

一天雨后 ，王震悄然只身来到六队。他向队长提出跟全体右派分子见面的要求。不一会儿，六队全体人员便从四面八方赶来。王震用和蔼的目光向人群扫视了一下，开口道：“同志们好，我叫王震！”听到王震亲切的问候，大家既惊讶，又兴奋。

接着，王震又风趣地讲道：“在中央一次讨论如何处理右派的会议上，我建议中央各部不要的右派统统交给我。当时，有人对我开玩笑说：‘你一下子吃了这么多右派不怕闹肚子？我说不仅不怕，而且要用最短的时间，把他们锻炼成有用之才。中央批准了我的建议后，我给北大荒接受单位打了招呼，要他们热情接待，以同志相称！要使右派在各单位受批判而冷了的心，到北大荒再热起来！”激动不已的人群中顿时爆发出热烈的掌声。随后，王震又满怀激情地提高了嗓门说：“同志们，我相信你们！”掌声再次从人群中响起。

突然，王震向大家询问道：“你们这个村叫什么名字？”众人齐答：“没有起过名字，平时大家习惯叫右派村。”王震一听“右派村”三个字连连摇头，明确大声反对：“这个名字不好！”他眉头一皱，低头沉思了一会儿，随即开口道：“我建议改一改，叫‘向左村好不好？”他的话音刚落，人群中便又爆发出雷鸣般的掌声，大家欢庆村子从此有了响亮的名字。

（摘编自《纵横》２００３．５许人俊文）

“诗人将军”张爱萍的动员报告

１９６０年的一天 ，张爱萍来到位于北京官厅水库的原子弹爆轰试验场进行考察。当他看到科研人员的试驗工具过于简陋时，遂从炮兵部队调拨来一批进口器材，以解爆轰试验的燃眉之急。

１９６２年９月，科研人员终于获得了原子弹起爆元件的重大突破，但小小的试验场已经满足不了试验的需要。核研究所大部分成员须挥师西进，搬迁到位于青海省海晏县的试验基地去。张爱萍负责作动员大家西迁的报告。

张爱萍在动员报告中说：大西北当然不比首都北京，那里确实很艰苦，但也绝不是唐诗中所描写的那样“春风不度玉门关”、“西出阳关无故人”，那里已有许多同志在开辟基地、建设基地，他们在等着欢迎你们。你们这些大知识分子将亲手放飞原子弹。到那时，我们的祖国各地将处处是春风……张爱萍还表示：“中央派我同你们一起去，我愿当好你们的服务员，做好你们的后勤保障工作。‘黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。……”

张爱萍的这个简短的动员报告，很鼓舞人心。他没讲大道理，只是讲了实际情况，但却很有号召力和文采。科研人员的情绪一下子被调动起来，大家积极响应号召，开拔到新的工作岗位。

（摘编自《中华儿女》２００３．４东方鹤文）

康生在土改中“把马克思主义烧了”

对于康生在１９４７年土地改革中的极“左”错误，许多年来 ，报刊上传说甚多，可惜多是想当然的凿空之说。笔者作为参加过这个土改工作团的成员之一，有必要澄清一下事实。

１９４７年３月，中共中央决定组织一个土改工作团，由康生任团长。１９４７年７月，在山西临县郝家坡，由中共晋绥分局召开了一次土改工作试点汇报会议。

康生在这次会议上，提出了一些极“左”的观点：

第一，“把马克思主义烧了”。中共晋绥分局原有一个划分阶级标准的内部文件，原则上是正确的。地主、富农、资本家、高利贷者，主要是看他有没有剥削、剥削的方式、剥削的比例有多少。严格掌握这些规定就不会出大错。可是，康生硬是在会上说，正是这个文件“害死人”，束缚了干部和群众的手脚，“把它烧了”。当然，并非真烧，是作废的意思。没有了这个文件，一切行动只好盲动了。１９４８年，毛泽东曾批评过这件事，说晋绥分局“把马克思主义烧了”。

第二，康生过分看重没收与分配所谓的“浮财”、“底财”，使农村更加混乱、破败。所谓“浮财”，即指土地以外的物件。为追求这些东西，特别是银元、首饰等，就由一些游民及小青年带头，挖人家的祖坟，越挖越厉害，群众反映极坏。

第三，由于过分追逼“浮财”、“底财”，所以就不得不依靠少数农村游民分子和极少数“勇敢分子”，这些人一旦掌握了斗争主导权，必然就要发生残酷的武斗。被斗者痛不欲生时，自杀就多了。

康生这套做法的实质，归纳起来，笔者认为有三条：第一，严重破坏了、粉碎了马克思主义，它把马克思主义划分阶级的标准彻底破坏了；第二，破坏了阶级斗争中正确的阶级路线，放手让游民阶层成为主角；第三，破坏了根据地的农业和工商业生产。康生可谓提前２０年实行了“大乱特乱”的政策。

（摘编自《炎黄春秋》２００３．７曾彦修文）

八路军和新四军不是平级编制

抗日战争爆发后，１９３７年８月２５日，中共中央革命军事委员会发布命令，将驻陕甘宁边区的中国工农红军三大主力改编为“国民革命军第八路军”，简称八路军。不久又按战斗序列改称“国民革命军第十八集团军”，但习惯上仍称八路军。同年１０月２日，在南方８省活动的红军游击队被改编为“国民革命军陆军新编第四军”，简称新四军。

从编制级别上看，按国民革命军的编制，“路军”和“集团军”是比军高一级的编制单位，一般辖两三个军。但由于国民党政府对中共领导的军队的限制，八路军改编时只给了３个师的番号，师辖旅，旅辖团；新四军下辖４个支队，支队辖团。因此，八路军的师与新四军平级，八路军的旅与新四军的支队平级。

从兵力上看，八路军成立时辖３个师和１个特务团，共４．６万人，其中一一五师１．５５万人，一二○师１．４万余人，一二九师１．３万余人；新四军成立时辖４个支队和１个特务营，为１．０３万人，比八路军的师还少几千人。抗战结束时，新四军发展到３１万人，八路军则发展到１０２万人，仍３倍于新四军。解放战争时期，新四军发展为华东野战军，而八路军则发展为西北、中原、华北、东北四大野战军。

从军衔上看，八路军、新四军改编初期，我军部分中高级指挥员定有军衔等级，八路军的师长是中将，旅长是少将；新四军的军长是中将。１９５５年荣获元帅军衔的十位开国元勋中 ，八路军系统有９人，新四军系统只有陈毅１人，这也从一个侧面反映了八路军和新四军地位、级别的不同。

因此，无论是按国民革命军的编制还是从我军的实际看，八路军和新四军不是平级的，八路军应比新四军高一级。

（摘编自《军事史林》２００３．６徐平文）